地税局年度治税工作计划

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。地税局年度治税工作计划 20年,我们xx县局以绩效管理为抓手,以推进基层建设主线,以加强干部队伍管理为保障,以法治地税为根本,重点抓好三个环节工作: 1、加强税收任务指导,增强任务与税源匹配,避免虚收空转; 2、加强征管基础建设; 、大力推进征管改革,推动各项工作上台阶、上水平、上档次。具体做好以下6个方面的工作。 (一)突出抓好征管能力建设。一是科学计划收入目标。利用一个月时间,深入研究经济、政策和征管等因素对地税收入的影响,搞好与政府及相关部门的沟通协调,实事求是地衔接落实税收收入目标,使税收收入规模、计划与当地税源规模、结构相适应。同时,深入全县重点税源企

2、业、重大建设项目进行实地调研,掌握第一手资料,准确测算202年税收收入增减变动因素及数据,确保22年重点税源税收管理工作的全面开展。加强对组织收入工作的统筹指导,努力实现税收收入有质量的增长,坚决杜绝虚收空转、有税不收和收过头税问题的发生。二是切实做好收入分析预测。完善县局、中心所、专管员三级分析体制,坚持每月进行2次预测,预测准确率达到了90%以上。加强数据分析比对,查找征收管理薄弱环节和遗漏点,将责任落实到户、到专管员、到中心所,有效提高了征管质量。抓好三个“1%”,即:税收预测目标偏差不超过正负1%;征期外入库税款不超过总税款的10%,每月临时户入库税款不超过当月总税款的10%;坚持做到

3、“抓两头,带中间”,抓好两头,即抓好年初计划衔接和年终收入盘点;带动中间,即抓好收入进度和时间进度协调关系,完成好分阶段任务目标,实现全年收入稳定增长。三是进一步夯实征管基础。围绕征管基础建设中存在的重要事项、关键环节、集中精力,制定针对性、操作性较强的管理措施,有效解决制约基层税收管理的“瓶颈”。以质量管理为突破口,建立数据采集、审核、修订、应用的完整控管链条,切实提高数据质量。举办风险管理培训讲座,明确风险管理各环节管理要求和处理标准,要求按户归集纳税人风险,开展风险调查,制定风险排序规则,全面形成了风险应对处理专业化的管理模式,进一步夯实征管基础。四是继续推进征管改革。在现有机构设置框架

4、下,通过推动职能转变,着力解决职能交叉、环节过多、效率不高问题,加快形成权责清晰、分工合理、责权一致、运转高效的风险管理职能体系。重点围绕实施风险管理这条主线,夯实征管基础,明晰税源管理要求,搭建管理框架,推进信息管税。适应金税三期需要,合理调整机构设置,明确职能划分,优化征管流程,努力实现前后台有序衔接。同时,做好各类基础性工作,建立数据质量源头控制、日常监测、及时整改和责任追究的闭环式管理机制,提高基础数据质量。结合“金税三期”上线后工作需要,大力强化征管基础建设,优化征管资源配置,推进县机关的实体化、扁平化,构建现代化税收征管体系。 (二)突出抓好规范执法。四中全会推出全面推进依法治国的

5、若干规定,在营造良好环境的同时,也对依法治税工作提出了更高的要求,在促进规范执法方面,我们计划重点做好两方面的工作,一是深入开展“执法流动红旗示范岗”活动,促进内部执法规范。在具体工作中,通过“四位一体”活动,即开展“月度督导、季度评选、半年示范、年度考核”的工作措施,对日常税收执法全过程、全方位、立体化监控。税收执法流动红旗示范岗考核内容主要包括:税务登记、纳税申报、纳税服务、税款征收、发票管理、税收政策执行、税收优惠政策认定、税务行政处罚、税务行政复议、税务行政诉讼等税收执法行为。年终依据红旗示范岗管理办法,根据考核数据,确定执法先进单位和个人,达到对执法过错“零容忍”,力争全年执法“零过

6、错”,实面“一切行为有规范,一切规范有标准,一切标准有监督”。二是依托“地方税收保障平台”,打造依法纳税诚信体系。客观评价纳税人履行纳税义务的情况,依法将纳税人评定为a、b、d等不同的纳税信用等级,从而进行有效的分类管理。先期将a、b、c、d四类信用等级的评价指标从税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、税款缴纳、违法税收法律、行政法规行为处理情况等进行细化录入,地方税收保障成员单位,发现纳税人有违反评价指标的事项后上传至“地方税收保障平台”,则该纳税人的信用等级自动相应降为下一等级,通过纳税人纳税信用等级评定,提高企业依法纳税的遵从度。 (三)突出抓好纳税服务。深入开展“便民春风行动”,落实好县级

