老旧小区改造典型汇报材料

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1、老旧小区改造典型汇报材料破“旧”立“新” 携手共造 _ 区探索老旧小区“蝶 变”新路径尊敬的 _ 市长、各位领导：大家下午好！首先，热烈欢迎各位领导再次莅临 _ 美好 社区建设项目现场视察指导工作。领导们的高度重视和精心指 导，给我们带来莫大的精神鞭策和前进动力，_区全体将士 一定会迎难而上，快马加鞭，按照市政府规划的“路线图”和 “时间表”，尽早完成建设，结出硕果，创造一套老旧小区改 造的“_ 模式”。下面，我就美好社区建设情况作个简要汇 报。一、_ 美好社区概况 _ 美好社区位于 _省 _ 市 _ 区 _ 街道，是一个典型的国有工矿企业老旧小区，辖区面积 _ 公顷。老旧小区改造主要涉及 _

2、 村、_ 村、_ 新村、 _ 新村、_ 村、_ 宿舍共 _ 个小区，_ 栋房屋，_ 户，总建筑面积万本次改造投资总估算为万元， 融资测算基本平衡。其中老旧小区专项奖补资金 _ 万元，占 比约为 _%；市、区政府筹集资金 _万元，占比约为 _%； 管杆线单位出资 _ 万元，占比 _%；居民出资 _ 万元，占 比 _%；市场化融资 _ 万元，占比 73%。二、改造内容与进度（一）改造内容 聚焦“8+15”（水、电、路、气、网、 梯、安）、“菜食住行购、科教文卫体、老幼站厕园”，坚持内外同改、软硬 兼施、上下同修、平立结合，实现小区基本功能和配套设施 “换代升级”，小区颜值“华丽嬗变”，让居民劳有所

3、得、学 有优教、病有良医、老有善养、住有宜居。（二）改造进度 前期工作：_ 及半边街已完成初步设计 批复及施工图编制，施工图图审已完成，目前正在进行预算编 制。资金筹措：共计争取国省项目补助资金 _ 万元，其中住 建口省级财政城镇保障性安居工程专项资金 _ 万元，中央财 政保障性安居工程专项老旧小区改造资金 _万元；发改口中 央预算内投资计划资金提前批 6 个项目，下达补助资金 _ 万元，第二批 5 个项目，下达补助资金 _ 万元。_、半边 街美好社区共计完成 7 个配套设施项目的立项审批，目前正 在进行初步设计。投资情况：完成政府基础类投资 _ 万元，进度 56%，社 会资本类投资约 _ 万

4、元。违建拆除：截至 7 月 17 日，_街道美好社区 _ 村、 _共拆除违建处，面积约m2o设施改造：_ 路于 7 月 5 日铺设、小游园已完成。东 坡路铺砖基本完成，立面改造采取第一道清洗填缝方式完成 7 栋，仿砖涂料方式完成4栋。雨污分流完成约_米，楼道粉刷 基本完成。电梯加装：制定了加装电梯审批手续模板和流程，在区政 府政务大厅设置了申报窗口， _ 美好社区已有 7 个单元，_ 户居民签订了电梯加装意向书， _ 社区烟草小区选定 5 家电 梯公司正在实地考察，公安小区 2 台正在施工，有意愿且正 在办理前期手续共计 17 台（_ 村 8 台、_小区 5 台、_ 小区、社区、_代表楼、小区

5、各1台）。邻里中心: :充分利用原 _ 俱乐部闲置资产及 _ 学校 地块，将工业技艺与塘铺文化、消费娱乐有机融合，打造集 3+_ 综合服务中心、明天培训学校、全民健身中心为一体的邻 里中心，在极具历史韵味的工业轮廓里，为公众提供优质的公 共文化休闲环境，打造互联网时代的网红打卡地。全民健身中心：作为 _ 俱乐部的主体，现状为 2-3 层 砖混结构建筑，总面积约为 420_平米。引进社会资本，打造集大型蹦床主题馆、游泳馆、 运动会所等为一体的全民健身中心，可满足周边近 5 万人日 常文娱活动需求。后期，我们结合老电缆厂文化特点，利用前 坪空地，加装特色工业文化商业集装箱，打造新型微型商业门 店，

