河北可再生能源发展十三五规划

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1、河北省可再生能源发展“十三五”规划二零一六年十月目录前 言 1一、发展基础 2（一）资源状况 2（二）发展成就 3（三）存在问题 8（四）面临形势 8二、指导思想和主要目标 10（一）指导思想 10（二）基本原则 10（三）主要目标 11三、主要任务 16（一）推动风电协调发展 16（二）推进太阳能规模化和多元化发展 17（三）加快抽水蓄能电站开发 19（四）因地制宜发展生物质能利用 19（五）积极开发地热能 22（六）着力扩大可再生能源应用领域 23（七）促进产业创新发展 24四、重大工程 25（一）推进张承两个百万千瓦级风电基地建设 25（二）建设光伏发电领跑技术基地 26（三）推进光伏扶

2、贫电站建设 26（四）推动“三个一批”抽水蓄能电站工程 27（五）打造张家口可再生能源示范区工程 28五、消纳应用 29（一）着力提高本地消纳能力 29（二）积极推动电力外送 30六、保障措施 32（一）强化协调 32（二）创新政策 32（三）完善机制 32（四）资金支持 33（五）技术保障 33七、投资估算和环境社会影响评价 34（一）投资估算 34（二）环境和社会影响评价 34ta前言可再生能源是国家能源体系的重要组成部分。 “十二 五”以来，在党中央、国务院的正确领导下，我省紧紧抓 住国家推进可再生能源发展的战略机遇，积极推进风能、 太阳能、生物质能等可再生能源开发利用，取得了显著成 效

3、。“十三五”时期，将抢抓京津冀协同发展、京张联合承 办冬奥会、张家口可再生能源示范区等重大机遇，把发展 可再生能源作为当前和今后一个时期全省能源生产与消费 革命的重要抓手，加快促进经济转型升级、能源结构调整、 大气环境治理，为实现绿色、清洁、低碳、可持续发展提 供坚强动力。按照可再生能源法、国家能源局综合司 关于进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作 的指导意见以及我省“十三五”规划重点任务的有关要 求，特制订河北省可再生能源发展“十三五”规划。规划主要阐述了我省风能、太阳能、生物质能、 水能、地热能和海洋能等可再生能源发展的指导思想、基 本原则、发展目标、重点任务、产业布局和保障措施

4、，是 “十三五”时期指导全省可再生能源持续健康发展的纲领 性文件。规划期为 20162020 年。一、发展基础（一）资源状况风能 我省地处中纬度欧亚大陆东岸， 位于我国东部沿 海，属于温带半湿润半干旱大陆性季风气候 ,风能资源丰 富，主要分布在张家口、承德坝上地区，秦皇岛、唐山、 沧州沿海地区以及太行山、燕山山区，其中张承坝上地区 和唐山、沧州沿海地区为百万千瓦级风电基地。风能资源 技术可开发量 8000 万千瓦以上，其中陆上技术可开发量超 过 7000 万千瓦，近海技术可开发量超过 1000 万千瓦。太阳能 我省太阳能资源在全国处于较丰富地带， 仅次 于青藏及西北地区，年辐射量为 4981-

5、5966 兆焦/平方米， 全省可开发量约 9000 万千瓦，北部张家口、承德地区年日 照小时数平均为30003200小时，中东部地区为2200 3000 小时，分别为太阳能资源二类和三类地区，具备地面 电站、农光互补、光电建筑一体化等多种形式的开发条件， 有较大的开发利用潜力。生物质能 我省是农业大省，生物质资源充足。农作物 秸秆年产量 6176 多万吨，除薪柴、还田、养殖、造纸等已 利用秸秆外，仍有 1046 万吨可供能源化加工使用；林业“三 剩物”可利用量 570 万吨；食用菌菌糠 130 万吨，少量的 柠条、坝上地区及平原地区的牲畜粪便等，可能源化利用 的资源量约有 2000 万吨。地热

6、能 我省地热能赋存区域广阔， 以中低温为主且埋 藏较浅，主要分布于燕山、太行山褶皱带，及蔚县 阳原、 赵川、怀来等山间断陷盆地和河北平原沉降带。浅层地热 能资源量每年相当于 2.85 亿吨标煤，每年可利用 0.11 亿 吨标煤；中深层地热能资源量折合标煤 235.2 亿吨，可采 热资源量折合标煤 49.7 亿吨。水能 我省可开发利用的水能资源不多， 但因水势由山 区流入平原，具有河床比降变化大，坡陡流急的特点，具 备开发抽水蓄能电站的条件，抽水蓄能电站的可开发量约 1600 万千瓦以上。（二）发展成就利用规模增长迅速。 2015 年底，全省可再生能源利用 总量由 2010 年的 400 万吨标

7、准煤增长到 1000 万吨标准煤 左右，可再生能源消费总量占一次能源消费比重由 2.4%提 高到 5%，较“十一五”末翻了一番。其中，全省可再生能 源发电装机规模由 2010 年的 590 万千瓦增加到 2015 年的 约 1500 万千瓦，可再生能源装机占全部发电装机规模比重 由 14% 提高到 26% 。2015 年，全省可再生能源发电量达 213 亿千瓦时，可再生能源发电量占全社会用电量比重达 6.7% 可再生能源的快速发展，使得“十二五”期间全省减少二 氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放分别约 2550 万吨、 25 万吨、 4 万吨和 125 万吨。特色项目成效显著。“十二五”期间