7、税务机关纳税服务规范。在此基础上,借助我局“地方税收保障平台”,实行部分业务“事后审核”服务,提高服务效率。具体做法是:首先,单位与人民银行、公安、工商、质监、供水供电、移动电信、房管、国土等相关部门充分沟通的基础上,借助政府网站上的“地方税收保障平台”,畅通与各相关部门的信息传递渠道。其次,正面引导和监管相结合,打造征纳共赢、诚信纳税的服务模式。对前来办理开业、变更、注销、报验税务登记、发票代开等业务的纳税人做好细致认真的告知义务。对纳税人提供的各项资料审核确认无误后由经办人签字确认,并对存在虚假登记、发票代开合同内容不实等情况,可能会导致单位纳税人、法定代表人和经办人在办理信用贷款、出国护

8、照、证件年检、电话水电开户、相关财产转移过户等业务时受限。第三,纳税人在办理开业、变更、注销、报验税务登记、发票代开等业务时,资料提供齐全后即时办理,事后转由管理单位审核确认所提供资料是否真实准确。正常情况下把纳税人资料整理归档,一经发现资料不实等情况立即启动征信平台,把纳税人信息传递到相关部门,相关部门在其后续的办理其它相关业务时给予限制。实行这一举措,可简化办税程序,大大降低纳税人的办税成本,提高办税效率,同时,在税企互信的服务模式下也可提高纳税人的税收遵从度。 (四)突出抓好能力建设。一是建学习“基地”,实现学习常态化、长效化。在坚持“走出去、请进来”,强化队伍学习培训的同时,利用我局新

9、办公楼“多媒体培训中心”,搭建功能齐全、设备完善、技术先进的“1+3”培训基地,即依托多媒体电教室这一平台。3,就是建立“地税党校、全员网校、骨干夜校”,落实好一系列、一整套培训计划,以此推动我局党建工作的深入开展;依据不同干部职工的素质差异和岗位实际需求,安排好岗位适应类、岗位提升类、岗位能手类、岗位精英类培训,增强培训的针对性和实效性。二是推行“网上考试系统”,以考促学,以考施压。研发“网上在线考试系统”,在岗职工通过内部局域网开展网络考试测评。该系统设置账户管理、题库管理、智能组卷、考试管理、统计分析等5部分,注重过程控制和随机考试的管理。由人事科牵头,信息科负责技术支撑,各相关科室负责

10、试题编制及题库录入。打开任意一台系统内网电脑,可以针对不同岗位提供不同的学习考试内容。县局对各单位组织人员学习、考试情况进行监督检查,并纳入绩效管理考核。三是建立“网上读书馆”,实现学习便捷化、高效化。发挥信息化优势,利用县局域网建立“县地税局网上读书馆”,分为法规类、业务类、廉政类、综合类、文学类、生活类等内容,实现先进技术手段与科学学习方式的有机融合,改变传统的教学模式,为全员改进学习方式、提高学习效率提供信息技术支撑。同时,组织开展“每天读书一小时”,工作日每天下午下班前一小时开放县局机关“图书室”,鼓励全体干部职工勤读书、读好书。 (五)突出抓好党的建设和廉政建设。一方面,搭建“五个平

11、台”,推进党建工作。一是以“创先争优”为平台,为党员干部提供“先锋之家”。开展“五好党支部”、争当“党员先锋岗”、“深化创先争优,树立党员标兵”活动,推出一批树的住、推的出、叫的响的各类标兵,发挥以点带面、整体推动的作用,以此激发全体党员干事创业的活力和动力。二是以文化阵地建设为载体,为党员干部搭建“廉政之家”。大力营造党风廉政建设的氛围,建立“一厅、二廊、三上”的文化载体,为党员干部造的“工作之家”形成浓浓的廉政文化氛围。(建立廉政文化展厅,建立廉政文化走廊和长廊,廉政警言上桌面、上机屏、上办公用品。)三是以建设和谐地税为载体,为党员干部提供“温暖之家”。开展心理健康辅导和查体活动,真心实意

