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1、严抓严管 全面提质为加快建设“一强三优”现代企业不懈努力湘潭电业局“十一五”期间工作总结与“十二五”期间工作规划（草案）“十一五”时期是湘潭电业局发展史上极不平凡的五年。面对社会经济环境的复杂变化和各种自然灾害的风险挑战，湘潭电业局领导班子团结带领全体员工，一心一意谋发展，严抓严管创先进，贯彻落实湖南省电力公司和湘潭市委市政府的各项路线方针政策，实施正确而有力的企业管理手段，肩负起时代赋予国有企业的历史使命，坚持履行国家电网品牌的社会责任，在不断促进湘潭地区社会经济发展再上新台阶的同时加快建设“一强三优”现代企业，使企业面貌发生新的阶段性变化。“十一五”期间工作总结“十一五”时期，湘潭电业局无
2、论是生产经营还是意识形态等多方面均取得了令人瞩目的成绩，具体来讲，可归纳为：“安全可控保稳定，营销反违出效益，生产创新提素质，细化服务树品牌，服务新农显责任，培训竞赛展风采，重大活动立标杆，面对困难勇挑战，思政工作结硕果”等九个方面：一、居安思危，众志成城，确保安全生产局面稳定“十一五”是我局改革发展齐头并进、安全生产攻坚克难的五年。在此期间，全局干部职工坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取一系列措施和手段，落实责任、强化执行、真抓实干，完成了安全生产、电网建设等工作任务，安全形势总体稳定。1安全生产目标全面实现“十一五”期间我局未发生人身重伤及以上事故、未发生电网事故和重大及以上
3、设备事故、未发生火灾事故、误操作事故和重大交通事故，设备一类障碍逐年减少。至2010年10月31日，主网设备连续安全运行2450天,人身安全运行5181天。连续五年实现了“七不一减少一实现”的安全目标、全面完成了市委市政府和省公司下达的安全生产责任目标。连续五年被评为湘潭市安全生产目标管理先进单位，2009年被评为湖南省电力公司安全生产先进单位。2安全生产严抓严管深入人心“十一五”期间，湘潭电业局积极适应上级对安全生产严抓严管的工作要求，高强势、高态势推进安全生产管理。依照一系列严格的安全管理办法和措施，着重强化了各级主要负责人为核心的安全生产责任制体系，加强无为问责，旗帜鲜明地提出了对不重视
4、安全生产、不认真履行安全责任的领导干部要果断的下，坚决的免。各级领导反复向员工宣讲安全生产的艰巨性、长期性和复杂性，党政工团深入发动员工及家属共筑安全防线，从思想源头统一对严抓严管的认识，在企业的每个角落敲响警钟排除杂音。强有力的投入保障和强声势的思想发动，使广大干部员工真正自觉自发、积极主动、严肃认真地投入安全生产，形成了旺盛的人气和众志成城的局面。3安全监督管理进一步强化一是认真开展安全隐患排查治理行动、安全生产大检查和“回头看”工作。根据季节特点，制定检查大纲，做到检查有计划、有组织、有措施、有评价、有通报，对各项检查发现问题的整改进行“回头看”检查，督促基层单位整改到位，实现安全生产闭
5、环管理。二是加强了对外包队伍的安全监管。严格进行外包队伍资质审查，建立安全档案，项目经理和工作负责人统一培训考试并执证上岗。三是严格落实现场管理。市、县局（所、公司）两级领导、各职能部门的同志经常深入基层传达上级安全生产精神，对施工现场进行安全督查与把关。四是加大了安全稽查力度。完善了局、基层单位和班组三级安全稽查网，在生产班组配置了专职安全员，按照“稽查属地化和差异化”的原则分片开展安全稽查，确保了稽查到位，不留死角。4综合治理水平明显提升“十一五”是强化警电联合机制、加大打击涉电犯罪工作力度的五年。尤其是2008年全国开展 “三电一铁”专项行动以来，在全社会形成了打击涉电犯罪的高压态势，安
