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1、谈谈优化政治生态问题 同志们: 两会刚结束,各项工作都在紧张的启动和全面推进的情况下，市委、市政府专门召开这次政治生态优化年活动动员大会，这充分体现了市委、市政府对这一活动的高度重视,也充分体现了政治生态建设对于明光建设和发展的极端重要性和紧迫性。这次动员大会,是市委、市政府根据明光建设和发展面临的新形势、干部队伍出现的新动向、完成目标任务的新要求,决定召开的一次十分重要的会议。这次会议,关系到全市上下能否振奋精神，进一步凝聚跨越发展的新合力；关系到能否弘扬正气,进一步开创风清气正的新局面；关系到能否夯实责任，进一步夺取今年工作的新胜利。 会上，李书记作了一个深入浅出、语重心长的动员报告，与会
2、人员围绕报告进行了热烈的讨论。刚才,市几个班子和市直部门、乡镇街道的代表,分别进行了发言。可以说,这次会议的主题十分突出，气氛也十分融洽,收到了预期效果。我想,这些效果集中体现在四个“更加”上：一是认识更加统一。在讨论中,大家一致认为政治生态，是一种氛围,是一种环境,对内是凝聚力，对外是吸引力，政治生态直接展示着思想和纪律，直接反映着党风和政风，直接体现着党委和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。市委十二届十三次全体会议和市十四届人大四次会议提出今年为政治生态优化年，非常及时,非常必要,将为推动全盘工作、实现明光的追赶跨越提供强劲的动力和有效的保障。二是问题更加清晰。李书记在报告中明确指
3、出我们的干部队伍中存在着一些反生态问题,集中表现为:凝聚力不强，个人主义膨胀；执行力不强,工作效率低下；战斗力不强,缺乏创新突破;向心力不强，宗旨意识淡化;影响力不强，不讲诚实守信;生命力不强，法纪观念淡薄。这些问题的提出,切中要害，一针见血,毫不含糊。大家在讨论中也认为这些问题都不同程度地存在于我们的个人身上和部门身上。三是对策更加明确。李书记在报告中要求我们，优化政治生态，必须要保持一种良好的心态,虚心受善、专心求知、潜心明理、真心改过、诚心待人、平心处事、倾心尽责、苦心务实、净心律己、全心为民。要努力做到六个正确对待:正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己、正确对待同志、正确对待工作、
4、正确对待现实。大家中讨论中都一致表示赞同。四是精神更加振奋。通过学习讨论,大家认识到，面对困难,必须要知难而不畏难，敢于正视问题,善于战胜困难，在逆境中奋起,要始终保持一种奋发有为的激情，始终保持一种食不甘味的紧迫感，始终保持一种夜不能寐的危机感，努力化挑战为机遇,变压力为动力,全力推进明光各项事业向前发展。 所以,我认为，这次会议,是一个统一认识、改进作风的务虚会，是一个敞开心扉、赤诚相见的谈心会,是一个知无不言、言无不尽的讨论会，是一个研究思路、探讨工作的交流会,更是一个振奋精神、排难而进的鼓劲会。 各地、各部门会后要立即分层召开会议,把会议精神迅速传达到全体党员、干部和群众。新闻媒体要充
5、分发挥宣传的主渠道作用，开辟专题、专栏,各单位、各部门都要采取多种形式,广泛深入宣传会议精神，使会议精神进机关、进社区、进企业、进农村。要迅速把思想认识统一到会议精神上来，通过学习,尽快把全市党员干部和群众的思想,统一到市委对形势的分析研判上来,统一到“四个二”发展思路和“”追赶目标上来，统一到对今年工作的安排部署上来,以更加昂扬的精神状态和加倍的努力工作,全面开创各项工作的新局面。 下面,我就贯彻这次会议精神，特别是学习、领会、贯彻李书记动员报告精神，讲几点意见,与大家共勉。 一、要解放思想不守旧。思想是行动的先导,政治生态方面的问题,表现在发展环境上,根子却深藏在思想深处。解放思想,就是要