6、与夜光跑道等微景观交相辉映，力求延续 _ 片区的历史 文脉，筑牢城市精神根基，打造工业与商业深度结合的项目标 杆。明天培训学校：引进明天培训学校，配套咖啡屋等服务用 房，延伸培训的产业链，产生的大量流动学员将拉动周边消费 和人流量，可帮助社区下岗职工再创业再就业。_ 3+_ 综合服 务中心：现状为一层红砖房 432平米，未来将打造为社区的 物业管理中心、综合服务中心、社区便民中心，设置为一处社 区居民集中办理生活服务、咨询、休闲的综合服务场所，闲置 用房融入社区居民党建活动三厅（即居民议事厅、公共书吧、微信网厅）。_ _ 路拓宽：原 4.6 米拓宽至12 米（预计费用为 117 万元），缓解该

7、路段出行 压力的同时激活邻里中心的商业活力。党群服务中心：计划拆除原 _ 社区老办公楼、围墙以及 腾退 1 栋公房，建设新的党建服务中心，规划“两厅两区两 馆”，即：综合服务大厅、党建宣传展示厅、党群共享服务 区、党群悦享生活区、组织生活馆、智慧党建馆，并通过党群 服务中心和智慧党建系统线上线下联动，全方位服务党员群 众。规划“新时代、新作为”、“新时代、新实践”、“新时 代、新成就”等专题展示区，通过“图现”、“数说”、“视 听”等生动的展示党建引领美好社区建设过程，向参观者展示 _ 老旧小区新风貌、基层治理新成果。党建驿站：打造“创新点亮未来长廊”，分为 “_ _ 锋 荟”（创新、诚信、责

8、任、细心、传递5个【关键词】：巾 汇聚成优秀党员标签，通过活页照片展示骨干党员贴心服务）、“初心走廊”（通过雕塑造型、宣传标牌、齿轮、党徽 等不同元素，介绍党史、国史等，吸引人投足观望、拍照留 影）。在拆除 5 处违建基础上，安装智慧充电桩、快递云 柜、停车位、电梯、健身器材等，呼应“创新”与“未来”二 字。三、主要做法与成效（一）坚持顶层设计，谋篇“三个重点”，集中连片绘就美好蓝 图。一是变零星改造为“成片改造”。遵循“位置相邻、邻 里相望、文化相连、生活相关”的原则，按照“强弱搭 配，统筹协调”的思路，将 _ 美好社区，覆盖以原 _ 电缆 厂为主的国有大中型企业职工宿舍区，涵盖彩霞幼儿园、

9、 _ 小学、_ 街道、_ 医院、原 _ 俱乐部、_ 疾控中心等教 科文卫设施，各项资均衡适配，运用市场力量，最大限度挖潜 盘活，实现打造社区经济、保障项目平衡的目标。二是变政府大包大揽为“共同缔造”。充分发动群众，激 活社会投资，落实“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共 评、成果共享”原则，优化老旧小区改造发起、征集意见、公 示、确认申报、组织实施 5 方面流程，让改造公开透明，经 得起是时代考验。三是 变只建不管变为共建共管。要求社会资本方兜底后 期物业管理，坚持“居民自治”与“改造提升”双同步的原 则，通过推动业主自治、建立健全物业管理、健全维修资金归 集机制等，创新“纵向到底、横向到边

10、、协商共治”的治理体 系，建立社会资本方、管线单位、街道、社区、物业等多方联 动机制，完善小区后续自治管理，实现从“只建不管”到“共 建共管”的转变，解决改造后长效治理难题。（二）紧贴群众呼声，做到“三个注重”， 广泛发动居 民共建共管。坚持“以人为本，需求导向”，把居民群众呼声 作为启动改造的首要前提和和重要依据，广泛组织居民群众， 实现信息共享、共同协商、全程参与、共同缔造。一是注重宣传发动落实“5 15 个一”。通过成立一个强 有力工作班子、打造一支群众志愿者服务队、写好一封给居民 的信、落实一份政策宣传单、召开一场民情恳谈会、展示一张规划展示图、开展一场征文及 演讲赛、组织一次小区 L

11、OGO 创意邀请赛、开展一次老物件征 集活动、打造一个微信平台等“15 个一”，与居民群众面对 面一对一交谈，用通俗易懂的语言、生动活泼的事例，宣讲剖 析政策，推动试点美好社区建设宣传入脑入心，寻求居民群众 参与共建共管的最大公约数。二是注重精准意见收集精细精准。按照“一户一策”原 则，重点围绕改造意愿、门禁安装、物业管理、违建拆除、电 梯安装“5 个是否”倾听民意诉求，群众“需什么”，我们就 “做什么”，充分贯彻“共同缔造”理念。通过前期摸底调 查、两轮征求意见，1225 户居民签订了老旧小区改造协议， 同意改造率达 90%以上，赢得了居民群众的支持、理解和信 任。三是注重联动发力高效推进。