6、全生产外部环境得到改善。近年来，全市共破获盗窃、破坏电力设备案件390余起，刑事拘留69人，逮捕42人，取保候审2人，起诉42人，打掉涉电犯罪团伙11个。其中我局协同涉电大队破获盗窃、破坏电力设备案件50余起，刑事拘留13人，逮捕11人，取保候审2人，已起诉3案12人，打掉涉电犯罪团伙5个，有效震慑了犯罪行为，强化了全社会对电力设施的保护意识。二、克难奋进，全面提质，促进企业效益逐年增长“十一五”期间，湘潭电业局紧紧把握住湖南省电力公司关于营销工作各次会议的精神实质，围绕建立健全“大营销、大服务”机制，全面推进营销精益化管理和标准化建设，高标准、严要求、快节奏，努力提升营销服务水平。全局广大干
7、部职工求真务实，奋发努力，全面完成了“十一五”期间上级下达的各项电力营销指标；营销“三大中心”建设顺利完成并通过上级验收；未发生重大及以上优质服务责任事故；未发生违反国家电网公司系统员工服务行为、供电服务“三个十条”的严重违章行为。1经济指标全面完成“十一五”期间，全局完成售电量287.51亿千瓦时，上缴售电收入161.61亿元，完成电费回收率99.89%，收回陈欠电费12848万元，综合线损率完成4.28%。不仅全面完成了上级下达的指标，相较“十五”同期更是有了大幅度的提升，体现了大型国有企业应有的盈利能力。2营销管理不断进步“十一五”期间，湘潭电业局根据国家电网公司“大营销、大服务”的管理
8、机制不断创新管理手段，以精益化的营销模式推动营销水平在上新台阶。期间，以“落实责任、上下联动、多管齐下”的方法开创了电费回收的新局面，不仅一举摘掉了“欠费大户”的帽子，更是在全局范围内形成了电费回收的良好氛围；同时，每年根据经营状况制订详细的经营考核办法，以“罚的心痛，奖的心动”的奖惩细则促进员工想方设法提升工作效率，实现电费、线损、均价等多项工作地全面提升；在明确责任加大考核的同时，出台一系列的营销业务管理流程，以制度约束代替人员管理，使得各类营销业务流程得到进一步规范，受到上级领导与广大客户的一致好评。3技术手段不断革新“十一五”期间，湘潭电业局完成了四方系统与SG186系统两套电力营销信
9、息系统的建设与升级工作，并在全省范围内全面推广，极大地促进了电力营销工作的现代化与信息化进程。同时，与工商银行共同开发完成了银企互联系统的测试及推广工作，完善了银行批量代扣电费功能，使得全市广大客户在全省范围内率先实现了通过银行代扣电费的功能，极大的方便了客户缴费。再次，进一步加快了负荷控制系统、远抄系统、集抄系统的建设，不断提高系统的运行管理和实用化水平，完成了负控主站软件和终端软件的升级，开通了负控系统网站，按时完成了地方电厂远抄装置安装与调试任务，实现了全省范围的联网；截止12月底，湘潭范围内负负荷控制终端的规模已处于全省领先地位。4反违举措规范行为“十一五”期间，根据湖南省电力公司统一
10、部署，湘潭电业局在全局范围内开展了声势热烈的营销服务反违章活动。建立健全了反违章常态机制，针对客户反映多、意见大的营销工作内容，制订营销违章管理考核细则，对发现的违章行为严格考核到位，仅2008与2009年两年，处理违章超过511起，考核员工643人次，经济处罚超过7.4万元。同时，完善了营销服务反违章自查体系和闭环管理。建立了三级营销稽查网络，将反违章的落脚点放在班组。建立了反违章“互帮互防”制度，实现各人保个人、每天保全天、班组保本班、一级保一级的无违章保障体系。营销反违章工作作为常态机制确立以后，全局员工行为得到规范，企业效益得到提升，使得营销员工展现出新的风貌。三、严订标准，统筹建设，
11、实现生产水平新的提升“十一五”的五年，是湘潭电网规模不断发展的五年，是标准化作业贯彻实施并取得实效的五年，是应急管理工作取得飞跃的五年，更是全面实现湘潭地区电力生产现代化的五年。在“十一五”期间，湘潭电网最高负荷突破100万千瓦，电压等级突破500千伏，销售电量突破50亿千瓦时，标志着一个大电网、大建设时代已经到来。1电网建设规模不断扩大“十一五”期间湘潭电业局完成电网建设投资20.5亿元，其中500千伏、220千伏、110千伏及以下电网投资分别为70357、51210、83421亿元，各电压等级的投资比例基本合理，确保了电网的科学有序发展。“十一五”期间，湘潭电网新建500千伏鹤岭变，容量2
