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1、印度IT教育考察报告印度IT教育考察报告印度IT教育考察报告 编者按:2023年12月29日至2023年1月9日，湖南省政协副_民革湖南省委主委刘晓率团赴印度访问,重点考察印度国家信息技术学院NIIT和印度国际信息技术学院IIIT。现有关考察情况【摘要】：p 发表，以飨读者，并。 一、印度概况2023年12月29日至2023年1月9日，我们赴印度考察了印度国家信息技术学院NIIT和印度国际信息技术学院IIIT，并参观了印度最负盛名的尼赫鲁大学和普纳大学，也对孟买大学和果阿大学进展了初步理解。初到印度，感觉就像回到了中国上世纪的80年代，交通等根底设施比中国落后许多。但随着访问的深化，历史悠久的
2、印度就像一杯泡开了的浓茶，让人不禁回味无穷。印度土地肥沃，生态保护比我国好得多，新德里等城市绿树成荫，不时可以看到嬉戏其间的松鼠和猴子，小鸟甚至常常飞到汽车里觅食；到处可见成片的待开发土地，预留的开展空间很大。印度人民性情温和，待人友好。圣雄甘地率领印度人民通过“不抵抗运动”使印度最终获得独立解放，其坚忍不拔的精神受到全世界人民的敬仰。印度人口众多，社会虽然并不兴旺，但政府却非常重视教育，而且还一直持续增加教育投入。1998育经费占国民消费总值的比重是3.8，而到了2023年，印度用于教育方面的投入在整个国民消费总值中的比例为5。2023年5月国大党执政后，明确提出力争在2023年将公共教育支
3、出进步到国民消费总值的6以上。印度大学主要是用英语教学，外乡语言其次。因此，毕业生的语言国际化程度很高，在国际社会就业的空间很大。它在全球教育界的地位也日益进步。不仅政府加大对高等教育的投入，而且鼓励企业和民间投资教育。印度的大学和学院开展迅速，到2023年有大学350所、1500家科研机构和10428家私人培训学院。每年有20万名软件工程专业的毕业生，30万软件技术培训毕业生步入软件产业的一线。对可持续的经济开展而言，人力资本的质量与数量，远比实物资本的质量与数量来得重要。印度的软件也能获得今天这样的成就，与印度政府重视教育，重视人才培养是分不开的。二、印度软件业1990年印度软件业的出口额
4、还几乎为零，到2000年就超过了85亿美元，2023年到达96亿美元，方案年到达500亿美元，力争成为世界软件出口的龙头。印度人的根据是“开展势头”，一个产业一旦获得了腾飞的条件，开展将是飞速的。在全球范围内，无论是兴旺国家，还是开展中国家，都形成了假设干规模不等、各具特色的软件产业聚集地，如美国的硅谷、_九州的硅岛、印度班加罗尔的软件园等等。这些产业聚集地已经成为全球经济格局的重要组成局部，其中，印度的软件业聚集情况颇具借鉴意义。 印度软件业开展有如下特点：1、政府大力支持。1991年印度政府发布文件，大力扶持软件行业，施行零税率，在银行贷款上也给予“优先权”，引发了印度软件行业的一场_。1
5、998年7月，印度决定由政府支持，为金融风险资本设立10亿卢比的基金，由“小型企业开展银行”管理。同时规定，银行优先贷款给新创立的高科技风险公司，尤其是小型企业。这些政策刺激了印度软件业的兴起和开展。 2、有丰富的人才储藏。如今，印度超过1000人的软件公司有上百家，前五位的公司员工人数在5000人以上，这几个大公司根本只做软件开发。印度通过以下几个途径获得软件技术人员：一是依靠高等院校。印度有400余所大专院校设置了计算机专业，每年可培养毕业生1万余人，政府还为250余所院校提供局部教学经费。二是依靠民办或私营机构培训人才。目前这类机构有700余家，每年可培养数万名学员。三是软件企业自身建立
