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1、安全生产“十二五”总结和“十三五”规划 为建立市供销系统安全生产长效机制，确保系统生产经营状况和谐发展、安全发展，根据通知要求，现将市社安全生产“十二五”工作总结及“十三五”工作规划汇报如下： 一、安全生产“十二五”工作总结“十二五”期间，市社党委高度重视安全生产工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取一系列举措，加强系统安全生产工作。总体上，市供销系统安全生产继续保持平稳健康态势，每年都能完成市里下达的安全生产控制指标，没有发生一起影响较大造成人员伤亡和严重财产损失的安全事故。较好地履行了安全生产目标管理责任书中的各项承诺，并在2014年安全生产目标考核中被市政府评为“安全
2、生产先进单位”。各直属单位也积极开展安全生产治理和宣传教育工作，全面加强安全生产责任体系建设，安全保障能力进一步提高。坚持预防为主，着力最好事故防范，细化安全生产日常管理工作，积极举办安全生产培训和应急演练，深入开展隐患排查治理，坚决打击违法违规经营活动，推动落实责任，加强组织协调，安全生产工作取得积极进展。 二、“十二五”时期面临的问题一是安全生产防控机制不够健全。十二五期间，直属企业曾发生两起事故，虽未造成人员伤亡、财产损失和社会影响，但也说明了企业许多管理制度落实不到位，监管方面还有不完善的地方，需要我们在安全管理上下硬功、动真格，不断提升安全管控和保障能力。二是安全生产责任意识有待增强
3、。部分企业对安全生产工作还不够重视，主要表现是组织机构不健全、规章制度不完善、安全责任不明确、安全检查不到位，这些现象的存在一定程度上为安全事故发生埋下隐患。三是职工安全生产素质亟待提高。直属企业普遍面临职工老龄化、自然减员问题，安全管理方面尤为严重。部分企业安全管理工作人手短缺且现有从业人员已届退休年龄，在文化素质和安全素质上有所欠缺，为安全生产管理带来一定难度，队伍建设亟待加强。三、安全生产“十三五”规划（一）指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立红线意识，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，健全事故隐患排查治理机制，完善安全预防控制体系，切实提
4、高安全生产保障能力。（二）规划目标不断提升直属企业安全生产水平和事故防范能力，加强从业人员安全素质和安全技能、提高事故救援和应急处置能力，有效遏制较大以上事故，杜绝一般事故的发生，全面实现安全生产根本性好转。（三）主要任务1、促进企业落实主体责任。督促企业深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任，严格执行安全生产法律法规；督促企业依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，明确各级责任人、责任内容，制定安全生产考核奖惩制度，并抓好落实，切实做到责任落实到位、日常管理到位、监督考核到位，工作无漏洞，管理无死角。 2、完善管理制度建设。根据国家安全生产法律法规要求，对现行的安全生产管
5、理制度定期进行评价修订，认真对照安全生产“五个标准”，建立健全安全管理制度体系，淘汰落后管理制度，确保在各项安全管理制度简单、实用、有效。3、规范岗位操作流程。要进一步优化直属企业安全生产操作规范。直属企业应根据实际经营状况，制定相应的岗位操作流程，加强新进人员安全作业培训引导，纠正规范现有职工的危险作业，实现职工作业规范化，标准化。4、深入开展隐患排查治理。进一步深化企业安全检查力度，变综合性检查为专项性检查，建立安全生产档案，针对每次检查做好记录，填写隐患清单，下达整改通知，切实做到隐患措施、责任、资金、时限、责任人和预案“五到位”。5、提高员工安全素质。通过安全生产教育培训等方式提高从业人员尤其是企业各级安全生产责任人的安全知识和技能。对三项岗位人员准入进行严格把关，提升现有安全管理人员的文化素质和安全管理水平，逐步将有资质的人员纳入到企业安全管理队伍中去。6、加强应急救援管理。不断完善应急救援预案，抓好体系建设，明确管理职能，落实资金投入，加强知识培训，强化创伤急救体系和预防预警机制建设，严格应急演练，通过演练对预案进行有效性评估和修正，切实提高从业人员抗灾救援能力和职工突发事件的应急处置能力。4
