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1、行政执法各项制度行政问责制度、 行政处罚案卷评查制度、 行政处罚投诉制度、 重大行政处罚备案制度 行政处罚检查制度、 违法处罚责任追究制度十一、投诉举报制度1、投诉举报实行专人负责、专册登记、严格为举报人 保密。2、投诉举报内容主要为餐饮服务、保健品、化妆品违 法违规案件。3、投诉举报方式分为来人、来电、来函等。4、投诉举报记录要求登记详细并及时呈报领导批准。5、对投诉举报情况要及时调查，符合立案条件的及时 立案查处；举报人要求了解情况的，应及时告知。6、投诉举报一般实行属地管理。不属于本部门管辖的，按要求告知投诉人或转交有管辖权的部门。对有重大立功表现的举报人，可适当给予一定奖十二、行政执法
2、责任制度1、本制度所称行政执法责任制，是指许昌市食品药品监督管理局魏都分局及其魏都区食品安全监督所全体人员 必须全面、正确履行餐饮、保化监督管理法律、法规和规章 而明确相应责任的制度。2、各级领导、各科室应当根据本制度进一步明确本部 门内部各执法岗位和个人的责任并制定有关制度，切实保证 人人尽职尽责。3、各级领导、各科室对本制度所明确的行政执法责任 不得推诿。4、食安所行政执法责任：（1）及时受理违法案件举报、立案；负责查处本区食 品安全违法违规案件；（2）依法对全区的餐饮服务、保健食品、化妆品进行监督3）承办上级和本局领导交办的其他行政执法工作。十三、行政执法公示制度1、本规定所称行政执法公
3、示，是指食品药品监督管理机关及其公务人员在履行行政执法公务时，应当向公民、法Ll2、下列事项应当公示：1）行政执法主体资格； 2）行政执法的法律依据； 3）行政执法的有关程序； 4）行政执法中管理相对人应当享有的权利和义务；（5）其他。3、有下列情形之一者，追究有关人员责任：（1）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或 合法证件的；2）执行公务时，未向行政管理相对人说明行政执法的内容、执法依据及有关程序或拒不说明执法内容、执法依 据、执法程序的；3）对公民、法人和其他组织要求公开的事项且应当Ll公开而拒不公开的；4）对应当告知公民、法人和其他组织的有关权利和LI义务未及时告知或拒不告知的；
4、（5）其它。4、应当公示而不公示或拒不公示，并由此刁难或加重处理有关管理相对人的，按行政执法过错责任从重追究。十四、行政执法督查制度1、为规范餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理行政 执法行为，保证行政执法公正，根据有关法律、法规，制定 本制度。2、本制度所称负责督察，是指上级有关部门和本局有 关科室对魏都区食品安全监督所的行政执法行为、执法质量 等进行监督，监察和指导。3、本局实行层级督察制度。4、督察的主要内容：（1）行政执法机关及人员是否公正执法；（2）行政执法机关及人员是否滥用职权或拘私枉法；（3）行政执法人员是否正确适用法律、法规，并严格 按法定程序执法；4）行政执法机关及人员是否及时
5、、正确履行法定职责；（5）行政执法错案是否及时得到纠正，有关过错人是 否受到应有的追究；（6）其它。十五、案件协查工作制度1、对跨地区餐饮服务、保健食品、化妆品案件实行协 查工作制度。2、协查分来人、来函协查和去人、去函追踪调查两种3、协查工作应专人负责，协查函应专册登记。4、对来人、来函协查的案件，应及时报请领导批准，及时协助查处。需回函的，最长不得超过三天时间。5、所发协查函应同时报市局一份备案。6、所有协查函件、调查材料应留档备查。十六、错案追究制度为切实保证“依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规 范”管理体制的实施，维护监管相对人的合法利益，提高执 法人员整体素质，特制定本制度。1、必
6、须严格执行办案程序。行政执法必须遵循有法必依、执法必严、违法必究，法 律面前人人平等的原则，在行政执法过程中，必须依照食 品安全法及相关法律、法规，在规定的范围内履行职权， 以事实为依据，以法律为准绳，严格执法。2、明确行政执法责任。在行政执法过程中，对执法超越和滥用职权，拘私舞弊者，案情不实而结案者或错误的封严 專 料田曇40Es401MmBAm 黑运AH fflsu fin冊s mMS3 B9SHSH n* 酋吻画會Bnw11*s+c帖3liH盼冈詈賀寂#典umi 韋器禅Bm帮 isi尸 s, s 41s尸尸冒書祁3IU蕭哥3D專醫 瞰牌asm糊p雷遍静啟糊強期SR香沏十八、罚没物品管理制
7、度1、罚没物品是指在日常监督检查中，根据食品安全 法及相关法规，对监管相对人的违法行为给予没收、先行 保存物证、查封扣押的物品器械等物品。2、罚没物品设专门仓库，实行专人、专帐，并分别建 立专用帐册管理。3、执法人员罚没物品，要在 2 个工作日内将罚没物品 转交仓库，不得私自存放，挪用。4、保管人员要根据执法人员交付的“物品清单”、清点 核对罚没物品数量，并登记造册。5、对罚没物品要严格管理，不准任何人私自挪用、损 毁、截留罚没物品，不得私自退还。6、罚没物品销毁、应填写销毁假劣物品凭证，经主 管局长审批后、由两名以上监督人员及特邀代表签字方可实 施。7、罚没物品处理完毕要及时填写罚没帐。8、
8、对解除查封扣押，先行登记的物品，经主管领导审 批同意后，应当在15日内退还。十九、日常监督检查工作规范1、与监督检查相对人见面，出示有效的执法证件，至 少有2名监督人员方可进行监督检查。2、说明监督检查的理由和任务。如果是针对性的监督 检查或违法案件，可不预先通知，到场后根据情况检查。3、实施监督检查。发现违法事实要提取证据，要求相对人提供相关的书面材料。制作“现场检查笔录”和“询问 笔录”。4、“现场检查笔录”和“询问笔录”经核对无误后，执法人员和被调查人员应在笔录上签名，并写明日期。5、所取的证据、笔录，必要时应经法定代表人或法定 代表人的委托人或责任人再核对无误后签名并盖章（单位公 章）
9、。6、在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，执法人员应填写“证据先行登记保存决定书”，并开列“物品清单”。必要时应填写“产品样品采样记录”进行抽样。检查及抽样工作结束后，执法人员应填写督意见书”。二十一、规范文明用语接待来访用语1、您好！请坐。2、您请喝水！3、请问您有什么事需要我们帮忙？4、对不起，您所提出的问题，不属于我所分管的业务， 我把您介绍给有关部门好吗？5、您所提出的问题，我们还需要研究以下，请您不要 着急，过几天我们给您答复，可以吗？6、谢谢您对我们的理解！7、您请慢走。N 貯SD常nws :xxxxx SIS siip4, 75, ssssslss lass谢gg跟擦mtSissis、脣sms雷。7, sss. 、1a3 一第谢迦SH尸尸ip谢衣i尸IN何弓蓉养噩裔i甥i1,CU肢-F1H7 18, SI ss