6、培训机构。印度政府还在全国250个机构开设电脑培训课程，在大约3000所中学推出“中学计算机扫盲和学习方案”。这种多渠道的培训为软件企业提供了不断的“软件蓝领”。正是因为有了大量的根底技术人才，印度的软件企业才形成了“工程经理、系统分析p 员、软件工程师”这样合理的人才构造。 印度政府还以宽容和大度的姿态对待人才外流现象，并把跨国就业作为一种培养国际化人才的重要渠道。正是几十年的积累，印度有大量的科技人才在西方工作，仅在美国工作的印度人才就有54万。硅谷工作人员有38是印裔，美国软件工程师中，有1/3是印度人。美国硅谷新崛起的2100家公司有820家是印度年青工程师创立的。正是这些“外流”人才
7、为印度的软件产业开展做出了不可磨灭的奉献，他们中有为印度介绍客户，有为企业提供信息，有的直接在印度投资和创办软件公司。3、产业聚集度高。在印度规模最大的软件园内，有软件企业近1200家，占据印度软件业半壁。这些软件企业中，8是跨国公司，24是中小企业，68是外资企业。其中43的软件企业从事应用软件开发，35从事IT外包效劳，22是软件技术公司。这里平均每两周可吸引3家外资公司。4、产业定位明晰。印度人英语才能强，加上印度本身没有软件市场，不得不面向海外。这些因素都使得印度的软件产业直接定位于海外市场，也造成了印度软件公司的产品大多不是最终产品，而是中间产品，比方系统集成类软件等，这就促使从业者
8、保持了消费过程的标准化，与国外接口更加容易。目前，印度是世界上获得质量认证软件企业最多的国家。有170家公司获得ISO9000质量标准认证，在全世界获得美国CMM5级认证的50多家软件企业中，印度占了绝大多数。印度正在成为世界软件中心，许多著名的信息产业公司，如微软、英特尔、甲骨文公司等都在印度建立了研发基地。三、印度软件人才培养的特点1、软件人才语言才能的培养 印度独立以前一直是英国的殖民地，英语是印度官方语言之一。受过高等教育的印度大学生，都能纯熟地阅读英文文献和进展英语会话。这一特点使印度在与西方兴旺国家的交流上具有很多的便利条件，印度开发的电脑软件可直接出口英语国家，不存在任何语言障碍
9、。 2、软件人才的素质教育 印度软件产业的快速开展与其软件人才的逻辑分析p 才能有很大关系。数学从定义、定理推演，一步步把题目解出来，与写软件需要的分析p 和逻辑才能一致。从古印度到现代，数学是印度人逻辑考虑的.原动力，和印度的宗教哲学思想同等重要。印度非常注重培养学生完好的逻辑考虑才能。同时，以实用为主旨的人才培养形式使印度更加注重人才的工作态度等非智力因素的培训。软件人才技能程度并不单纯由工作成绩决定，其他许多非智力因素对工作成功同样重要。因此，印度特别强调工作态度、表达才能、团队精神等的等非技术素质的培养。印度培训机构经常要求学生演讲，培养学生的表达才能，以增强与客户的沟通才能；特别是不
10、用体态语言正确地进展表达的才能，而这种才能在人机对话中非常重要。同时，他们还非常重视直觉的训练，因为计算机中许多问题是无法通过逻辑所能解决的。 3、软件人才的构造 一个软件企业需要各种层次的软件人才，如程序员、工程分析p 师、程序设计师、行业专家需求分析p 设计师、应用人员如数据库分析p 设计师等等。软件产业三级高、中、低人才的培养，是一个综合体系，要协调开展。 印度重视中高级软件人才的培养，更加强调软件蓝领的培育。软件蓝领之所以大量存在，是因为在印度，软件已经被软件设计筹划人才设计出来，软件的构造在编写代码之前已经被分成很多的单一模块。印度较为合理的金字塔型人才构造保障了高中低人才合理搭配，
11、形成了软件产业内部消费的价值链。 4、软件人才的职业教育 印度软件人才主要是通过职业教育，而不是高等教育来培养的目前，印度每年约有50万新生软件人才，其中大学毕业的只有7.4万，剩下的几乎全是通过职业教育与培训形式培养出来的，这充分反映了印度软件人才培养形式的职业教育定位。为什么印度主要通过职业教育，而不是学术教育来培养软件人才，主要有四方面原因。1对大多数软件人才来说，主要的才能是“做”，而不是掌握系统的计算机理论，进展计算机科学研究。计算机科学研究当然是必须的，但对软件市场开发来说，更重要的是要拥有大量的、可以实际地开发出具有广阔市场前景的软件应用型人才；2软件业是一个技术更新非常迅速的行
