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1、第一篇 职业健康安全、环境管理制度第一章 总则1.1贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、特种设备安全监察条例、中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法、石嘴山市环境噪声污染防治规定等国家的法律法规，加强项目部职业健康安全、环境管理，防止和减少职业健康安全事故，确保项目部各项生产活动顺利进行，最大实现项目部经济效益，促进企业持续健康地发展，特制定本办法。1.2职业健康安全、环境管理是项目管理中最重要的任务，必须贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的安全、环境管理工作原则。1.3项目部各施工队、拌和站、作业队
2、必须遵守国家有关职业健康安全、环境的法律、法规和本办法，切实加强职业健康安全、环境管理，建立健全职业健康安全、环境责任制度和职业健康安全、环境教育培训制度，制定职业健康安全、环境规章制度和操作规程，实行职业健康安全隐患举报制，完善职业健康安全、环境技术措施和职业健康安全、环境交底制度，保证项目部职业健康安全、环境条件所需资金的投入，对施工队、拌和站、作业队进行定期和专项职业健康安全检查，并做好检查记录。1.4鼓励施工项目职业健康安全、环境的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进施工项目职业健康安全、环境的科学管理。第二章 项目部职业健康安全、环境管理机构2.1项目部成立以经理为组长，副经理、总
3、工为副组长、各部门主要负责人为成员的项目部职业健康安全、环境管理领导小组；项目部成立以项目经理为组长的职业健康安全、环境工作领导小组，并设1名专职职业健康安全、环境管理员；项目部各施工队、拌和站、作业队成立以队长为组长的职业健康安全工作小组，并设1名专（兼）职职业健康安全、环保员。职业健康、安全环境领导小组 盐中高速滚红连接线项目部职业健康、安全环境领导小组由以下人员组成：组 长：门光誉副组长：金光 马小军 边茂胜成 员：张占宁、高娜、马权生、王永刚、杨磊、范磊、刘章强、周千、马长明专职安全员：高娜 第三章 职业健康安全、环境技术措施制度3.1职业健康安全、环境技术措施计划主要包括：保证施工职
4、业健康安全、环境、改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、职业健康安全防护等各项技术组织措施。3.2对重大、复杂的施工方案和技术措施，由项目部总工程师组织编制，制订详细的职业健康安全技术措施，报分公司生产技术质量部审核，总工程师审批；对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，由项目部组织编制方案和职业健康安全技术措施，项目部管理领导小组组长审批。3.3在制订职业健康安全技术措施时，要以国家和行业的法律法规、公路工程施工职业健康安全技术规范、职业健康安全操作规程为依据。3.4项目施工中要根据各级岗位职责，必须实行职业健康安全、环境技术措施交底制度，严格履行交接手续，并得到双方的签字确认，在交接手
5、续不清或未进行职业健康安全技术交底的情况下，组织进行施工而发生问题，要追究指挥者的责任。3.5购置特种设备配件，必须查清楚配件来源，索要制造厂商的资质、生产许可证、产品合格正等相关证明；特种设备使用前必须经过具有资质的检验机构检验合格；购置施工职业健康安全防护用具和劳动保护用品，必须保证质量，其质量要经过有关监督检验机构检验合格。3.6要对施工工艺、技术、设备机具进行不断创新、改造，总结经验，积极推广职业健康安全、环境先进技术，提高职业健康安全、环境管理水平。第四章 职业健康安全、环境技术交底制度4.1职业健康安全、环境技术交底基本要求4.1.1职业健康安全、环境技术交底必须逐级进行，纵向要延
6、伸到全体作业人员。4.1.2职业健康安全、环境技术交底必须具体、明确、要有针对性。4.1.3职业健康安全、环境技术交底内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行。4.1.4要将施工工序、施工方法、职业健康安全、环境技术措施向施工队负责人、班组长进行详细的交底。4.1.5职业健康安全、环境技术交底必须有书面记录和签字。4.2职业健康安全、环境技术交底的主要内容4.2.1针对项目施工作业特点和危险源、危险点。4.2.2针对危险源、危险点的具体预防措施。4.2.3相应的职业健康安全操作规程和标准。4.2.4应注意的职业健康安全、环境事项。4.2.5发生事故后应采取的避难和紧急救援措施。
7、第五章 职业健康安全、环境检查制度5.1在项目实施和各项生产经营活动中，为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目部每两天进行一次定期检查（在工程施工时），并根据工程进度情况对重点部位进行不定期抽查和专项检查，工区、作业队进行职业健康安全、环境自查自纠活动。5.2职业健康安全、环境检查要结合季节特点和施工进度情况，有不同施工期的侧重点，以查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查工作记录为主要内容，做到边查边纠正。5.3建立专职职业健康安全、环境人员的巡查工作制度，每天要巡视施工现场，特别是具有危险性的施工部位要重点检查，对发现违章、冒险作业的必须坚决制止，立即纠正，遇有紧急情况，有
