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1、附件北京市中小学幼儿园平安校园建设标准（试行）一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评分参考分1.安全领导组 织体 系建设（30分）安领机11全导构101-1-1高度重视校园安全工作，建立校（园）长负责的校园安 全工作领导机构。建立健全统一领导、分工明确、齐抓共管、 群防群治的校园安全管理工作体系。1-1-2建立专门研究安全工作的会议制度，领导班子每季度召 开会议研究安全工作。1-1-3将安全工作纳入总体规划。1. 建立以校（园）长为组长的安全工作领 导小组的文件。2. 校（园）长召开办公会、专题会、安全 工作领导小组会，学习贯彻落实有关精神、 研究部署安全工作的档案材料。3. 总体工作规
2、划、年度工作计划，部署、 总结、考核的档案材料。方法：查看相关文件、档案材料等。1. 工作领导机构不健全的酌情扣1-2分。2. 领导班子没有或未定期研究安全工作的 扣1-2分。重点时期、重要节点校（园）长 未部署安全工作的扣 2分。3. 未将安全工作纳入总体规划和年度计划的酌情扣1-2分，安全工作计划、部署、总 结、考核等档案材料不齐全的酌情扣1-2分。1-2安 全管 理责 任101-2-1落实校园安全主体责任，建立并落实党政同责、一岗 双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务 必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全管理责任体系。1-2-2按照中小学校岗位安全工作指南，安全责任
3、层层分 解，层层签订责任书。1. 安全工作“党政同责、一岗双责”的文 件及工作落实等档案材料。2. 建立岗位安全责任制的文件和与各岗位 人员、部门签订岗位安全责任书等档案材 料。方法：查看相关文件、档案材料等。1. 未落实“党政同责、一岗双责”要求的扣4分。2. 未建立岗位安全责任制的扣 3分，未签订 岗位安全责任书的扣 3分。1-3安 全管 理队 伍101-3-1设立安全管理部门，配备至少1名由正式在编人员担任的专职安全管理人员，具备资质，并享受学校中层待遇。1-3-2建立以教职员工为主的护校、消防、抢险救援、疏散、 后勤保障、舆情应对等专兼职队伍。1-3-3配齐专职保安员：师生员工总人数1
4、000人以下的至少配 备3名专职保安员，有寄宿学生的至少配备4名专职保安员；1000人以上的每增加500人至少增配1名专职保安员；有寄宿 学生的每增加300名寄宿生至少增配1名专职保安员。1-3-4中小学应按照600： 1配备专职卫生技术人员。幼儿园应 当聘用符合国家规定的卫生保健人员（配备标准：150名儿童至少设1名专职卫生保健人员，收托150名儿童以下的应配备专职或兼职卫生保健人员）。1. 设立了安全管理部门，配备了具备资质 的专职安全管理人员，并享受中层待遇。2. 安全队伍齐全，人员具备相应能力。3. 配备了足够数量的保安人员，持证上岗。4. 配备了专职卫生技术人员或专兼职卫生 保健人员
5、并具备资质。方法：查看相关文件、档案材料，实地检 查、询问等。1. 未设立安全管理部门的扣 1分，未配备专 职安全管理人员的扣 1分；专职安全管理人 员未享受中层待遇的扣 2分。2. 未建立安全队伍或不齐全的酌情扣1-2分。3. 未按标准配齐专职保安员的扣2分。4. 未配备专职卫生技术人员或专兼职卫生 保健人员的酌情扣1-2分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评价参考得 分2.安 全管 理制 度和 日常 管理 体系 建设（30分）2-1安 全管 理制 度152-1-1建立健全以下安全管理制度：安全组织管理制度；安全 例会制度；校园安全风险评估制度；隐患排查整治制度；内部 人员排查制度
6、；矛盾纠纷排查化解制度；预防拥挤踩踏制度； 预防欺凌制度；门卫管理制度；安全检查制度；危房报告制度； 消防安全标准化管理制度；食堂安全管理制度；图书馆安全管 理制度；财务室、计算机室安全管理制度；集会场所安全管理 制度；用水、用电、用气等设施设备及电梯、中央空调等的安 全管理制度；饮食卫生管理制度；卫生防疫管理制度；交通安 全及车辆管理制度；校园周边治理会商制度；安全事故信息报 告制度；安全工作档案制度；安全考核和责任追究制度；小学 低年级和幼儿交接接送制度；住宿学生安全管理制度（寄宿制）； 网络信息安全管理制度；校车安全管理制度（有校车学校）。2-1-2建立以下教育教学管理制度：师生安全教育
7、、宣传、培 训制度；实验室安全管理制度；学生安全信息通报制度；课堂 教学安全管理制度；课间及课外活动安全管理制度。2-1-3其他安全管理制度。各项安全管理制度完备、科学、规范、针 对性强、可操作，得到有效落实。方法：查看有关文件、档案材料。实地检 查、询问等。缺一项安全管理制度扣 1分，最多扣15分。2-2日 常安 全管 理152-2-1日常教育教学活动：遵循教学规范，落实安全管理要求， 合理预见、积极防范可能发生的风险；组织学生集体劳动、教 学实习或者社会实践活动，应符合学生的心理、生理特点和身 体健康状况；学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须 采取有效措施，为学生活动提供安全保障。2
8、-2-2参加大型集体活动：成立临时的安全管理组织机构；有 针对性地对学生进行安全教育；安排必要的管理人员，明确所 承担的安全职责；制定安全应急预案和管控疏导方案，配备相 应设施设备。2-2-3小学、幼儿园落实低年级学生、幼儿上下学时接送的交 接制度，不得将晚离校（园）的低年级学生、幼儿交与无关人 员照管。2-2-4在教学楼进行教学活动和晚自习时，应合理安排学生疏 散时间和楼道上下顺序，安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤 害事故；晚自习学生没有离校之前，应当有负责人和教师值班、 巡查。2-2-5不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事 的活动，不得组织学生参与制作易燃易爆、有毒化学品等具有