12、业，其更新速度可以说在现有的所有行业中居于首位。为此，人才培养必须跟上技术开展，而大学是无法做到这一点的，因为大学的课程往往很僵化，职业教育那么能有效解决这一问题；3在软件人才培训中，老师本身要不断承受培训。这不仅需要资金，而且教授们是否希望不断改变也是问题。而职业教育的师资培养形式那么能有效地解决这一问题；4要迅速培养大量软件人才，光靠大学不行。印度软件业起始于上世纪80年代中期。而要在短短的时间内获得大量软件人才，仅仅通过大学教育是绝对不行的。因为建立大学需要大量投资，而当时印度政府没有足够的资金支持，即使有了足够的资金，建立大学需要很长时间，且大学的学制往往也很长。而职业教育与培训的市场
13、化运作机制那么决定了它可以有效地解决这一问题。正是基于上述多方面原因，在软件人才培养形式的最终决策上，印度选择了职业教育而不是学术教育。职业教育所带来的好处十清楚显：首先，有效地解决了低端人才缺乏问题；其次，大大缩短人才培养时间，进步了人才使用效率；再次，结合理论的教学方式培养出的人才更好地满足了企业需求。最后，丰富的人才储藏使人力资本本钱降低，提升了软件企业及产业竞争力。5、质量控制另外，印度还大力推进教育标准化进程，关于教学内容，软件培训中心有严格规定，并建立统一标准。许多培训中心还引进了ISO9000，施行全面质量管理。印度的软件公司都设有质量管理部门，从工程起步到规格变更，直到最终测试
14、，都用标准文件进展管理。几乎所有的印度软件公司都把美国卡内基梅隆大学软件工程研究所设定的等级作为其质量管理的基准，而且把最高级别级作为自己的最终目的。这样，印度软件业从创业开场就有一个较高的起点。印度软件技术人员与中国的相比，同样学历程度的软件工程师，在软件文档的理解才能和准确度方面，高出倍的程度。6、软件人才国际化 印度_也对人才外流有一种比拟明智的看法。拉甘地总理曾经说过：“即使一个科学家、一个工程师或者一个医生在50岁或60岁回到印度，我们并没有失去他们。我们将因为他们在国外工作获得经理职位成为富翁而快乐。他们会把那里的经历带回到国内来。我们必须在印度建立和开展不仅在印度工作，而且在全世
15、界工作的人才。同时，我们必须认识到，我们对此并没有损失什么，在国外工作的大量人才正在返回印度。他们是想回来的。我们不要大惊小怪，不要把它看成是人才外流，而应该把它当成智囊银行，正在积聚利息，等着我们去提取，我们可以将其投资于印度的建立中。”印度在美国等西方兴旺国家有一大批留学或者工作的中高级软件人才。从1980年代开场，印度政府对软件产业实行了一系列政策优惠，创造了良好的投资环境，为海外留学或工作人员回国创办软件企业及从事软件开发工作大开“绿灯”。这些海外归国的软件人才具备了从事软件开发与效劳的良好技能，积累了丰富的经历，也拥有一定的资金，特别是与海外同行有着非常亲密的联络，他们当中每人都形成
16、了一张宏大的海外“关系网”，对促进印度软件外包起到了重要的作用。四、对我国IT职业教育的启示1、印度软件人才培养形式选择的是职业教育，而不是学术教育。他们成功的经历证明，即使是在知识经济时代，即使是软件这样的高新技术产业，职业教育也具有非常重要的地位。虽然他们在这一形式的选择过程中，有资金短缺等等方面的原因，但根本的原因是他们否认学术教育形式具有培养大量的、技术娴熟的软件人才的才能。这与当前我国的软件人才教育形式形成鲜明比照。在我国，一谈到开展软件人才教育，便自然而然地认为是要建立学院，建立硕士、博士学位授予点，认为职业教育太低级，不够档次。在课程设置上，更是一味地强调要加强根底理论学习。结果呢？也许学生头脑中记住了许多原理，可以撰写出大量的学术论文，但却设计不出一个具有广阔市
