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1、石油新能源有限公司各级安全生产责任制1 范围1.1 本标准规定了各部门和各级人员的安全职责。本标准中未列入的岗位人员，其安全职责由所在部门制订，报生产安全部备案，作为本标准的补充。1.2 本标准适用于本公司各部门和各级人员，作为岗位工作标准中安全生产职责的补充2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。2.1 中华人民共和国安全生产法2.2 危险化学品安全管理条例法国务院令第344号2.3
2、 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号2.4 国家技术监督局 GB/T 280012001 职业健康安全管理体系规范2.5 省能源集团公司Q/ZN 201001-2011安全生产监督管理办法3 总则3.1 各级行政正职是本单位本部门安全工作第一责任者，必须严格执行国家和上级有关职业健康、安全政策、法令和法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对本企业本部门职责范围内工作的安全生产负全面责任。3.2 各级行政副职是各个分管范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产负领导责任，在分管范围内，根据上级有关职业健康安全工作的指令、规定，落实具体的安全生产任务和措施，把主要
3、精力放在安全生产上，为全面实现职业健康安全的目标而努力。副职对超出分管职权的问题应及时汇报。3.3 全体员工要贯彻执行国家安全生产法和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高安全生产意识和法制观念，在各自岗位上和分管的业务范围内对安全生产负责。3.4 企业建立和健全职业健康安全管理体系，明确安全职责和目标，做到责任、目标分解。实行下级对上级的安全生产目标逐级承包负责制。3.5 贯彻“管生产必须管安全”的原则，各级领导在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、考核安全工作。3.6 贯彻“四不放过”的原则，发生事故后，必须立即进行调查分析，做到事故原因未查清不放
4、过；责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。3.7 公司设安全工程部，在公司的领导下工作，对公司的安全生产负有监督责任，并代表上级主管部门行使安全监督职能。由公司、部门安全员组成二级安全监督网络，依法监督，防范事故发生。4 领导安全职责4.1 公司总经理安全职责4.1.1 总经理是本公司的安全生产第一责任者，对本公司的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任。4.1.2 认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护方面的方针、政策、法规和上级有关规定，亲自批阅上级有关安全生产的重要文件，并负责组织贯彻落实，及时协调和落实各部门在贯彻落实中出现的问题。4.1.3 总
5、经理主持公司安全生产领导小组的工作，负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖罚，加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。 4.1.4 将安全生产列入公司重要议事日程，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，检查、监督本单位的安全生产工作，考核下一级第一责任者的安全工作情况，及时消除生产安全事故隐患。4.1.5 审定公司年度安全目标计划，主持公司安全工作会议，总结、推广安全生产经验，部署每年的两季安全大检查工作和安全专项检查工作，审批年度“两措”计划，并保证所需费用的落实。4.1.6 负责建立和完善安全生产保证体系，并协调本单
6、位党、工、团组织各负其责。4.1.7 按“四不放过”的原则，组织事故的调查处理工作，负责预防事故重复发生的措施 和对事故责任者处理意见的落实，审批“重伤事故责任者处理意见”的落实，审批 “重伤事故调查报告书”。4.2 副总经理（主管安全）安全职责4.2.1 公司副总经理分管安全生产的管理工作，对安全生产负直接领导责任，着重抓好生产安全工作。4.2.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并提出贯彻的具体意见，负责在组织生产中贯彻落实。4.2.3 组织编制年度安全目标、计划，经审批后组织实施。主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并组织实施，定期检查执行情况
7、，并负责推广安全生产先进经验。4.2.4 组织干部职工学习安全生产法规、标准及有关文件，及时了解并掌握安全生产动态，组织有关人员总结研究，及时解决安全生产中存在的问题。4.2.5 督促检查安全技术措施及其费用的落实、使用情况，经常深入基层指导安全工作，按照“四不放过”原则，参加死亡事故和组织重伤事故的调查、分析、处理，并负责组织或参加防范措施的制定与贯彻执行。4.2.6 协助总经理组织并参加安全大检查，组织实施整改措施，负责督促检查整改执行情况，及时消除事故隐患。4.2.7 健全和落实制订消防安全措施，定期组织消防安全大检查和防火演习，当公司内发生火灾事故时，组织有关部门配合地方公安部门，做好
8、事故的调查处理工作。4.2.8 强化安全生产保证体系，充分发挥安全监察体系的作用，领导安监部门的工作。认真落实各级人员的安全生产责任制，健全安全生产规章制度。当生产任务的完成同安全要求有矛盾时，负责进行协调并把安全放在首位。4.3 总工程师安全职责4.3.1 总工程师对全公司技术工作负全面的领导责任。4.3.2 认真贯彻执行国家有关职业健康安全的方针、政策、法规和上级有关规定。4.3.3 组织编制年度“两措”计划。审批重大试验方案和重大检修（施工）项目的安全技术措施。4.3.4 领导技术监督和技术管理工作。组织编制并审批现场规程和规定，负责审批安全技术方案和技术措施。4.3.5 参加安全大检查