9、 危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动。1.日常安全管理工作到位，全覆盖，无死 角。1.日常安全管理有漏洞， 安全管理制度不落 实，管理不到位，发现一起扣 1分，最多扣 12分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评价参考得 分2.安 全管 理制 度和 日常 管理 体系 建设（30分2-2日 常安 全管 理152-2-6不得将场地岀租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等 危险品的生产、经营活动；不得出租校园内场地停放校外机动 车辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。2-2-7加强实验室危险化学品安全使用和管理，采购、运输、 储存、使用、废弃物处理要安全规范。学生做实验前要进行规
10、范操作和安全教育，定期对危险化学品管理人员进行业务培训 和应急处置培训。实验室安全管理制度要上墙，配齐配全消防 设备设施。2-2-8教职员工应当符合相应任职资格和条件要求；不得聘用 因故意犯罪而受到刑事治安处罚的、有严重违反师德记录的或 者有精神病史的人担任教职员工；不得侮辱、殴打、体罚或者 变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、 制止，并与学生监护人沟通。2-2-9学生应当遵守学校纪律和规章制度，服从安全教育和管 理，不得从事危及自身或者他人安全的活动。2-2-10对已知的有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学 生，应当给予适当关注和照顾；生理、心理状况异常不宜在校 学习的
11、学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养。2-2-11加强对重点人员的管控和学生欺凌和暴力的治理保护 学生安全和身心健康。2-2-12加强校园网络安全管理，认真落实学校网络安全管理制度，确保校内网络和信息安全。2-2-13加强安全档案管理，做到内容齐全，管理规范，记录完 整。2.安全管理档案齐全，记录完整。 方法：查看有关档案材料，实地检查、询 冋等。2.安全管理不规范，记录不完整的酌情扣1-3 分。3.安 全宣 传教 育体 系建设（30分）3-1安 全宣 传教 育103-1-1积极落实中小学公共安全教育指导纲要、北京市 教育委员会关于进一步落实义务教育新课程计划的若干意见（京教基200612号
12、）、北京市安全生产监督管理局等10部门关于印发加强全社会安全生产宣传教育工作实施意见（京安监发201715号）的要求，将安全教育纳入教育教学 内容，确保计划、课时、教材、教师四落实。3-1-2利用校园电视、广播、网站、报刊、电子屏、墙报、微 信等有针对性的开展安全宣传教育活动，增强师生的安全意识， 提高自我防护能力。3-1-3有针对性的开展疏散演练，中小学每月开展一次疏散演 练，幼儿园每季度开展一次疏散演练。3-1-4开展对全体教职员工和学生的安全教育培训，受教育率 达到100%1. 安全教育计划、课时、教材和教师设置 材料等。2. 开展应急疏散演练活动档案材料。3. 开展安全教育活动工作方案
13、、信息、照 片等相关档案材料。方法：查看相关档案材料，现场进行演练， 询问、抽查受教育培训覆盖面等。1. 安全教育计划、总结，课时、教材、教师四落实不符合要求的酌情扣0.5-2分。2. 中小学生安全教育日、5.12防灾减灾日、 11.9消防宣传日、12.2交通安全日、安全 生产月等节点未开展安全宣传教育活动的 酌情扣1-4分。3. 未开展疏散演练或演练次数未达标的酌 情扣0.5-2分。4. 随机抽取10名教职员工和学生，查看安全宣传教育覆盖率是否达到100%如未达到100 %，酌情扣1-2分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评价参考得 分3.安 全宣 传教 育体 系建设（30分）3-
14、2法 治宣 传教 育103-2-1落实青少年法治教育大纲，强化课堂教学主渠道作 用，严格落实各学段法治教育的目标、任务、内容和要求，确 保法治教育课的落实。3-2-2落实北京市教育系统第七个五年法治宣传教育工作规 戈弭要求，围绕中心，突岀重点，创新形式，学用结合，积极 开展针对性、实效性的法治教育。3-2-3充分发挥法治副校长、法律顾问等教育作用，法治副校 长每月开展1次以上法治安全教育或实践活动，参与协助妥善 处理在校师生相关案件。3-2-4开展对全体教职员工和学生的法治教育培训，受教育率 达到100%。1. 法治宣传教育年初计划、年末总结相关 档案材料。2. 法治教育活动经费、教材、课时、
15、教师 “四落实”相关档案材料。3. 开展法治教育活动工作方案、信息、照 片等相关档案材料。方法：查看相关档案材料，询问、抽查受 教育培训覆盖面等。1. 无法治宣传教育计划、总结，经费、教材、课时、教师未落实的酌情扣0.5-3分。2. 未开展法治教育相关活动的扣2分。3. 未配备法治副校长或法律顾问，法治宣传教育作用发挥不够的酌情扣1-3分。4. 随机抽取10名教职员工和学生，查看法治宣传教育覆盖率是否达到100%如未达到100 %，酌情扣1-2分。3-3预 防欺 凌宣 传教 育103-3-1落实中小学生心理健康教育指导纲要（2012年修订），根据学生身心发展特点，开展心理健康教育。对有欺凌倾向的 学生开展有针对性的心理教育，对被欺凌和欺凌者及其家长进 行心理干预。加强德育教育和管理，围绕中小学生守则（2015 年修订）、北京市中小学生日常行为规范（2016年修订）和中小学德育工作指南，对学生加强正面教育
