浙江气象服务中心

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1、浙江省气象服务中心浙江省大喇叭显示屏发布监控平台项目竞争性谈判文件浙江省气象服务中心2015年11月目 录第一章 竞争性谈判3一、采购内容3二、发包方名称3三、采购方式3五、竞争性谈判会议3第二章 供应商须知5一、总则5二、竞争性谈判文件说明6三、投标文件的编制6四、投标文件的递交7五、竞争性谈判8六、授予合同9第三章 技术服务要求10一、主要内容10二、技术要求10三、工期要求及售后服务要求11四、验收12第四章 合同主要条款13一、双方一般权利和义务13二、质量与验收13三、合同价款与支付14四、项目变更14五、质量保修14六、违约、索赔、争议14七、其他15第五章 投标文件格式17一、项

2、目投标书17二、法人代表授权书18三、投标报价汇总表19四、详细报价清单20五、投标技术方案21第六章 项目评标办法22第一章 竞争性谈判 浙江省气象服务中心拟对浙江省大喇叭显示屏发布监控平台项目采取竞争性谈判方式选择供应商，选择国内符合相关资质要求的供应商参加竞争性谈判。一、采购内容浙江省大喇叭显示屏发布监控平台浙江省大喇叭显示屏发布监控平台由一键式发布监控平台与客户端软件组成。一键式发布监控平台应包含发布手段管理子系统、发布策略管理子系统、预警信息采集子系统、预警信息发布子系统、统计分析子系统共五个子系统。客户端软件的功能应包括：客户端API实现服务器的接入认证、服务器的接入申请、信息发布

3、、信息发布反馈、设备状态查询反馈以及链路保持。大喇叭显示屏发布监控平台需在浙江省及其所属地市进行部署，供应商需在浙江省和一个试点市进行部署，同时需对其地市气象局进行安装部署及系统应用的培训，并提供技术支持。具体技术要求见第三章技术服务要求。二、发包方名称浙江省气象服务中心地址：杭州市艮山西路73号电话：18806506687传真：0571-86786812联系人：陆明三、采购方式竞争性谈判方式。四、投标文件提交时间供应商必须在2015年 11月 11 日上午 9：30 前（北京时间）将参加竞争性谈判的投标文件提交至浙江省气象服务中心。五、竞争性谈判会议2015年 11 月 11 日第二章 供应

4、商须知一、总则1、定义1.1、“发包方”系指依照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法规定提出项目、进行发包的法人或者其他组织，此项目的发包方为浙江省气象服务中心。1.2、 “供应商”系指响应发包方要求，向发包方提交谈判系列文件的供应商，也是可能具备成交供应商资格的备选商之一。1.3、“包”系指谈判报价的最基本单位，包中的内容为完成浙江省大喇叭显示屏发布监控平台开发的任务。1.4、 “服务”系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的方案设计、软件开发、系统检查、售后服务以及其他类似的义务。2、邀请供应商2.1、在中华人民共和国注册的、具有独立法人资格的单位可参与本项目的竞争性谈判，不接受外

5、资企业参与此项目。2.2、供应商应遵守中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国政府采购法及其它有关的中国法律和法规。3、供应商的资格3.1、在中华人民共和国依照中华人民共和国公司法注册的、具有独立法人资格的国内企业，不接受外资企业；3.2、具有独立承担民事责任的能力；3.3、法律、行政法规规定的其他条件。4、联合体谈判供应商不能作为联合体的成员参与谈判，即不接受联合体谈判。5、转包供应商在合同实施中不得转包。6、谈判费用供应商应承担所有与编写、提交投标文件及参与谈判有关的费用，不论谈判的结果如何，发包方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件说明1、竞争性谈判文件构成1.1、

6、竞争性谈判文件包括：第一章 竞争性谈判第二章 供应商须知第三章 技术服务要求第四章 合同主要条款第五章 投标文件格式第六章 项目评标办法1.2、认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料或者投标文件，没有对竞争性谈判文件在各方面做出实质性响应，是供应商的风险。根据本须知的有关规定，没有实质上响应竞争性谈判文件要求的供应商将被拒绝。三、投标文件的编制1、投标文件的组成：项目投标书、投标报价汇总表、详细报价清单、资质证明（营业执照复印件、税务登记证复印件、法人代表授权书、法人代表身份证明复印件、法人授权代表身份证明复印件）、投标技术

7、方案等。2、报价2.1、针对其响应内容提出价格，使得其报价包括竞争性谈判文件所有要求供应商负责的项目内容和售后服务。2.2、合同或其它原因应由供应商支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在供应商提交的谈判价格中。3、货币报价应以人民币填报所有单价和总价，合同实施时亦以人民币支付。4、文件的数量正本一份和副本四份，应清楚地标明 “正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。四、投标文件的递交1、投标文件的密封和递交1.1、供应商应准备投标文件，在参加竞争性谈判会议前密封完毕，并在会议开始时提交发包方。迟交的投标文件将被拒绝。1.2、供应商提交的初始投标文件需在密封袋正面标明项目名称、供应商名

8、称和投标文件的字样，并加盖供应商公章。2、截止时间2.1发包方收到最终投标文件的时间不得迟于竞争性谈判会议开始（截至）时间，迟交的投标文件将被拒绝。2.2、发包方根据谈判情况决定酌情延长谈判截止时间。3、投标文件的修改和撤回供应商在递交投标文件后，可以通过谈判撤回或修改其投标文件，但该撤回或修改必须在发包方宣布竞争性谈判结束前。五、竞争性谈判1、评审过程的保密性1.1、竞争性谈判会议过程，直至向成交的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。1.2、在评审过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向组织、谈判