12、按照“分片包户、一户一 策、倒排工期、挂图作战”的模式，建立联动机制，充分发挥 消防、城管、街道、社区、业主单位、居民群众等多方力量， 形成强大工作合力，部分居民群众自觉配合先行拆除，形成了 带动效应，为改造工作全面推进扫清了障碍。目前，_美好片区共拆除违章建筑54处共3005 m?。（三）围绕市场参与，做好“三篇文章”，最大激发社会 投资。坚持“市场机制，经营思维”，用好用活用足现有政 策，探索新办法新举措，依托_ 市支持市城区老旧小区改 造十条措施，坚持“谁出资谁受益”和“一遍过，不折腾” 原则，实行国省补助、市区配套、产权单位投资、线管单位支 持、社会捐助、居民出资、市场运作等多方面资金

13、筹措渠道，确保项目顺 利实施。一是注重盘活资“清单”，做好“老树新枝”的文章。加 大政策支持力度，允许采用“不征不拆、只征不拆、少量征 拆”等方式盘活闲置低效资，通过调增容积率、改变土地用途 后建设公共配套，其中经营性配套，在不改变土地使用权的前 提下，可以协议出让，更大吸引社会资本。如 _ 新村的再开 发、5 个闲置单车棚、零星土地整合提质再出让。二是注重优选项目“菜单”，做好“插柳成荫”的文章。 聚焦“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”等基本服务要 素，在一张规划图上得到有机体现，结合片区人群特点、消费 特点，需求什么、挖掘什么，布局什么，实现美好社区项目布 局与匹配社区人群、挖掘消费潜

14、力、打造社区经济相融合。例 如，根据 _ 社区老年人多的特点，有机布局了养老院、老年 人日间照料中心、助餐中心等项目；考虑社区周边缺乏大型健 身娱乐场所，与 _ 华凯万湘商业运营管理有限公司达成 5000 万元投资意向，建设全民健身中心（蹦床公园、游泳 馆），实现市场化运作。三是算好后期“账单”，做好“节水开”的文章。将小区 内零星土地、闲置资产改建成居民需要的便民商业设施，如： 水果店、粮油店、早餐店、百货店等，对这些小区内新增的便 民设施（含充电桩场地）的租赁收入、长期或永久经营租赁权 产生的溢价收入用于弥补小区物业管理经费不足；在小区内合 适位置设立广告位，通过招商广告位 10-20 年

15、的运营权，以 广告创收。在小区内合适位置增设停车位，对小区内居民免费，对外来车辆超过一定时间收取一定的费用。与 社会投资方在投资协议中约定，从利润中拿出一部分划作物业 管理费，可进入投资方成本计算，并约定年限，或在招投标文 件纳入成本，一定程度上保护投资者的合理利润。走访街道社 区了解到每年区都从自有资金中安排部分老旧小区卫生清扫费 及老旧小区设施维护费，可打包计算统筹将之列入区级预算， 用于弥补小区物业管理费用；通过片区基础设施改善，从片区 改造受益商家、片区规划建设新增商家、片区内小区居民业主 中收取一定的物业管理费。以上渠道筹集的资金由社区建立共 管账户，由居民自治组织（业主委员会）、社

16、区共同监管，确 保后期管理财充实。（四）紧盯资金使用，加强“三个统筹”，破解重点难点 堵点。坚持“共驻共建，融合发展”，积极发动驻辖区机关企 事业单位参与改造和治理，变“政府独唱”为“社会合唱”， 变单一投资主体为多元投资主体，有效破解控违拆违、资金筹 集、后续管理等难点堵点问题。一是统筹政策资金“共享红利”。统筹住建、发改、财 政、文体、民政等部门涉及老旧小区改造、棚户区改造、保障 性安居工程配套设施、亚行低碳社区、黑臭水体治理、海绵城 市等方面的国省市补助资金，整合用于老旧小区改造，对接规 划设计，实现项目匹配，发挥政策资金集聚效应。二是 统筹各方资“共建共管”。统筹协调调度，优化设 计方案，引导发动辖区内相关单位积极参与建设、投资及治 理，加大管线单位及