9、，经常深入基层，检查、指导安全工作，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。4.3.6 本着“四不放过”的原则，参加或组织研究设备重大隐患的治理工作，参加或主持有关事故的调查处理，审批事故报表和报告。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。4.3.7 参加安全生产例会，经常各部门安全生产情况汇报，组织研究重大隐患的治理工作。4.3.8 在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。新建、改建、扩建工程项目 要做到“三同时”，把好设计审查和竣工验收关。采购新设备时，严格做好选型、采购、安装、验收工作。4.3.9 对上级安排的严重危及安全生产的指令和意见有权拒绝执行并向上级有关部门举
10、报。5 职能部门安全职5.1 综合办公室（负责办公室、人力资源、监察审计、政工党务工作等）安全职责5.1.1 对本部门职责范围工作的安全负全面责任。凡新进公司的员工应按规定体检，应组织安排安全教育。在编制年度培训计划的同时，要与生产安全部协商落实安全教育计划，不断提高员工的安全思想和技术素质。5.1.2 签订劳动合同时，应在合同中明确双方的安全责任，以及伤亡事故处理的条款。5.1.3 定期在部门内开展安全活动，进行安全分析，对本部门职责范围工作的安全负全面责任。5.1.4 负责制订本部门管辖人员的各级安全责任制，并监督落实执行。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、
11、总结、评比安全工作。5.1.5 对上级有关安全生产方面的文件、资料、意见要及时交领导批阅，督促有关部门认真处理。5.1.6 负责公车的调度管理工作，负责对驾驶员进行安全行车教育，并督促驾驶员严格执行交通规章制度。5.1.7 贯彻国家卫生部门有关政策、法规，对全公司食品、饮水、环境、生活设施的卫生加强监督，防止传染病、食物中毒发生。5.1.8 教育干部处理好生产、销售和安全的关系，牢固树立“安全第一，预防为主”，“谁主管，谁负责”的思想。 5.1.9 在培养、考察、考核干部时，应考核安全生产的业绩。对无视安全生产规章制度、 严重失职而造成重大事故的干部应提出处理意见。5.1.10 做好安全生产的
12、宣传工作，宣传党和国家的职业安全健康方针、政策，使“安全第 一，预防为主”的理念深入人心。5.1.11 利用各种宣传手段，宣传、表扬本单位安全生产的先进经验和好人好事，揭露和批 评违章违纪的现象。5.2 计划技术部安全职责5.2.1 职责范围工作的安全负全面责任，保证公司资金、财产安全。对扩建、更新、改造的“三同时”项目的经费要列入财务计划。对年度制订“两措”项目的经费要纳入财务计划。5.2.2 确处理安全与效益的关系，为安全生产提供充足的资金保障并保证安全生产和奖励经费专项专用。做好安全考核罚款的管理和正确使用。5.2.3 会同安全工程部、综合办公室做好员工工伤和企业财产保险工作，参与有关事
13、故的调查，负责协调保险理赔处理工作。5.2.4 保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。5.2.5 保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。5.2. 6 监督资金使用，确保安全生产的必要资金，对使用不当或挪用生产资金而影响安全 生产的情况，应会同有关部门进行查处。5.3 安全工程部（负责生产安全、工程）安全职责5.3.1 对本部门职责范围内工作的安全负全面责任。5.3.2 建立健全公司安全监督体系和安全保证体系的建立，编制和制定公司的相关安全管理制度和考核制度，确保公司项目投资开发、建设、运营正常进行。是公司安全监督的主管部门。5.3.3 组织编制年度、季度安全生产
14、的指标和措施；及时公布安全生产指标及措施落实情况。 5.3.4 负责组织建设项目的可行性论证时负责“三同时”费用的落实。5.3.5 负责企业职业健康安全管理体系有关的各种法律、法规、规定及上级有关指示的获取、确认和使用管理。贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策。参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。5.3.6 负责具体编制“安措”计划，参加“反措”计划编制工作。督促检查“两措”计划实施情况，规范各种安全管理工作。5.3.7 协助总经理组织召开安全生产委员会会议，协助有关部门处理有关安全生产的问题， 并做好记录。组织开展安全生产各种宣传
15、活动，树立安全生产典型。对各部门的安全指标完成情况进行考核，并提出奖罚意见。5.3.8 开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。协助公司领导组织季节性安全大检查活动，监督整改措施落实。定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见。5.3.9 组织指导安全网络活动，充分发挥各级安全员作用。5.3.10 参与本企业新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，参与本单位生产工艺、技 术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定，负责外包单位的安全资质审查， 明确甲乙双方的安全责任并对合同实施全过程进行安全监督管理。监督劳动保护用 品、安全防护用品和安全工器具的购置、发放和使用。5.3.11 对监督检查中发现的重大问题和隐患及时提出整改要求，向有关单位、部门发出整 改通知单，限期解决，跟踪管理。对当前存在的重大危险源制订管
