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1、开工报告审批制度1.总则(1)工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。在此之前的准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。(2)工程开工前，要作好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。(3)凡属本施工标段工程及单位工程，都应在正式开(复)工之前，办理开(复)工报告审批手续。(4)严格执行开工报告报审制度，未经批准的工程不得开工。(5)开工报告作为验工计价的重要依据之一，未经批准开工的工程一律不予验工计价。2.开工报告审批程序(1)总开工报告由局项目部工程管理部编制并上报；其他工程项目开工报告由各项目部编写，局项目部签
2、字盖章后自行上报监理分站初审，报监理总站复审，复审完后广珠项目部审批；。(2)合同标段总开工报告及重点工程开工报审表于开工前_天报监理单位；监理单位_天内须完成_，并报广珠公司工程管理部；广珠公司工程管理部_天内完成开工条件核实，并起草开工报告批复，由公司发文。(3)单位工程开工申请报告于开工前_天报监理单位；监理单位_天内完成_、审批工作，并报广珠公司工程管理部备案。(4)分部、分项工程开工报告由工区项目部编制并上报监理分站审批，并报局指工程管理部备案。3.工程开工条件3.1合同标段和重点工程开工条件：(1)承发包合同已经签订；(2)项目参建各方管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规
3、定已到位；(3)标段施工_设计已经完成，并按规定的程序完成审批；(4)已经完成主要施工图的复核工作；(5)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；(6)施工复测已完成；(7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求；(8)工地实验室已经建立，并能满足施工要求；(9)主要物资(材料)订货能满足连续施工要求。(10)实施性施工_编制完成并已审批。(11)针对该工程的_处理办法和保证措施已编制。(12)本工程施工期的有关保证措施已编制。(13)其它应做的准备工作已完成。3.2重点工程划分(1)特殊地段路基加固处理工程。(2)特大桥、跨等级航道及省道以上公路和与既有线相关
4、的桥涵。(3)控制工期工程。3.3单位工程开工条件：(1)设计文件、施工图纸能满足施工需要；(2)单位工程施工_设计已经编制完成并经审批；(3)地质复核工作已经完成；(4)进场人员满足施工需要，且均经培训合格。(5)单位工程施工图按规定完成了现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误。(6)机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要，并已_调试就绪。；(7)进场材料满足施工需要，且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。(8)工点放样准确无误，并已经监理工程师确认。(9)实施性施工_编制完成并已审批。4.开工报告填报要求(1)工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、
5、试验资料、施工_设计、主要管理人员到位、机械设备及材料进场情况等均应作为开工申请报告的附件。营业线施工应按程序办理开工报告申请手续。(2)办理开工报告的份数应按竣工资料和档案管理的有关规定确定数量(一般为一式八份)。(3)单位工程开工报告要经过施工图现场核对、有可靠环保、水保措施。(4)重要的临时设施、临时工程的开工申请必须由监理单位审批后方可开工，其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。(5)开工报告格式采用铁路建设工程监理规范附表。开工申请报告单采用a4纸，非签字栏应打印，字体采用_号宋体字。(6)本办法由工程管理部负责解释。开工报告审批制度（二）第一章总则第一条为规范蒙华铁路_标段开工
6、审批管理，根据“蒙西华中铁路股份有限公司_蒙西华中铁路股份有限公司煤运通道项目建设管理规定(修订)_通知”要求，制定本办法。第二条新建的施工标段工程及单位工程，在正式开工之前，办理开工报告审批手续。第三条工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工。分期施工的项目，其开工是指第一期工程开始施工。第二章审批权限及程序第四条蒙华公司开工报告实行分级管理，分级审批。第五条开工报告分为标段工程开工报告、单位工程开工报告及重要临时工程开工报告。第六条标段工程开工报告，重难点工程(业主划定的)开工报告，由施工单位编制，向监理单位报送工程开工报审表，监理单位_通过后报蒙陕指挥部审批。第七条单位工程
7、开工报告，由施工单位编制，监理单位审批。第三章审批有关要求根据蒙华公司规定，各级开工报告审批时限如下：第八条工区工程项目开工报告内容上报项目部，由项目部汇集mhtj-4标的全部工程内容。根据蒙华公司指导性施组规定本标段无重难点工程。1第九条单位工程开工报告是指根据相关验标规定划分的单位工程。第十条工区需上报开工报告的单位工程如下。路基工程：全标段路基工程为_个单位。桥梁工程：每座大中桥为一个单位工程，共_个。隧道工程：每座隧道为一个单位工程，共_个。涵洞工程：本标段共_座涵洞，划分为_个单位工程。第十一条标段(重难点)工程开工报告一式_份，施工单位留_份，监理单位_份，建设单位_份。单位工程开