9、有关人员施加任何影响，其谈判将被拒绝。2、竞争性谈判小组3.1、发包方将根据中华人民共和国政府采购法并结合本项目工作涉及业务内容特点组建竞争性谈判小组。该小组原则上应由浙江省气象局相关人员、项目负责人或项目技术负责人、相关领域专家共5人组成。3.2、竞争性谈判小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并形成最终评审报告，由竞争性谈判小组组长和监督人审计签字。 3、投标文件的初步审查4.1、会议开始且投标文件递交后，竞争性谈判小组将逐一审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。4.2、在详细评审前，竞争性谈判小组要审查每份投标文件是否实质上响应了竞争性谈

10、判文件的要求。实质上响应的文件应该是与竞争性谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的谈判文件。所谓重大偏离是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与竞争性谈判文件不一致，而且限制了合同中发包方的权利或供应商的义务。4、竞争性谈判的评审方法5.1、竞争性谈判小组将对被确定为实质上响应竞争性谈判文件进行审查。5.2、竞争性谈判结束后，小组成员将采用综合评估法对供应商进行详细评审，即对供应商分别从以下四方面按照百分制进行综合打分：（1）供应商的资质，该方面指标打分权重占总分的20%。（2）商务报价，该方面权重占总分的30%。（3）系统设计技术方案，该方面指标打分权重占总分的

11、42%；（4）售后服务(包括：工期保证措施、售后服务承诺等)，该方面指标打分权重占总分的8%；综合打分结束后，竞争性谈判小组将按综合得分由高到低的顺序向发包方推荐成交的供应商。六、授予合同1、资格后审竞争性谈判小组按照评分顺序推荐成交候选供应商，发包方将按照供应商提交的资格证明文件和发包方认为必要的、合适的其它信息和资料，对被推荐的供应商进行综合评估并确定最终的中标单位。2、成交通知书与合同授予2.1、谈判结束后，发包方将谈判评审报告上报有关主管部门，确认并确定成交供应商。发包方向成交的供应商发出成交通知书，并授予合同。2.2、成交通知书将是授予合同的一个组成部分。2.3、发包方将迅速通知其它

12、未成交的供应商。3、授予合同时变更的权力3.1、发包方在授予合同时有权对供应商承诺提供的工作量、服务内容予以增加或减少，但不得超过谈判价格的5%。4、签订合同4.1、供应商应按成交通知书指定的时间、地点与发包方签订合同。4.2、竞争性谈判小组文件、供应商的投标文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。第三章 技术服务要求一、主要内容浙江省大喇叭显示屏发布监控平台浙江省大喇叭显示屏发布监控平台由一键式发布监控平台与客户端软件组成。一键式发布监控平台应包含发布手段管理子系统、发布策略管理子系统、预警信息采集子系统、预警信息发布子系统、统计分析子系统共五个子系统。客户端软件的功能应包括：客户端

13、API实现服务器的接入认证、服务器的接入申请、信息发布、信息发布反馈、设备状态查询反馈以及链路保持。大喇叭显示屏发布监控平台需在浙江省及其所属地市进行部署，供应商需在浙江省和一个试点市进行部署，同时需对其地市气象局进行安装部署及系统应用的培训，并提供技术支持。具体技术要求如下。二、技术要求1、技术指标（1）实现浙江省大喇叭显示屏发布监控平台与省级“国家突发事件预警信息发布系统”的无缝对接；（2）实现全省接入到国突系统的大喇叭和显示屏的设备备案和管理；（3）实现省级/市级“国家突发事件预警信息发布系统”发布的预警信息安全高效的发布到本级所管辖的大喇叭和显示屏上；（4）显示、分析全省大喇叭显示屏实

14、时状态、发布情况等，并在浙江省大喇叭显示屏发布监控平台进行展示；（5）发布结果及反馈信息需按照“国家突发事件预警信息发布系统”的要求进行反馈；（6）实现浙江省大喇叭显示屏发布监控平台的自动更新；（7）需具备安全传输机制，保障预警信息传输和发布的安全；（8）浙江省大喇叭显示屏发布监控平台需采用C/S架构；（9）系统需要能在以下平台上运行：Windows、主流Linux和Unix。2、功能需求（1）一键式发布监控平台一键式发布监控平台包含发布手段管理、发布策略管理、预警信息采集、预警信息发布、统计分析功能。发布手段管理实现发布手段资源管理、发布手段资源巡检与发布手段资源同步。发布策略管理实现发布策

15、略匹配和发布策略管理。预警信息采集实现预警信息接收和预警信息的加工。预警信息发布实现预警信息发布与终端回执接收。统计分析实现数据分析处理并对统计数据进行展示。供应商须详述以上功能设计。（2）客户端软件客户端API实现服务器的接入申请、服务器的接入认证、信息发布、信息发布反馈、设备状态查询反馈以及链路保持功能。供应商须详述以上功能的设计。供应商须提供客户端API设计与调用方法。（3）接口规范制定为了统一预警信息发布流程，加强预警信息发布过程的安全性和可控性，保证整个预警信息发布的过程都采用统一的协议和规范。供应商须提供发布结果反馈和状态轮询规范、服务器备案规范、设备备案规范，展示以上接口规范样例。三、工期要求及售后服务要求5.1、本项目工期为发包方与成交商签订项目实施合同之日起至2015年12月15日前完