《优化发展环境专项整治工作方案范本（2篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《优化发展环境专项整治工作方案范本（2篇）（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、优化发展环境专项整治工作方案范本为实现区委、区政府打造全省最优投资环境“一年大整治、二年大提升、三年全达标”的预期目标，在落实区委区政府_“打造全省最优投资环境”的决定中开好头、起好步，稳步推进投资发展环境整治工作，按照全区的统一安排，结合我局实际，现就活动开展提出如下实施方案：一、指导思想以国际化大都市建设战略的实施为契机，围绕招商引资、项目建设两个重点，着力打造优质高效的政务环境、宽松优惠的政策环境、设施完善的基础环境、安全祥和的法制环境、优美宜居的生态环境、诚信文明的人文环境“六大环境”，推进服务理念、机制、方式“三大创新”，打造政府服务零距离、客商投资零投诉、企业生产零干扰、项目推进零
2、障碍“四大品牌”，使成为全省开放程度最高、商务成本最低、社会秩序最好的客商投资洼地。二、整治内容(一)打造优质高效的政务环境。一是提升行政服务效能。大力实施公开承诺制，制定详细具体的公开承诺，通过展板、宣传单、网络等形式向社会公开，让投资客商以最简单明了的方式了解业务办理流程、相关政策规定和服务职能，深化首问负责制和限时办结制。二是规范行政执法行为。大力推行依法、廉洁、文明执法，规范执法程序、严格执法标准、公开执法依据，进一步增强执法的透明度和公开性。严禁私自到企业进行执法检查、违反规定向企业收取检查费用、对企业进行硬性摊派或者索拿卡要、收受执法对象的礼品礼金和各种有价证券、执法不文明、作风粗
3、暴及谋取私利等行为，纠正“以罚代管、只收费不服务”等损害单位形象的行为。三是强化行政效能监察。加快电子政务平台建设。采取公布投诉举报电话、开展民主测评等形式，主动接受社会各界监督，整治行政不作为、乱作为、办事拖沓、效率低下等突出问题。(二)打造宽松优惠的政策环境。健全招商引资方面的用地优惠政策。完善项目推进机制，适时召开全区项目建设用地促进会，推进项目用地资料的报批工作。(三)打造设施完善的基础环境。一是结合国土资源管理工作实际，按照“立足区位优势，做强产业板块，实现聚集发展”的理念，高起点、高标准做好能化工业园及装备制造工业园总体规划相关工作，以及沣东工业园、钓台工业园、上林苑工业园、科技产
4、业园、汽车产业园、马泉中小企业园修订完善相关工作。二是围绕项目建设需要，突出抓好园区道路、水电等基础设施建设，做好项目用地服务工作。积极协调省、市土地行政主管部门，加快等基础设施建设，污水处理厂、两寺渡公园等项目建设，工业园主干路网建设等的用地服务保障工作。(四)打造安全祥和的法制环境。充分发挥区检察院国土分局“预防职务犯罪工作站”的职能作用，对国土资源领域影响、破坏投资环境的案件，积极进行土地违法案件线索的收集、移送等工作，充分发挥预防职务犯罪工作站的职能作用。(五)打造优美宜居的生态环境。一是积极为北岸堤防工程建设，南岸堤防工程、两岸生态景观工程、湖二期建设等做好用地服务工作。二是积极做好
5、包抓路段和单位的创卫工作，巩固和提升创卫成果。三是在征地拆迁工作中，坚持依法拆迁、人文拆迁、和谐拆迁，树国土资源管理队伍的良好形象。(六)打造诚信文明的人文环境。积极开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬“阳光、重诺、尚礼、乐善”的时代精神，树立干部群众海纳百川、兼收并蓄、互利双赢的博大胸怀，倾力营造体现人文关怀的亲商、安商、为商的浓厚氛围。开展“重政策守纪律讲信誉”活动，牢固树立诚信政府、阳光政务的良好形象，让来秦投资创业的客商投资的放心、经营的安心。同时广泛开展各类文明和先进创建活动，突出窗口科室单位的文明创建工作，不断提高业务素质和工作水平，做到提供服务热心、解释政策耐心、接受意见虚心、办