8、工报告一式_份，施工单位留_份，监理单位_份。第十二条标段开工报告由项目经理部编制上报，单位工程开工报告由所属工区编制，项目经理部审核后上报。第四章开工报告的填报要求第十三条标段(重难点)开工条件：1、承发包合同已经签订；2、施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；3、标段实施性施工_设计已经完成报批；4、标段内施工图纸已基本完成现场核对工作；5、主要施工便道已经贯通，钢筋加工厂、材料厂等工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道满足开工要求；6、设计单位的设计交底、现场交桩已经完成；27、施工贯通复测已完成，结果满足有关规定要求，并按照相关规定完成审批手续；8、征地
9、、拆迁工作能满足施工进度要求；9、标段内工地实验室、混凝土拌合站已建立，仪器设备齐全已标定并取得试验资质；试验室、混凝土拌合站已按照规定程序审批、验收通过。10、主要物资(材料)订货、储备满足连续施工要求，并已完成材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作；11、标段内人员、主要施工机具、设备已按照标书承诺进场，到场人员(含劳务人员)均经过教育、培训，且考试合格；特种设备已标定并检验合格；12、安全、质量、技术、工程管理自控体系已经指挥部验收通过；13、水保、环保、文物保护、安全质量等措施符合要求；14、针对标段工程特点、难点的_应急预案和保证措施已经制定。15、重难点工程除满足单位工程开
10、工条件以外，还应具备以下条件：a、关键工序施工前，方案已经完善并经相关程序审批。b、相关大临工程及配套设施经验收满足施工要求。c、施工所需专用设备、专用设施需经验收合格，操作人员持证上岗并经培训合格。d、专项施工方案及施工作业指导书编制完成，并取得批复。3e、无砟轨道工程开工前，路基、桥涵、隧道沉降观测结果通过评估单位评估，满足铺设无砟轨道的技术要求，且线下工程经过监理单位验收合格。第十四条单位工程开工条件：1、测量放线准确无误。2、按规定完成了施工图现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误。3、完成征地、拆迁或先行用地审批，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求，临建工程(道
11、路、水、电、通讯、办公和生活设施)满足开工要求，安全、环保、水保等措施符合相关规定要求。4、进场人员满足施工需要，且均经培训合格。5、已明确该单位工程的现场技术负责人。6、施工机具设备已按投标承诺进场，满足施工需要，并已_调试就绪。7、进场材料满足连续施工需要，且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。8、单位工程施工_设计编制完成并已审批。9、针对该工程的_处理办法和保证措施已编制。10、本工程施工期的有关保证措施已编制。11、其它应做的准备工作已完成。第十五条无碴轨道开工除满足以上要求外，还要具备以下条件：_路基、隧道、桥涵的沉降观测结果满足铺设无碴轨道的技术要4求。2.线路下部
12、工程经过验收。第十六条标段、单位工程开工报告填报要求：1.标段、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料施工_设计等均作为开工申请报告的附件；2.在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工；3.标段、单位工程开工申请报告单采用a4纸，非签字栏打印，字体采用_号宋体字。第五章附则第十七条本办法由工区工程部负责解释，自公布之日起执行。开工报告审批制度（三）第一条总则1、根据_公司相关规定，结合本标段工程实际情况，特制定本办法。2、凡属本项目新建、改建和停建后复工的施工标段工程，都应在正式开(复)工之前，办理开(复)工报告审批手续。3、
13、工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工。在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。第二条合同标段工程开工报告具备条件1、工程开工前，要做好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。2、合同标段和重点工程开工必须具备的条件(1)承包合同已经签订。(2)施工现场管理机构已经设立。项目规章制度健全，项目负责人和主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。(3)标段施工_设计已经完成，并按规定的审批程序进行审批。(4)主要施工图纸已经完成施工图的复核优化工作。(5)主要施工
14、便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求。(6)施工复测已完成，施工桩橛完备。(7)征地、拆迁手续已经完成，有关外部生产条件已达成协议，征地、拆迁工作能满足施工进度要求。(8)工地试验室已经建立，并能满足施工要求。(9)主要物资(材料)订货已完成，并能满足连续施工要求。(10)施工用主要机具、设备已进场。第三条单位工程开工必须具备的条件1、设计文件、施工图纸能满足施工需要。2、“三通一平”、工点放样已完成，并已经监理工程师确认。3、地质复核工作已经完成。4、工程施工图(资料)核对优化工作已经完成。5、机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要。6、工程施工_设计已经
15、编制完成并经审批。第四条工程开工申请报告的审批1、工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。2、一级审批的工程范围为合同标段及标段内重点工程和控制工程。包括：_m以上的桥梁(或特殊结构大桥、深水基础桥梁)、_m以上的隧道(或特殊地质条件的隧道)、不良地质路基和特殊地质路基工程、无碴轨道工程等。3、二级审批的工程范围为合同标段内一般控制工程，包括_m以上_m以下的桥梁、_m以上_m以下的隧道。4、三级审批的工程范围为一级、二级审批范围以外的其他单位工程。5、一级审批工程范围内的开工报告，由_公司分管领导_工管部(或物设部)和安全质量部门进行审批。由局经理部统一报开工报告，由监理单位、_公司审批。二级审批的工程，由_公司工管部(或物设部)负责审批。由局经理部统一报开工报告，由
