《有关赴合川市考察产业化机构设置相关情况的汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《有关赴合川市考察产业化机构设置相关情况的汇报（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、有关赴合川市考察产业化机构设置相关情况的汇报 根据安排，由县委常委、常务副县长率领县政府办、县编委办、县目标管理督查办相关同志于2021年6月13日赴重庆合川市，对其农业产业化机构设置和目标管理情况进行了考察学习。现将相关情况汇报以下。一、合川市农业产业化机构设置沿革2021年，合川市在机构改革时没有设置畜牧局、水利局、蚕业局，其行政管理职能生猪业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局推行、蚕业由外经贸委推行。合川市农业产业化以市农办为主，由市农办全方面负责，详细工作由市农业局和市外经贸委施行。2021年9月，为了突出发展优势产业和特色产业，依据详细情况，合川市将其五大产业从相关部门单列出来，由编
2、委核编，重新设置五个产业办公室，即生猪产业办公室、蔬菜产业办公室、葛产业办公室、水产产业办公室和蚕业产业办公室，为市政府直属局级（副处级）全额拨款机关，每个办公室核编59人，从相关单位抽调，受市政府委托主管全市对应产业的发展并推行对应管理职能（详细内容见附件）。五个产业办公室的设置，对促进合川市五大产业壮大规模、提升档次，起到了较大的作用。不过，伴随经济的发展，运行中的弊端逐步显现出来，一是五大产业办公室的设置和重庆市要求的机构设置不符，上下不对口，且上级不认可，属私自设置机构；二是在向上争取项目时，职能部门和各办不能统一协调，各自为阵，造成力量相互抵消甚至产生冲突，对争取项目不利；三是各办人
3、员待遇难以落实，利益之争时有发生。依据运行中上述存在的问题，2021年4月，合川市对农业产业化工作机构进行了整合，即统一成立一个农业产业化办公室，设在市农办，撤销五个局级事业产业化办公室，蔬菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。在农业局、农办和外经贸委分别设置对应的蔬菜科、水产科、生猪科、葛业科和蚕业科，主抓全市对应产业的发展，农业产业化办公室对这些部门，进行督促、指导和协调。以前五大产业办公室人员标准上回原单位，因为性质改变及其它原因无法回原单位的人员，该市成立农业综合执法大队，为农业局下属机构。二、十二项重大任务的目标管理情况2021年，合川市提出大
4、项目带动、大产业培育、大城市建设“三大战略”，确定了事关合川经济社会发展全局的十二项重大任务，实施了“分项负责，目标管理”新举措，马上每项重大任务确定一名市级领导为第一责任人，12名市级领导帮助，搭建专门工作班子，建立单独考评机制，实施关键目标考评，每项任务每十二个月奖金20万元共240万元，直接纳入市财政预算。该市十二项重大任务目标管理关键有这么几大特点：1、四大机构领导工作由市委统一安排，根据各自能力、经验、专长确定主抓工作，对领导力量进行有效整合。2、每项重大任务确立一名关键责任人和12名助手，明确详细目标和工作责任，严格实施奖惩，有效地将责、权、利捆绑在一起，避免了职责交叉、多头管理，
5、提升了工作效能。3、负责每项重大任务的市级领导，有明确的工作重心，做到了关键突出，兼顾通常工作。对未有负责重大任务的领导，继续按各自分工开展工作。这么，有效避免了事无巨细、关键不明、责任不清的现象。4、构建了“一级抓一级、一级对一级负责”和“关键突出，目标明确，责任清楚，赏罚分明”的科学管理体系。三、对我县农业产业化机构设置的提议考察组认为，依据我县的经济情况及四大产业的现实状况，吸收合川市农业产业化机构设置的经验和教训，为避免职能交叉现象发生，确保有专门机构、力量主抓农业产业化工作，特提出以下方案：（一）由编委行文，分别成立猪业、果业、蚕业和薯业产业化办公室，核编46名，为财政全额拨款副科级
6、机关，分别归口设置在农业局、农办和畜牧局，独立开展工作，进入办公室人员办理正式调动手续。1、生猪业产业化办公室，设在县畜牧局，由畜牧局局长兼任办公室主任，确立1名专职副主任在畜牧局内或其它部门抽调工作人员，主抓生猪产业。2、果业产业化办公室，设在县农业局，由农业局长或一名副局长兼任办公室主任，原果树站、果品研究所人员调入或实施两块牌子一套人马组成，专抓水果产业。3、蚕业产业化办公室，参考市上设置，撤销县蚕业局，在农业局下属设置蚕业总站，蚕业局现有部分人员调入蚕业总站，和蚕业产业化办公室两块牌子一套人马，由农业局一名副局长兼任办公室主任（站长）。4、薯业产业化办公室，设在县农办，由农办主任或一名
7、副主任兼任办公室主任，从相关单位抽调人员组成。（二）县委、县政府分别成立猪业、果业、蚕业、薯业产业化建设领导小组，下设办公室，不明确机构等级，办公室正副主任分别由相关单位关键领导或一名副职领导兼任，也可由其它符合条件人员担任，工作人员从职能部门或其它部门抽派，不办理正式调动手续，工作结束后回原单位工作。（三）以县委县政府或两办名义行文成立挂牌机构，办公室分别设在县畜牧局、农业局和农办，不明确机构等级，办公室正副主任由挂牌单位关键领导或一名副职领导兼任，工作人员直接在挂牌单位中确定，不办理调动手续。以上三种措施，不和中央、省、市机构编制精神冲突，不过为预防类似合川市在运行过程中出现的利益不均和向上争取项目各自为阵等现象，有必须建立定时通报协调制度，由县委、县政府关键领导或县委常委会定时听取各产业办情况汇报，统一各办思想，指导各办工作。考 察 组2021年6月14日
