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1、开展“除陋习、树新风、提素质”集中治理“三乱”工作方案 广朝曾府20XX105号 XX市XX县区曾家镇人民政府 关于印发曾家镇“除陋习、树新风”集中 治理“三乱”工作实施方案的通知 各村(居)委会、场镇各单位: 曾家镇“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作实施方案已经镇党委、政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 二0一0年七月二十七日 曾家镇“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作实施方案 为进一步培养城乡居民良好生活习惯和文明行为方式,形成“爱卫生、讲文明”的新风尚,根据省、市、区关于“深入开展“除陋习、树新风”专项行动,重点治理乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为”的工作部署和区委办、区政府办印
2、发XX县区“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作总体方案(广朝城乡治20XX6号)精神,结合我镇实际,特制定本方案。 一、总体要求 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提升城乡居民文明素质和社会文明程度为目标,以引导城乡居民摒弃乱吐、乱扔、乱倒“三乱”等不文明、不卫生陋习为重点,强化宣传引导,实施集中治理,扎实推进城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动,提升城乡居民文明素质,培养良好生活习惯和文明行为方式,创造更加清洁、整齐、优美的城乡环境。 二、工作任务 治理“乱吐、乱扔、乱倒”,即。治理随地(含从车内,下同)吐痰、吐口香糖;治理随地乱扔果皮、纸屑、烟
3、头等垃圾;治理随意倾倒(堆放)垃圾、污水、建渣。 三、工作方式 (一)宣传发动。大力开展新闻宣传、社会宣传,组织开展革除“三乱”陋习评议活动,发动城乡居民广泛参与,为推进集中治理“三乱”工作营造浓厚舆论氛围。 (二)处罚教育。依据相关法律法规和规章,对“三乱”行为人进行处罚,或安排其教育执勤,值守发现、制止不文明行为。 (三)文明劝导。组织文明劝导队、志愿者服务队等,劝导制止“三乱”行为。 (四)实施抄告。对机动车“三乱”行为人实行抄告制,并形成联动教育处理机制。 四、实施步骤 结合正在开展的城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动,从20XX年7月30日至9月20日,全镇城乡统一行动集中开
4、展治理“三乱”工作,分三个阶段实施: (一)宣传引导阶段(7月30日至8月10日)。大力宣传开展集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。 (二)集中治理阶段(8月10日至8月31日)。在持续抓好宣传引导的同时,由相关行政执法职能部门针对“三乱”行为实施处罚、教育,并建章立制,保持常态,深入推进“除陋习、树新风”专项行动。 (三)巩固提升阶段(8月31日至9月20日)。持续抓好宣传引导和集中治理;组织督导督查、暗访,并曝光工作推进不力、“三乱”问题突出的典型事例,对责任单位、责任人实施严格问责;探索巩固治理“三乱”成果,促进文明卫生习惯养成的体制机制,以文明
5、、卫生新风气和整洁、优美的城乡环境迎接建国61周年。 (四)常态工作阶段(9月20日以后)。进入制度化管理,依法依规对违规行为进行监管,不断提升完善工作机制,在全社会形成良好的讲文明、讲卫生氛围。 五、任务分工 (一)城建所 1.宣传引导阶段。制定集中治理“三乱”宣传工作方案,组织各级各类新闻媒体开设栏目,安排时段,大力宣传集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准,曝光“三乱”陋习,形成强大舆论声势和正确舆论导向。 2.集中治理阶段。持续开展正面宣传引导,全面报道集中治理“三乱”工作动态和取得的成效;曝光依法处理“三乱”陋习的典型事例,为处罚教育提供强有力的舆论支持。 3
6、.巩固提升阶段。建立健全宣传引导和舆论监督机制。 (二)综治办 1.宣传引导阶段。组织开展陋习调查评议和建言献策活动;制作宣传资料;编写文明市民读本;开展城乡结对共建活动。 2.集中治理阶段。组织10人的文明劝导员队伍,开展文明劝导活动;与派出所、城建所联动开展治理“三乱”抄告处理工作。 3.巩固提升阶段。建立将治理“三乱”工作纳入文明单位、村(镇)创建或考核内容的相关机制。 (三)派出所 1.宣传引导阶段。组织开展集中治理机动车驾乘人员“三乱”的社会宣传,深入宣传道路交通安全法、XX省实施办法等法律法规,以及对机动车驾乘人员“三乱”行为的查纠措施、处罚标准。牵头组织集中治理机动车驾乘人员“三