8、，先后建成了“三 个基地，一个中心”重点工程，包括全国首个百万千瓦级 风电示范基地张家口风电基地、全国首个超百万千瓦 风电集中输出检测基地、全国首个风电技术与检测基地和 世界最大的风光储试验中心张北国家风光储输示范项 目；在全国率先启动了海上风电规划及前期工作，部分项 目已取得核准；作为全国首批开展光伏扶贫省份之一，在 六个贫困县进行光伏扶贫试点工作，取得了良好的经济社 会效益；在雄县建成了华北首座“无烟城”，创建了地热利 用的“雄县模式 ”，为我省乃至全国地热能开发利用树立 了典范；建成了秦皇岛“在水一方”我国第一座被动式低 能耗绿色建筑。承德市国家级生物质能供热示范区规划获 得国家批复，正

9、在加快实施。风力发电势头强劲。 2015 年底，风电并网容量达 1022 万千瓦，全年上网电量达 168 亿千瓦时，并网容量和上网 电量均较 2010 年增长到两倍以上，基本实现了 “十二五” 规划目标，并网容量位列全国第四位。张家口百万千瓦级 风电基地一、二期工程均已建成投产，三期规划获得国家 批复；承德百万千瓦级风电基地一期已建成投产，二期工 程正在加紧建设；海上风电示范项目已经进入实施阶段。 以国电联合动力、中航惠腾等为代表的一批风电制造产业 发展迅速。太阳能利用跨越发展。 “十二五 ”期间，随着光伏行 业相关政策的陆续出台，大型光伏电站从无到有，分布式 光伏由单一示范项目逐步扩大到多元

10、化市场运作， 2015 年 光伏并网容量达 280万千瓦，是“十二五”规划目标的 4.5 倍，位列全国第七位。太阳能热利用得到大面积推广， 2015 年底，太阳能集热面积达到 800 万平方米，较 2010 年增长 到 2.5 倍以上。保定市荣获科技部授予的 “ 国家太阳能综 合应用科技示范城市 ”荣誉称号。光伏制造产业继续保持 良好发展态势，晶龙、英利等世界级光伏生产商太阳能电 池组件产能规模已接近 1100 万千瓦；河北三环、光源等企 业，基本形成了集科研、生产、销售、服务为一体的产业 体系；拥有“国家企业技术中心”、“光伏材料与技术国家 重点实验室”和“国家能源光伏技术重点实验室”等一批

11、 国家级科技创新平台。生物质能利用多元化发展。到2015 年底，各类生物质 发电装机规模达 45.78 万千瓦，其中农林生物质发电 31.78 万千瓦，垃圾发电 13.5 万千瓦，沼气发电 0.5 万千瓦，沼 气利用量约 1.5 亿立方米，成型燃料利用量约 50 万吨，生 物液体燃料利用量 30 万吨，各类生物质能源利用量达 130 余万吨标准煤。生物质能发电及其他利用基本实现“十二 五”规划目标。抽水蓄能电站建设有序推进。“十二五”期间，世界装 机容量最大的丰宁 360 万千瓦抽水蓄能电站开工建设，预计 2020 年前陆续投产。易县 120 万千瓦、抚宁 120 万千瓦 前期工作正在加快推进

12、。河北省 2015 年可再生能源发展完成情况见表 1-1。内容2010 年“十二五”规划目标2015年底数量单位数量单位数量单位年均占一次能源消费比重2.1%5%5%18一、发电593.0万千瓦1391.0万千瓦1529.8万千瓦2(1.风电400.0万千瓦1100.0万千瓦1022万千瓦2(2.光伏0.67万千瓦60.0万千瓦280万千瓦233.光热0.0万千瓦0.0万千瓦0万千瓦4.生物质发电13.8万千瓦50.0万千瓦45.78万千瓦2农林生物质发电8.4万千瓦40.0万千瓦31.78万千瓦30垃圾发电5.4万千瓦10.0万千瓦13.5万千瓦2沼气发电0.0万千瓦0.0万千瓦0.5万千瓦

13、5.水电185.5万千瓦188.0万千瓦182.0万千瓦0其中抽水蓄能127.0万千瓦127.0万千瓦127.0万千瓦C二、供气1.农村户用沼气0.8亿立方米1.1亿立方米1亿立方米4其中户用沼气数量254.0万户330.0万户267.4万户12.大中型沼气0.40亿立方米0.5亿立方米0.5亿立方米4其中大中型沼气数量1453.0处2500.0处2500.0处4三、供热制冷1.太阳能热利用300.0万平方米1000.0万平方米800.0万平方米22.地热能利用593.0万平方米1600.0万平方米2500.0万平方米3：四、燃料1.生物质成型燃料37.5万吨55.0万吨50.0万吨52.生物

14、质液体燃料20.0万吨30.0万吨30.0万吨8（三）存在问题可再生能源发展不均衡。 风电是可再生能源发展的主 力军，且开发利用程度相对较高，而能够与风电出力特性 形成互补的光伏、抽水蓄能的开发程度仍相对较低，其中 光伏的开发程度仍不足 4%，且以集中式为主，抽水蓄能开 发程度不足 8%，多能互补发展有待进一步提高。电网建设不同步 。送电通道建设和风电开发速度不协 调，风电迅猛发展造成大规模风电送出受阻。风电项目并 网工程建设周期不同步，导致并网滞后，造成资源浪费和 项目投资效益损失。消纳能力不足。 随着风电、光伏规模化开发，冀北地 区受电网消纳容量不足影响，弃风、弃光情况时有发生； 随着风电等波动性电源的增加，电网调峰能力不足问题逐 渐显现，尤其是供暖期常规热电与新能源发电矛盾突出。协调机制不健全。 近年来可再生能源发展非常迅速， 与国土、林业、海洋等其他规划衔接机制不畅，出现项目 用地审批等困难，特别是张承百万千瓦风电基地二期工程 部分项目无法按期落地。市场机制尚不健全。由于市场交易机制缺失，辅助服务 市场尚未建立，可再生能源电力无歧视、无障碍上网问题未 得到有效解决，迫切需要发挥市