12、为党员干部排忧解难。结合临邑地税实际,切实把“三会一课”制度落到实处,办成与广大党员干部交流沟通、学习教育的“平台”,让同志们切身体会到党组织的关心、关怀和关爱。四是以公益活动为载体,为党员干部提供“活动之家”。与工会、县团委联合举办乒乓球、蓝球等各类健康向上、鼓舞人心的文体比赛。五是以暖心工程为载体,为党员干部提供“幸福之家”。积极倡导人性化管理,把处理好党员干部的吃、住、行以及健康状况、婚丧嫁娶和家庭困难等,作为解决后顾之忧、增强凝聚力的重要工作,大力推行了党员“民心工程”。落实带薪休假等福利待遇;为党员干部办理了医疗保险,建立干部职工健康档案,坚持定期为同志们进行健康查体。为党员临时工交

13、纳养老保险、医疗保险和工伤保险等社会保险,确保思想稳定,凝聚合力,增强大家干事创业的动力。另一方面,完善“+1”监督模式,进一步加强党廉政建设。进一步落实“一岗双责”、“两个责任”,改进完善廉政和执法风险防控机制建设,坚持不懈地抓好干部作风建设等方面的途径和措施。在强化廉政教育的同时,将把各个关键岗位、重点环节的廉政监督放到更加突出的位置。以内控机制建设为切入点,继续完善落实我局“+”监督新模式,在日常征管、执法检查、税务稽查、政策优惠、“三重一大”5个环节,对行使“两权”中的各个风险点,全部实行“廉政介入”,做到关口前移,及时发现、及时预防,努力实现廉政监督“无缝覆盖”,确保廉政建设不出任何

14、问题。 (六)突出抓好保障能力建设。一方面,完善绩效管理。结合本局实际,科学设置考核指标,完善绩效考核办法,建立健全分析、汇总、审核、预警、督办、考评等系列配套制度,实现绩效管理常态化、规范化。建立健全问责制度,对绩效管理工作中出现问题的实施部门领导问责,对重点工作推进落实不到位的实施责任人问责,确保绩效管理落实到人、到岗、到位。同时,建立绩效管理考核台账,详细记录各项考核指标要求,定期组织分析讨论,对绩效管理运行中出现的问题,多渠道听取群众意见,及时掌握基层需求,及时解决出现的问题,做到即错即改、有错必纠、防错未然,保证绩效管理工作高效运行。另一方面,推进软实力建设。一是设置“公益广告”,营

15、造浓厚氛围。在办公楼院内设置“公益广告宣传栏”,宣传精神文明创建和道德建设的主要做法和取得的成效;在一楼大厅广告显示屏编发播放“道德文明公益广告”内容,及时展示本局先进事迹,弘扬正能量,努力营造团结拼搏、奋发有为的浓厚氛围。二是开设“地税讲堂”,丰富建设内容。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等主要内容,不定期组织聘请道德模范和专家授课,讲解文明礼仪、社会道德、行为品德等方面的知识及规范,诠释道德内涵。举办道德模范事迹报告、观看道德电影、讲述道德故事、诵读道德经典等活动。三是完善“文化长廊”,展示核心价值。设置社会主义核心价值观教育长廊,图文并茂的展示中国特色社会主义理论体系、民族精神

16、和时代精神、爱国主义、创新精神、中国特色社会主义共同理想、社会主义荣辱观、价值观和价值体系。制作“中国梦、地税梦、我的梦”梦想墙,动员干部职工填写梦想,推动价值观教育。四是开展“系列活动”,助推软实力建设。以孝德工程建设为重点,在全局组织开展敬老养老“四个一”活动,即全体职工做到每周帮父母做一次家务、每月请父母吃一次团圆饭、每年带父母检查一次身体、定期陪父母参加一次文体活动,做孝顺好儿女。开展“劳动我最美”主题宣传活动,激发全体职工争优创先的工作热情。开展“赛技能、亮绝活、展风采”素质提升活动,进一步健全以业务技能培训、技能比赛、技术创新为主要内容的技能素质提升活动体系,实现职工队伍整体素质的稳步提升。继续开展“三个一”活动,即“机关干部当一天征管员、基层人员当一天企业职工、行政人员当一天导税员”,进行换位思考、加强上下沟通、征纳沟通,促进“和谐地税”建设。 第 1 页 共 1 页

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