12、00万千伏安；新增500千伏线路172千米。鹤岭500千伏变是湖南省复兴沙坪长沙东云田湘潭长沙西复兴环网结构的组成部分，为湘潭地区提供了可靠的500千伏电源支撑。“十一五”期间，湘潭电网新建220千伏变电站3座，扩建220千伏变电站1座，新增变电容量66万千伏安，新增220千伏线路长度152千米。东部以鹤岭500千伏变电站和湘潭B厂为依托，形成鹤岭500千伏变响水坝九华荷塘茶园潭南湘潭500千伏变的220千伏双环网结构，并接入长株潭受端220千伏双环网中；西部以柘溪电站、民丰500千伏变为依托，形成220千伏链式供电结构。“十一五”期间，湘潭电网新建110千伏变电站5座，扩建6座，新增变电容量
13、43.9万千伏安，新建110千伏线路144千米。城市电网以环网供电和T接供电为主，110千伏变电站保证了自2个220千伏变取得电源；城郊及其他各县（市）网络以环网或放射式网络供电，也充分保障了供电可靠性。“十一五”期间，湘潭电网新建35千伏变电站5座，扩改11座，新增变电容量5.655万千伏安；新建、改造线路长度56千米。城市区域35千伏网络已退出运行，各县（市）35千伏网络以环网或放射式网络供电。“十一五”期间，湘潭电网新建、改造10千伏架空线路327千米、电缆线路128千米，新增10千伏公用配变容量26.682万千伏安。特别是500千伏鹤岭变、220千伏九华变、潭南变、110千伏新荷变、菊
14、花塘变等输变电工程的竣工投产，提高了电网的供电能力，促进了市场扩展。电网建设的强力推进为安全生产工作奠定了坚强的物质基础，电网应急抵御能力得到显著增强。2标准化作业全面实施为全面推动标准化作业，湘潭电业局编制了生产现场标准化作业管理制度，多层面组织讨论并编制下发了变电运行、检修、继电保护、输电线路、配电线路、带电作业等6大专业47项标准化作业范本。同时，组织广大生产员工讨论学习，观看标准化操作DVD、组织现场培训并对全局各运行变电专责、各站（队）负责人进行考试，促进了各基层单位对标准化操作的理解和执行。通过标准化作业的全面应用，规范了作业人员的作业行为，逐步达到作业质量和作业安全可控、在控和能
15、控的目的。3建立完善了各类应急预案为贯彻落实上级关于加强电力应急管理工作的要求，完善事故应急处置体系，湘潭电业局结合湘潭地区电网运行实际状况实际，在“十一五”期间修编印发了湘潭电业局处置电网大面积停电事件应急预案等9个应急预案，为从容应对重大或突发事件作了较为充分的准备；2008-2010年又组织修编和制订了湘潭电网安全稳定运行、防止大面积停电、确保重要用户可靠供电等19项应急预案；组建了应急救援队伍，及时配备了各类应急物资。使得全局应急管理水平提升到新的台阶，为确保湘潭地区电网运行稳定，保障国民经济安全可靠发展做出了重要贡献。4坚持科技创新，确立行业标杆“十一五”期间，湘潭电业局重新修订、颁
16、布了各类电力技术规定与行业规范共60多个。为了适应城市工业不断发展的趋势，满足日益增加的中小用户接入系统的迫切需求,进一步理顺配网的工作流程，建立客户的建设标准和接入规范，我们出台了湘潭市城市中、低压配网技术导则和客户配电工程建设标准（试行）；为提高优质服务,确保检修工作过程中调度、运行和检修部门的相互配合问题，出台了湘潭电业局确保检修停、送电时间管理办法(试行)；为解决设备运行维护和抢修时的责任主体容易交叉混淆的问题，出台了生产系统设备运行检修维护分工管理办法。不仅如此，我们还在全市电力行业范围内大力宣贯各类新技术、新规定，有力的促进了整个行业的技术革新与技术进步。四、细化服务，履行承诺，树立“国家电网”品牌新形象“十一五”期间，随着国家电网公司“优质服务是企业的生命线”口号的提出，湘潭电业局
