工程咨询服务的内容

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1、重难点内容根据历年考题情况,考生复习的重点包括:第一节规划咨询、第三节工程项目前期阶段咨询、第四节工程项目准备阶段咨询。 第一节规划咨询（P8186）第一个考点：规划咨询的内容（P8182）规划咨询工作包括前期准备、调查研究、专题论证、方案编制、规划实施和评估反馈等六个阶段。必要时,各阶段的顺序和工作重点也可以进行适当的交叉与调整。1。规划前期准备阶段的咨询工作内容2.实地调研阶段的咨询工作内容3。咨询研究阶段的工作内容4.规划方案编制阶段的咨询工作内容5.报批和实施阶段咨询工作内容6.跟踪、监测与实施评价阶段咨询工作内容第二个考点:规划咨询的原则（P83）规划咨询应坚持以人为本，全面、协调、

2、可持续的科学发展观；坚持从实际出发,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律；坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界的意见;坚持统筹兼顾,加强各级各类规划之间的衔接和协调；坚持社会主义市场经济体制的改革方向,充分发挥市场配置资源的基础性作用。第三个考点：规划咨询的方法(P8384）1。定性分析与定量分析相结合；2.宏观分析与中观、微观分析相结合；3.技术经济分析与社会综合分析相结合；4。国内资源及市场分析与国外资源及市场分析相结合;5.必要性分析与可行性分析相结合；6.政策分析与环境分析相结合；7。机制调整分析与制度创新分析相结合；8.对象分析、层次分析与对比分析相结合；9.正向目标分析与逆向问题分

3、析相结合；10。静态分析与动态分析相结合.第四个考点：规划制定咨询中的发展目标(P84)1。经济目标：如GDP、人均国民收入、经济增长速度、劳动生产率、生产能力和规模、产品产量、产业结构等。2.技术目标：如技术进步水平、制造业装备水平、技术进步贡献率等。3。社会目标：如人口规模和结构、人口自然增长率、就业分配、扶贫、社会保障、医疗卫生、教育水平、文化宗教等。4.环境目标：如污染治理、生态平衡、环境质量、可持续发展等。5.管理目标:如体制改革、机构调整、制度创新、人员素质等。第五个考点：发展思路和开发方案（P84)1。在规划目标基本确定之后，需研究发展规划应遵循的规则（原则、法规、依据)，明确发

4、展思路.2。开发方案是指根据区域或行业发展的时序性和阶段性，划分近期、中期和远期的规划发展重点及重点项目开发方案。第六个考点:规划制定咨询中的规划条件(P84）1。基本（现状）条件（1)区域规划的基本条件包括：地理条件(区位交通、地质地貌、气候和自然条件等）；经济基础条件（经济发展水平和发展空间、人均收入、产业结构、劳动生产率等）；社会人文条件（人口、就业、教育、社会保险、医疗卫生等）。（2）行业规划的基本条件包括：生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制等。2。区域或行业规划的发展条件主要包括：资源条件（物质资源、资金资源、人力资源、技术资源、自然条件等）、社会和

5、环境条件、基础设施条件、生产开发能力、管理制度创新等.规划发展条件的研究应全面反映现状和各种意见，特别要把阻碍规划实现的各种不利因素和风险表述清楚。第七个考点：规划制定咨询中的投资方案和备选项目（P85)在规划目标清晰、发展条件分析充分、结构调整方向明确后，应研究和制订投资方案和确定备选项目。要建立规划的备选项目库，根据现状条件，合理确定行业和地区布局和重点，对重点项目应提出投资机会研究报告以及重点项目的建设时序建议。第八个考点:规划评估咨询（P8586)1.规划实施前的评估咨询规划评估应论证规划目标、评价规划方案、分析规划的比较优势和制约因素、提出评价意见和建议。规划评估应建立评价指标体系和

6、评价数据库，要求指标简单明了、数据容易获取、体系完整、逻辑合理、目标明确、易于分析。2。规划实施的评估咨询3。评估单位及评估形式评估工作可以由编制部门自行承担,也可以委托有相应资质、独立的社会中介机构具体负责，具体内容包括：（1）宏观经济运行情况;（2）结构调整情况;（3）规划实施措施到位情况；（4）规划对发展环境的适应程度;（5）对重大问题的解决程度。4.规划评估的步骤(1）明确评估目标，熟悉评估对象；（2）分析评估对象的特征要素；（3）确定评估指标体系;（4）确定评估准则;（5）进行评估论证.例题1。要做好规划实施前的评估咨询工作,应当（）。A.建立评价指标体系； B.组织开展对规划实施情

7、况进行评估； C.分析前期制订的规划方案是否妥当D.评价目标是否符合实际；E。建立评价数据库 【正确答案】AE【答案解析】规划评估应建立评价指标体系和评价数据库,要求指标简单明了,数据容易获取，体系完整、逻辑合理、目标明确、易于分析。选项BCD属于规划实施的评估咨询内容。参见教材P85。 例题2。进行规划研究咨询时,区域或行业规划的发展条件主要包括（）等。A。社会人文条件;B.资源条件；C。区位交通条件；D.基础设施条件；E。管理制度更新 【正确答案】BDE【答案解析】区域或行业规划的发展条件主要包括：资源条件（物质资源、资金资源、人力资源、技术资源、自然条件等）；社会和环境条件;基础设施条件

