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1、为深入贯彻落实全市大气质量提升专项整治行动,加快推进 我区大气污染防治工作,进一步改善环境空气质量,保障群众身 心健康,建设绿色宜居城市,根据区政府办公室关于印发 * 大气质量提升专项整治方案的通知(*201490 号)要求, 经研究,决定从 2014 年9月23日至12 月31 日在*范围内深 入开展大气质量提升专项整治,特制定本方案。一、整治目标围绕2017年PM浓度比2012年下降22%的总目标,通过分2.5 阶段实施大气污染综合整治,实现 *污染天气大幅度减少,环 境空气质量明显改善,PM浓度比2013年下降6%,力争实现9%,2.5PM 月均浓度控制在100微克/立方米以内。10二、
2、实施步骤(一)组织部署阶段。9 月 2327 日,成立*大气质量提 升专项整治指挥部,制定*大气质量提升专项整治方案,召 开动员会议,启动*大气质量提升专项整治。(二)整治实施阶段。9月27日1 2月20日,各局、办, 有关单位按照工作计划和方案,分步实施,确保1 2月20日前完 成整治目标任务。(三)总结考核阶段。12 月21 日30日,各局、办,有关 单位总结工作完成情况,*整治任务完成情况进行考核,并做 好迎接区政府考核验收工作。专项整治工作结束后转入长效管理 阶段。三、整治任务和要求(一)城市扬尘污染整治 1建筑工地扬尘整治。整治*范围 18 个建筑工地(市住 建局监管),相关部门要落
3、实好监管责任,督促企业规范、文明 施工。专项整治期间新开工的建筑工地一并纳入整治范围。严格 执行建筑工地“十有六无”管理标准要求,全面整治不达标问题。 “十有”,即:施工有围挡,道路有硬化,车辆有冲洗,污水有 沉淀,场地有绿化,厕所有水冲,降尘有措施,现场有亮化,材 料有秩序,垃圾有容器;“六无”,即:无扬尘、无垃圾、无裸地、 无四害、无旱厕、无污水。2房屋征收拆除工地扬尘整治。配合*重点整治城区范围 白堡拆迁工地。严格执行“八化”管理标准,即:工地四周围挡 化、物料堆放整齐化、施工洒水降尘化、垃圾清运及时化、渣土 运输封闭化、拆除施工文明化、裸露地面要绿化、大风天气禁拆 化。3市政工地扬尘整
4、治。整治*、北*段、*工地等 3 个市政工地。市政施工现场做到“六个必须”的管理规范,即: 必须围挡作业、必须硬化道路、必须标识齐全、必须覆盖防尘、 必须洒水降尘、必须定时清扫。4土地裸露扬尘整治。建成区内的单位范围内、居住区内、 市政道路、河道沿线、公共绿地以及未利用地的裸露泥地相关责 任主体要实施绿化、生态型硬化或透水性铺装等措施。5道路保洁作业扬尘整治。全面建立“一把扫帚扫到边”、 “两扫全保”和“保洁全覆盖”的清扫保洁机制,不断提高道路 机械化清扫率,严格落实定期冲洗去污和定时洒水降尘的道路保 洁制度,做到全方位、全时段路面保洁。新区建成区范围内的主 要交通干道,每天上午、下午各洒水一
5、次;主干道每周实施一次 机械化湿式清洗,次干道每两周实施一次机械化湿式清洗;对上 述道路两侧绿化带,视情况进行适时洒水洗尘。6重点区域扬尘整治。辖区 2 个空气自动监测站点(宿迁 中学、第二自来水厂)半径1 公里范围内的所有建筑工地、房屋 征收拆除工地、市政工地、园林绿化建设管养施工工地、储备土 地裸露泥地等 9 月底前完成各项整治任务。辖区 2 个空气自动监测站点半径 1 公里范围内的道路,每天 上午、下午各洒水 2 次,包括:太湖路、洞庭湖路、微山湖路、 青海湖路、黄海路、东海路、红海路、成子湖路、青海路、北海 路。7对城市扬尘污染防治实施全过程管理,责任落实到每个 施工工序。10 月底前
6、,凡达不到扬尘控制要求的工地,主管部 门立即予以顶格处罚并责令限期整改;规定期限内不能整改到位 的,一律停工,相关施工单位纳入招投标黑名单。新开工项目扬 尘控制措施不落实的,一律不得开工。建设视频监控装置进行实 时监控,建立扬尘控制工作台账。(二)其他大气污染防控措施8餐饮行业烟尘及油烟排放整治。配合城管分局、食药监 局、环保分局整治辖区建成区范围内,东*、南至*、西至*、 北至*围合区域范围内餐饮经营单位油烟。严禁使用燃煤炉灶, 推广使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。严格执行 “三安装”要求,即:安装油烟净化器,变无处理为有处理排放; 安装油烟管道,变无组织排放为有组织排放;安装隔
7、油池,变餐 厨泔水混合处理为分离处理。取缔户外露天烧烤等行为,设置集 中经营区,强制推行清洁无烟烧烤。 10 月底前,凡达不到“三 安装”要求的餐饮经营单位,主管部门立即予以顶格处罚并责令 限期整改;规定期限内不能整改到位的,一律停业。新建餐饮饭 店未落实“三安装”要求的,一律不得批准餐饮服务许可,不得 擅自开业。四、空气质量保障的临时管控措施(一)在落实各项整治任务的基础上,当PM】平均浓度连续 三天高于100 微克/立方米时,启动以下临时管控措施:1辖区两个空气自动监测站点半径 1 公里范围内的工地全部停工。(二)当 PM 平均浓度连续三天高于 150 微克/立方米或者10PM 平均浓度连
8、续七天高于 100 微克/立方米时,启动以下临时管10控措施:1.辖区两个空气自动监测站点半径 2 公里范围内的工地全 部停工。(三)启动管控措施后,PM平均浓度连续三天低于100微10克/立方米时,予以解除。五、组织保障(一)加强组织领导和工作调度。 成立*大气质量提升专 项整治指挥部,管委会主任*指挥长,管委会副主任*任常务 副指挥长,副主任*任副指挥长,副指挥长根据*领导职责分 工统筹指挥协调相关整治工作,各责任单位(名单见附件任务分 解表)主要负责人为成员,指挥部办公室设在新区建设局, * 兼任办公室主任。各责任单位要迅速组织动员,制定切实可行的 工作方案,全面排查辖区或职责范围内的整
9、治项目,列出清单, 建立台账,明确责任和要求。(二)加强宣传曝光和督查考核。 *办公室要利用报纸、 电视等媒体,对辖区各类污染大气的违法行为进行持续追踪曝 光。同时,要加大宣传力度,引导全社会关心、关注大气质量提 升,形成公众广泛参与整治的良好氛围。新区纪工委做好对各责 任部门、责任人的督查考核工作。(三)注重集中整治与长效管理。既要立足当前,打好大气 质量提升专项整治的攻坚战,又要着眼长远,坚持常态化管理模 式,加强对整改情况检查巡查,实施大气污染联防联控,不断巩 固专项整治成果。各责任单位要综合运用行政、法律、经济等手 段,不断健全大气污染防治长效管理制度。进一步强化市场机制, 按照省市有关要求,年底前实现对施工工地征收扬尘排污费。深 入落实涉嫌环境犯罪案件联动制度,规范案件移送、行政执法与 司法联动。不断健全环保信用体系,扩大企业环境信用评级范围, 实行联动监管,放大监督效应,提高环保服务效能。