6、适应新形势、新任务、新要求，与时俱进，研究新思路、新举措、新办法。开展政治生态优化年活动，要把改进思想作风摆在第一位,使每个机关、部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上,用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上。要切实加大开拓创新力度。开拓,才有出路；创新,才能发展。要在科学发展观的指导下,不断创新发展理念,创新发展思路,创新发展举措，奋力开拓进取,加快发展。具体到每个地方、每个部门、每一位机关干部来说,就是要围绕追赶跨越，立足本职工作，创新工作方法，创新运行机制。这样，才能使原本平平常常的事情做得有声有色,原来看似难以办成的事照样干成。要强化发展是核心的意识。要打破条
7、块分割和部门界限,创新服务理念和管理体制,既不把规范当限制,也不能让搞活成违规；既要贯彻政策规定,又要创造性地开展工作，特别是面对发展的问题，部门工作不能光讲“不能做什么”,而是要认真地研究“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样做什么”,主动服务，大胆创新。正如李书记所指出,不能“讲不能干事是专家,讲怎么干事是哑巴；讲别人时是行家,讲自己时是哑巴”；要增强“服从发展重于一切、服务经济高于一切”的意识,找准贯彻落实上级政策与明光发展实际的最佳结合点,做好“结合”的文章、做好“试验”的文章、做好“创新”的文章，用足用活政策。要注重把握与时俱进。要积极运用改革的办法、开放的办法、发展的办法、市场的办
8、法解决发展中的难题和问题，不能工作思路狭窄，凭老经验办事。要坚决克服事事求稳求安、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态,设身处地的为基层和企业排忧解难，敢于承担责任，敢于承担风险，把该做的事情全力做好,真正为追赶跨越服务。 二、要提振精神不畏难。当前，金融危机正在从局部发展到全球,从发达经济体传导到新兴市场经济体,从虚拟经济扩散到实体经济,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大，都超出我们预料。从我市来看,工业经济和企业生产经营面临的困难加剧，财政增收困难，城乡居民增收空间收缩，特别是农民增收难度增加等。明光现在面临的形势是,“前有标兵、后有追兵,标兵越来越多、追兵越来越少,标兵越来越远、追
9、兵越来越近”。我们原先在很多方面还是有优势、有特色、有亮点的。但是,随着形势的变化，在竞争中,我们的优势不再优、特色不再特、亮点不再亮的问题日益显现出来。我们的差距，归根结底，是主观努力上的差距,是落实推进上的差距，是发展环境上的差距。面对这些困难，我们必须要加强政治生态建设，进一步提振精神。精神振奋的人，在顺境中能乘势而上、越干越好;在逆境中能排难而进、愈挫愈奋。相反,精神不振的人,在顺境中会不思进取、得过且过;在逆境中会消极萎靡、一事无成。要坚定干事的决心,暂时的落后并不可怕，暂时的困难更不可怕，可怕的是,没有直面差距的豪气、战胜困难的胆气、改变面貌的志气。只要我们拼命干、科学干,敢作敢为
10、、愈难愈进,不断去攻破发展中的一个个难题，不断开拓工作的新局面，不信明光追赶不上。要鼓足克难的勇气,在追赶跨越的道路上,如果遇到困难就退缩，碰到挫折就放弃,听到议论就犹豫,一切目标都将成为泡影。我们要把挑战当作机遇，把难点干成亮点,不断寻求工作上的新突破。尤其要善于在困难大家都有的情况下，率先攻坚克难，发扬“咬定目标不放松、不达目的不罢休”的坚韧精神，不分神,不摇摆,不折腾,不怕千辛万苦,想尽千方百计,克服千难万险,创造发展机遇,走出符合明光实际的又好又快的发展路子。要充满破局的激情。激情，是一种精神、一种态度，更是一种理性的张扬,科学的奋进，很多时候,我们缺乏的不是工作能力，而是工作激情。新
11、形势下,明光要追赶跨越，必须有一大批充满激情的干部。有激情就有希望，有激情就有动力，有激情就有了战胜困难的希望。要营造探索的氛围。只要有利于加快发展、只要不违背法律法规,都要放开手脚,大胆实践，积极开拓别人未曾涉足的“盲区”,勇于探索令人望而生畏的“难区”，奋力突破阻碍发展的“禁区”，破解一个个难题，战胜一个个困难，通过探索性的实践，实现明光的破难奋进。 三、要强化责任不推诿。市委全会和人大、政协两会都已召开。可以说,今年的大政方针已经确定，发展蓝图已经绘就,关键在于强化责任、抓好落实。要抓好任务的分解。各地、各部门要把今年经济社会发展的各项目标任务层层分解落实到责任人,一件一件抓落实，一项一