8、；生产开发能力；管理制度创新等。选项AC属于区域规划的基本条件之一。参见教材P84。 例题3.规划评估的步骤包括:确定评估准则;明确评估内容；确定评估指标体系;分析评估对象的特征要素；进行评估论证。下列正确的排序是(）.A.；B。；C.；D. 【正确答案】B【答案解析】规划评估的正确步骤是选项B。参见教材P86。 例题4。规划制订咨询中发展目标中的经济目标包括（）。A。GDP；B。劳动生产率;C.文化宗教；D.环境质量；E。生产能力和规模【正确答案】ABE 【解析】选项C属于社会目标的内容;选项D属于环境目标的内容。参见教材P84。 例题5.规划咨询工作包括（）等阶段。A.前期准备;B。调查研

9、究；C.招标文件编制；D.方案编制；E。规划实施 【正确答案】ABDE【答案解析】选项C属于工程项目准备阶段咨询的内容。规划咨询工作的内容除ABDE外，还包括：专题论证、评估反馈.参见教材P81. 第二节政策研究咨询（P8688）第一个考点:政策研究咨询的特点（P8687）(1）超脱性强;（2）政治性强；（3)宏观性强；（4）前瞻性强第二个考点：政策研究咨询的范围与类型（P87）1.范围（1）产业政策;(2）技术政策;（3)循环经济政策；（4）生态环保政策；（5）投融资管理政策(6）工程实施管理政策；（7)投资建设监控政策2.类型（1）新政策制定咨询；（2)现行政策调整咨询;（3)政策贯彻实施

10、咨询；第三个考点:咨询单位在政策研究咨询中应认真把握的基本点(P8788)（1）背景与依据；（2）目的与功能;(3）属性与效力；(4）内容与结构；（5)时机与期限(6）投入与产出;（7）矛盾与协调;（8)受益与受损；（9）波及与影响；（10)实施与检验;第四个考点:政策评价咨询的内容（P88）（1）必要性评价；（2）可行性评价；（3）科学性评价；（4）操作性评价；（5）认知度评价（6)满意度评价；(7）成功度评价；第五个考点:政策研究咨询必备的条件（P88）（1）深厚的理论知识功底；（2）较强的分析研究能力；（3）较宽的宏观观察视野（4）较高的政策设计水平；（5）丰富的政策咨询经验例题1。政策

11、研究咨询具有的特点包括（）.A.超脱性强；B.经济性强；C。宏观性强；D.前瞻性强；E。政治性强 【正确答案】ACDE【答案解析】政策研究咨询具有的特点共有4个，其中不包括选项B的内容.参见教材P8687。例题2.政策研究咨询按政策性质分为（）等类型。A。循环经济政策咨询； B.新政策制定咨询; C。现行政策调整咨询D.投融资管理政策咨询;E。政策贯彻实施咨询 【正确答案】BCE【答案解析】政策研究咨询按政策性质分为三种类型：(1)新政策制定咨询；(2）现行政策调整咨询；（3)政策贯彻实施咨询。参见教材P87。例题3.咨询单位在政策研究咨询中应认真把握以下基本点（）。A.背景与依据B。属性与效

12、力C。结论与效果D.目的与功能E。内容与结构 【正确答案】ABDE【答案解析】咨询单位在政策研究咨询中应认真把握的基本点除ABDE外，还包括：时机与期限；投入与产出;矛盾与协调;受益与受损；波及与影响；实施与检验。参见教材P8788。 第三节工程项目前期阶段咨询(P88110）第一个考点:项目业主委托的项目前期咨询(P89）（1）企业投资项目的前期咨询主要包括编制企业发展规划、项目投资机会研究、项目初步可行性研究报告、项目可行性研究报告以及相关专题研究报告，为企业发展战略研究和投资决策服务。（2）企业投资项目核准和备案咨询咨询单位对企业投资不使用政府资金的项目，按照政府核准机关或备案机关的要求

13、,编写核准项目申请报告、项目备案文件，以便政府对企业投资项目进行核准或备案.（3）资金申请咨询咨询单位编写资金申请报告,以获得政府投资补助、贷款贴息和国际金融组织贷款及政府贷款转贷等资金申请的咨询服务。第二个考点：政府部门委托的项目前期咨询（P89）(1）政府投资项目的可行性研究咨询是指咨询单位接受政府部门或其出资人代表的委托，从提高政府性资金使用效率的角度，对使用政府投入资金的投资项目编写项目建议书、初步可行性研究报告和可行性研究报告。（2)政府投资项目评估咨询采取政府直接投资、资本金注入方式投资建设的项目，有关投资主管部门在决策之前，根据需要委托符合资质要求的咨询单位和专家,对项目建议书、

14、可行性研究报告、初步设计文件进行咨询评估。（3）政府核准项目评估咨询是指咨询单位接受项目审核机关委托，对企业上报的项目核准申请报告进行评估论证。第三个考点:投资机会的有关概念（P89） 投资机会研究概念也称投资机会鉴别，是指为寻求有价值的投资机会对项目的背景、资源条件、市场状况等进行的初步调查研究和分析预测。机会研究是进行初步可行性研究之前的准备性调查研究,一般与规划研究同步进行，以机会研究结果为基础，可以设立备选项目库.机会研究的方法主要是依靠经验进行粗略的预测估计，一般可不进行详细的分析计算。 类型1.一般机会研究（1）地区机会研究；（2）部门机会研究;（3）资源开发机会研究.2.特定项目机会研究第四个考点:投资机会研究的主要咨询内容（P8990） 咨询内容1。分析投资动机，把握投资目标咨询工程师首先应分析业主的投资动机，以把握投资目标，在此基础上鉴别投资机会，论证投资方向.2。鉴别投资机会（1）鉴别项目目标与企业规划目标的关联（2）鉴别所研究的投资机会是否能够发挥企业优势，具有可行性前景（3）鉴别拟建项目是否符合企业现实情况3.具体项目论证（1）资源利用开发型项目；(2)填补市场空白型项目；（3)科技领先型项目；(4）配套服务型项目；（5）公共领域市场化运作项目.