6、理业务放心，以一流的形象、娴熟的业务、高效的工作为来秦企业提供优质的服务，营造“人人都是投资环境，个个争当文明窗口”的浓厚氛围。重视和加强与来秦投资企业的沟通、联系，对外来投资企业开展服务周、服务月活动，帮助企业解决各类困难和问题。三、几点要求(一)统一思想，提高认识。“投资发展环境整治年”活动是打造全省最优投资环境的基础，是推进打造全省最优投资环境的重要举措，整治活动的好坏，直接关系到预期目标能否顺利实现。全局干部职工要以整治活动为契机，改进作风、优化行风、提高服务水平、提升工作效能，优化投资发展环境，为使成为全省开放程度最高、商务成本最低、社会秩序最好的客商投资洼地而努力奋斗。(二)广泛宣
7、传动员，营造浓厚氛围。要通过广泛的宣传和动员活动，使辖区用地单位、企业和广大人民群众，积极参与到打造全省最优投资环境活动中来。同时在系统内部，要深入开展各类创选评活动，充分激发全局干部职工参与打造全省最优投资环境的积极性和工作热情，在全局营造“人人关心投资环境、人人优化投资环境、人人是国土资源管理系统形象”的良好氛围。(三)强化监督检查，实施奖优罚劣。在各项工作开展中，要将投资发展环境整治与各项工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，纳入年度目标责任考核范围。逐步科学设置考核内容，量化考核指标体系，完善考核评价办法，细化分解目标任务，在全局形成一级抓一级，全局一盘棋的良好局面。对于活动开展
8、不到位、工作不力的科室单位或个人，取消年终各类先进的评选资格；对表现突出，成绩优异的科室单位或个人，在年终考核中予以表彰奖励。优化发展环境专项整治工作方案范本（二）一、工作目标按照区安委会的工作通知和安排，由国土分局牵头，区安监局，工商分局配合，坚持“安全第一、预防为主，事前防范和事后结合”的原则，依据土地管理法、矿产资源法及矿山安全法等法律、法规，集中对全区的砖厂，沙场，土场以及废弃的采矿点隐患整改制度，落实各班组、岗位安全生产责任进行排查，尤其要重点排查资质证照、生产设备等，要加大非法采矿案件查处力度，强化非煤矿山企业安全生产的法律意识，彻底查清工作检查的死角，为全区经济发展和构建和谐社会
9、创建良好的安全环境。二、整治的主要内容及任务1、对不具备采矿许可证、安全生产许可证营业执照等证照不全的，且占用基本农田，未经相关部门批准进行生产经营的。立即立案查处。2、对符合土地利用总体规划，占用工矿用地但证照不全或者过期作废的非煤矿山企业，立案查处后督促尽快办理相关合法手续。3、对已经无土源，继续取土将危机基本农田及群众生命生活财产安全的企业坚决予以关闭。4、对超层越界开采，存在安全隐患，不遵守安全规定进行生产的，坚决予以制止，要求其退出非法开采区，恢复土地原貌。5、对部分土场，沙场，砖场采矿可能造成的滑坡，塌方和危机水利设施等不安全因素进行检查，及时下发隐患整改通知,消除安全隐患。6、督