12、项抓推进。对每一项重点工作都要有实施方案，提出明确进度要求，同时要狠抓进度,狠抓督查,确保责任分解到位、措施落实到位、目标实现到位。要强化领导责任，抓住“不落实的事”，追究“不落实的人”,使领导干部进一步把思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上,把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。要强化守土有责意识。要杜绝推诿扯皮现象的发生。目前，在部门和部门之间,部门和乡镇之间,推诿扯皮问题依然存在。有的部门和单位,对市委、市政府安排的工作不是研究怎样去做,而是相互推诿,来回踢皮球,出了问题相互推脱责任。有些具体工作,没有三番五次督办或领导亲自过问，就抓不到位。有的心思不在事业上,工作不在状态上，遇事
13、“难”字当头,遇难“拖”字当头,不批钱不办事,批了钱办不好事。有的在其位不谋其政，只顾安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，遇事动辄宣称是“政府的事”,事无巨细一律请示汇报,表面上是尊重领导、争取支持，实质是推脱责任。应当看到，发展不是哪几个部门、哪几个人的事，而是全市上下共同的责任，每个部门、每名机关干部、每个明光人都义不容辞。任何一个部门、任何一个人的力量都是有限的,每个部门、每个科室都是全市发展的有机组成部分，哪一个环节出了问题,都可能影响大局。特别是明光正处于负重爬坡阶段，发展的困难很大,当前,加快追赶跨越就是大局,为6万人民谋求更大福祉就是大局,对部门来说全市就是大局,对个
14、人来说单位就是大局。部门工作做不好会影响到大局和整体利益。整体利益无法保证,部门利益也必定受到损害。 四、要狠抓落实不松手。为政之要,贵在落实。落实出实绩，落实出竞争力,落实才能取信于民。如果只会说不会干、只挥手不动手,就毫无能力可谈,也毫无水平可言。政治生态是否良好，关键在于把各项决策部署真正贯彻落实到位。第一，要精心谋划抓落实。衡量干部能力的一个重要标准，就是看其破解难题的水平。作为一名领导干部，必须站得高,看得远,有破解难题之谋。谋划的过程就是对工作的矛盾、困难、问题进行归纳、梳理的过程，就是对具体工作进行任务细化、责任分解的过程,也是抓工作落实的首要环节和基础,具有“牵一发而动全身”的
15、作用。要把“干”与“谋”很好地统一起来，多谋善断，不断提高领导水平。要善于抓住主要矛盾,突破难点，带动全局;勤于调查研究,避免工作指导上的盲目性；开阔思路，想他人不敢想,善于做无中生有、有中更快的文章。第二，要迅速行动抓落实。机不可失,时不再来。加快明光发展，绝对懒不得、等不得、推不得、笨不得。面对机遇，要行动迅速，牢牢把握；面对矛盾,要主动出击，及时化解;面对问题，要认真梳理,及早解决。凡是认准的事，就要加快运作。现在有些事效率不高，有的一拖再拖,有的推来推去,贻误了事业，耽误了发展。这既有效率问题,更有认识和责任问题。各部门、各单位主要负责同志必须讲政治顾大局，坚决维护市委、市政府的权威，
16、对市委、市政府的决策、决定不折不扣地贯彻落实，想得通要执行,想不通也要先执行,在执行的过程中慢慢统一思想。必须切实增强时不我待的意识，今天的事不能拖到明天,今年该办的事不能放到明年，事关长远的事要早抓落实，努力形成“说了就干，定了就办,一干到底，分秒必争”的良好风气。第三，要突出重点抓落实。抓重点，是我们一贯坚持的重要工作方法。没有重点的突破,就没有面上工作的推进。抓落实不突出重点，就没有成效，没有特色,没有力度。今年,要围绕市委、市政府确定的目标任务,分清轻重缓急，突出工作重点,抓住关键环节，明确主攻方向，花大力气攻坚破难,实现重点突破。从全市来讲，工业经济、招商引资、园区建设、新明城建设、民生工程是我们今年必须紧紧抓在手上的重中之重。各级各部门都要围绕这些重点工作，从本部门本单位实际出发，设计载体和抓手，明确工作举措，狠抓各项工作落实。第四,要脚踏实地抓落实。抓工作、干事业,必须脚踏实地,力戒形式主义，不做表面文章，切实增强抓落实的实效性。领导干部要做到问题不解决