8、权决定停止其作业并向经理报告，同时，认真做好工作记录。5.4作业队做好职业健康安全、环境的自查自纠工作，发现不安全因素和环境污染，应及时采取纠正措施，消除隐患。第六章 职业健康安全、环境会议制度为及时贯彻传达上级的安全文件精神，总结安全管理工作的好经验、好办法，讨论解决工作中出现或存在的安全问题，有效地预防安全事故的发生，特制定本制度。6.1项目部每季至少召开一次安全工作会议（或按业主要求）。6.2参会人员：安全管理领导小组全体成员及各施工队班组安全负责人。6.3会议议程6.3.1由分管安全的副组长汇报近期安全工作，特别是在安全检查中发现的安全隐患和处理措施，另外，传达上级有关的安全文件精神。
9、6.3.2安全领导小组会各成员分别汇报本部门近期发现的不安全因素。6.3.3会上对安全管理工作中有突出成绩的给予表扬。对工作差的给予批评，并通报罚款情况。6.3.4安全领导小组组长总结前期安全工作，布置今后安全工作任务，明确采取的具体安全措施。6.3.5由安全管理专人负责做好会议纪要，并负责把会议精神施工班组。第七章 职业健康安全、环境原始记录制度7.1职业健康安全、环境记录包括：职业健康安全、环境教育记录；职业健康安全、环境会议记录；职业健康安全、环境组织状况记录；职业健康安全、环境措施登记记录；职业健康安全、环境监督检查、考核记录；职业健康安全、环境交底记录；职业健康安全、环境纠正预防措施
10、记录；职业健康安全、环境事故调查、分析、处理记录；职业健康安全、环境事故调查报告；安全环保部应及时做好相关记录。7.2项目部每月将职业健康安全、环境管理工作情况和所属施工队、拌和站、作业队的职业健康安全、环境情况上报公司管理小组。第八章 职业健康安全、环境管理目标及奖罚制度8.1管理方针及目标8.1.1管理方针：卓越品质赢市场，一流品牌铸辉煌。关注环境重防治，构建和谐保安康。8.1.2环境目标： 各施工队、拌和站、作业队、项目部：8.1.2.1治理噪音、协调关系，减少投诉；8.1.2.2粉尘治理达到无害化；8.1.2.3固体废弃进行分类处置；15.1.2.4节能降耗，减少浪费。8.1.3职业健
11、康、安全管理目标：各施工队、预制场、拌和站、作业队、项目部：8.1.3.1机械伤害责任事故率为零； 8.1.3.2触电责任事故率为零；8.1.3.3高处坠落责任事故率为零；8.1.3.4火灾事故为零。8.1.4文明施工目标：8.1.4.1施工现场布置科学合理、各项设置符合安全、环保规定；8.1.4.2各施工队、作业队班组安全、环保保证体系健全；8.1.4.3各施工队、作业队班组安全、环保责任落实到位；8.1.4.4各施工队、作业队特种操作人员的操作培训上岗证齐全，全员带证上岗；8.1.4.5做到施工现场无安全、环保隐患；8.1.4.6办公生活区、宿舍、环境卫生干净；8.1.4.7施工现场具有良
12、好的文明施工氛围；8.1.4.8参加施工的管理、作业人员进入工地必须带好安全帽，高空作业带好安全带；8.1.4.9人人管理安全，人人爱护环境；8.1.4.10各施工作业对要管理和爱护施工现场的各种安全警示标志牌；8.1.5奖罚：8.1.5.1班组或个人获得上级部门或公司职业健康安全生产奖励时，所得奖励全归班组或个人。8.1.5.2对一般违犯操作规程行为的工人，将予以20-100元/次处罚。一个月内3次以上违规者予以辞退。8.1.5.3对于特殊工种工人违犯操作规程，将予以50-200元/次处罚，三次以上违规者予以辞退。8.1.5.4施工班组应自觉做好落手清工作，及时清除建筑垃圾，若不听从施工人员
13、指挥，处以100-200元/次处罚，若影响下一工序进行的，视情节轻重予以200-1000元/次处罚。8.1.5.5施工人员必须戴安全帽上班，否则给予当事人50元/次罚款。8.1.5.6物料提升设施严禁乘人，乘坐者罚款200元，开机者同罚200元。8.1.5.7严禁私自接线、乱拉电线、烧电炉等，若查到，给予当事人罚款200元。8.1.5.8严禁施工现场随地大（小）便，若有发现，小便者罚款20元，随地大便者罚款50元，并自行清理干净。8.1.5.9高处作业，严禁向外、向下抛散杂物，如故意抛散者，每人每次罚款200元，若发生安全事故，当事人负全部责任。8.1.5.10不准擅自拆除脚手架、防护栏杆、竹篱板、安全网等，需拆必须经过施工技术负责人同意，如有擅拆者，给予当事人罚款100元。8.1.5.11爱护现场公共安全设施（消防器材、卫生器具、标识牌等），若有损坏，照价赔偿，故意损坏的，除赔偿损失外，并处50-500元罚款。8.1.5.12保护建筑产品（成品）人人有责，不得故意损坏，若有发现，除赔偿损失外，并罚款100-1000元，严重者清退出场，并追究其相应责任。8.1.5.13要遵纪守法，如有发现偷窃工地公物者，予以加倍处罚（以偷窃实物价值的2-5倍罚款），数额较大或情节严重者移交公安机关处理。