7、乱”行为执法队伍,开展治理驾乘人员“三乱”知识培训。 2.集中治理阶段。组织派出所工作人员依据道路交通安全法和XX省实施办法,会同城建所处罚教育机动车驾乘人员“三乱”行为;与综治办等相关部门联动开展治理机动车驾乘人员“三乱”抄告处理工作。 3.巩固提升阶段。探索治理机动车驾乘人员“三乱”新办法,建立新机制。 (四)工商所 1.宣传引导阶段。在集贸市场、大型商场、流通和餐饮业、沿街商铺的经营者中开展集中治理“三乱”宣传教育活动。 2.集中治理阶段。依据相关法律法规,对集贸市场、大型商场、流通和餐饮业、沿街商铺经营者“三乱”行为进行处罚。工商所牵头在XX县区负责抓一条文明示范街(汉王街)建设。 3
8、.巩固提升阶段。工商所牵头负责,城建所配合,健全和完善门前“双五包”责任制。 (五)团委、教办、卫生院、民政所、农业站等在集中治理“三乱”陋习各阶段,要结合志愿者服务和“八进”活动,组织开展集中治理“三乱”的社会宣传,深入开展治理“三乱”陋习主题教育活动和社会实践活动,并注重健全和完善相关工作机制。 1.团委要组织50人的青少年志愿者队伍,开展维护公共卫生、文明劝导等活动,探索建立文明劝导活动规范。 2.各单位要组织广大干部职工开展“革除陋习、做文明公仆”宣传活动和“美化机关环境,争当革除陋习先锋”活动,发动镇机关干部职工、驾驶人员积极参与集中治理“三乱”工作。负责组织每一名干部职工利用双休日
9、轮流深入街道、社区开展文明劝导活动,与综治办组织10人的文明劝导员队伍,协同开展文明劝导活动。 3.工会要组织动员全镇广大企业职工,参与环境治理大签名活动、文明礼貌知识竞赛活动、节能减排献计献策活动,普及文明、卫生常识。 4.教办要组织全镇在校学生开展“五爱八讲”系列主题教育和“小手拉大手,文明一起走”社会实践活动,教育学生要做到“爱生命、爱父母、爱劳动、爱卫生、爱美”和“讲秩序、讲道德、讲礼貌、讲诚信、讲法纪、讲安全、讲节约、讲环保”,并在XX县区学校抓两所文明示范学校。 5.卫生院要组织开展集中治理“三乱”的社会宣传,大力宣传相关法律法规。积极开展医院病区环境综合治理,搞好医疗垃圾、医源性
10、污水处置,引导医患人员把文明行为作为自觉行动的良好习惯。 6.民政所要广泛发动社区居民、单位职工,开展文明礼仪劝导、捡拾垃圾、集中整治环境卫生等活动,并按照村(居)民自治的要求,组织制定村(居)民公约。充分发挥社区基层组织的作用,带动社区全体居民增强文明卫生意识,自觉维护公共环境卫生和容貌秩序,使文明新风在社区内常态化。 7.农业站要在农村居民中开展集中治理“三乱”陋习系列宣传、培训、实践活动,并依据相关法律法规,对农村面源污染进行治理与处罚,引导农村居民改变不文明行为和不良陋习,提高环境卫生意识,培养健康文明的生活方式,逐步形成文明卫生新风尚。 8.妇联要以“低碳家庭、时尚生活”为主题,组织
11、实施“家庭低碳计划十五件事”等系列活动,广泛动员全镇广大妇女和家庭成员,开展低碳绿色环保家庭小发明、小创造活动、读书征文活动、“除陋习、树新风”知识竞赛和巡讲等活动,美化家园、治理陋习,倡导文明健康、节约环保的生活方式。 9.文化站要在各旅游景区中,开展集中治理“三乱”陋习系列宣传教育,引导旅游系统员工和广大游客树文明新风、创优美环境。 六、工作措施 (一)高度重视,精心组织。各村(社区)和场镇有关部门要继续强化相关工作的组织领导,要把深入开展“除陋习、树新风”专项行动,集中治理“三乱”,纳入本地、本部门治理工作总体部署,摆在突出位置,与持续开展的“五乱”治理和“八进”活动有机结合起来,作为当
12、前一项重点工作来抓。要按照省、市部署,密切联系实际,制定工作方案,落实工作责任,细化工作措施,明确查纠的具体措施和处罚的具体标准,并迅速组织实施,务必确保集中治理“三乱”工作取得实效。 (二)联动协作,合力推进。集中治理“三乱”工作由城建所牵头负责,党委、政府是集中治理“三乱”工作的责任主体。各有关部门要进一步增强全局意识、责任意识,按照全镇统一部署,通力协作,各尽其责,合力推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 (三)加强督查,严格考核。集中治理“三乱”是深入推进“除陋习、树新风”专项行动的重要抓手,列入城乡环境综合治理工作年度考核的主要内容之一。各村(社区)和场镇有关部门要加强对“除
13、陋习、树新风”专项行动、集中治理“三乱”的检查督导,综治办、政府督察小组要对每个阶段工作进行督查和情况通报,要狠抓典型问题曝光,对治理工作推进不力的,要责令整改;对行动迟缓、问题突出、整改不到位的,要实施问责。同时,要纳入年度目标考核范围,制定科学合理的考核办法,切实加强绩效考核,推进专项行动、集中治理“三乱”取得实效。 (四)建立机制,提供保障。各村(社区)和场镇有关部门在推进实际工作的同时,要着力构建推进集中治理“三乱”工作的长效机制。要依据相关法律、法规,以规范性文件的形式,出台纠正和处罚“三乱”行为的办法。要按照村(居)民自治的要求,制定村(居)民公约;要结合群众性精神文明创建活动,制定市民公约。要建立相应的人力、物力和财力保障机制,以推进集中治理“三乱”工作的顺利实施。 主题词:除陋习树新风集中治理三乱实施方案通知 抄送。区委办,区政府办,区治理办,区指挥部。曾家镇党政办20XX年7月27日(印) 内容总结(1)开展“除陋习、树新风、提素质”集中治理“三乱”工作方案 广朝曾府20XX105号 XX市XX县区曾家镇人民政府 关于印发曾家镇“除陋习、树新风”集中 治理“三乱”工作实施方案的通知 各村(居)委会、场镇各单位: 曾家镇“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作实施方案已经镇党委、政府同意,现印发给你们,请认真组织实施