10、促相关企业法人与从业人员签定劳动安全协议，同时制定相应的安全制度，从电力系统，机械传动，取土挖掘，烧制等方面制定相应的安全生产基本规范和应急预案。7、对不按规定年检采矿许可证、缴纳矿产资源补偿费等相关费用的非煤矿山企业，督促按期年检、缴纳，逾期的依法吊销采矿许可证三、职责分工(一)国土所：1、对本辖区非煤矿山开采企业安全生产工作进行动态巡查，协调镇、办及村委会、国土信息联络员积极参与。国土所巡查人员作好巡查工作记录，严格实施责任包片，做到全面巡查，不留“死角”；2、负责摸排辖区非煤矿山企业安全生产基本情况，并登记造册，在_月_日之前以书面形式上报分局，并逐宗提出处置意见；对取得采矿许可证的企业
11、检查中发现的隐患及时的下发隐患整改通知书，按照期限督办。对未取得采矿许可证的企业立即立案查处，提出关停方案。3、负责对非煤矿山开采企业的各类国土资源违法违规行为及时进行立案查处，监督和督促非煤矿山企业对存在安全隐患停业整顿和限期整改，切实落实执法监管责任。(二)局矿管人员：1、负责对颁发的采矿许可证进行全面审查，确保发证颁证程序合法。对经依法查处的违法采矿企业，提请区政府依法拆除和关停；2、按照区安监局的要求负责对安全生产大检查工作调查摸底报表的填报和统计工作，起草检查工作方案和区安委会对非煤矿山督查的各类汇报材料和文件，形成安全生产大检查工作简报，及时的向区安委会汇报安全生产大排查大整治活动
12、的进展情况。3、牵头负责组织局相关科室对非煤矿山安全生产大检查工作进展情况抽查和督办。组织验收非煤矿山安全生产大检查工作，并以书面总结的形式向安委会汇报。(三)执法大队1、负责对非煤矿山开采企业的非法开采行为涉嫌触犯刑法，构成非法占用农用地、非法采矿、破坏性采矿等罪的认定和移送公安司法机关工作；2、对局矿管人员、各国土所、各相关科室的工作情况进行督查检查，形成督查通知书，确保各项工作任务顺利完成；3、负责组织召开非煤矿山安全生产大检查的协调会议，起草联合执法拆除方案，协调联合执法工作。四、工作步骤及时间安排1、调查摸底阶段(_月_日_月_日)认真查实企业的基本情况。重点检查企业安全生产管理制度
13、和操作规程是否健全、是否得到落实，安全生产设施设备是否完好，职工安全教育培训是否到位，隐患是否得到治理，按照调查摸底情况下发隐患整改通知书要求企业自查自纠。2、整改治理阶段(_月_日_月_日)结合检查的内容和任务，对企业自查自纠情况组织人力及时的督查，对违法违规问题全面查清，对符合立案查处的，坚决立查处，对涉嫌犯罪的，按照程序移送司法机关处理。3、检查验收阶段(_月_日_月_日)安全生产检查领导小组对检查整改的结果进行验收，经验收未达到整改要求的，立即组织人力采取措施停产关闭，严防违法违规的行为“死灰复燃”。规范矿产资源的开发秩序。五、工作要求(一)加强领导。为了加强这次安全生产大排查大整治工
14、作的组织领导，领导小组办公室设在执法大队。每周五中午12时前，各国土所向领导小组办公室上报本周工作进展情况。(二)全面排查。各国土所对本辖区非煤矿山安全生产情况进行一次拉网式排查，按照“谁清查、谁签字、谁负责”的要求，任务到矿，责任到人。逐个矿区进行登记造册，突出重点，全面排查无证开采，超层越界开采，安全隐患点的排查工作。对隐患严重的企业要看到、问到、查到，确保万无一失。(三)强化监管。对不符合安全生产基本要求的要自行停业整改或者关闭。要坚持领导对重大问题、重大隐患亲自过问，彻底排查治理；要按照重大安全事故行政责任追究的相关规定，对因工作失职、渎职、落实安全生产不力，履行职责不严格导致重大安全事故的，要严格追究相关人员的行政责任，进一步确保这次安全生产大排查大整治取得实效。(四)深入宣传。认真宣传中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国矿产资源法、矿山安全法及其配套法律法规，为这次安全生产大排查大整治活动营造良好社会氛围，推动检查整顿工作的顺利进行。第4页共4页
