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1、应急救援队伍建设制度范本第一章总则第一条为进一步提高矿井安全生产灾难事故的应急处谿能力，减少突发事故 及其所造成人员伤亡和财产损失，促进矿井的健康、协调、可持续发展，防止事 故蔓延和扩大，维护职工群众的生命安全和矿区稳定，结合矿工作实际，制定本 办法。第二条应急救援队伍包括专职急救援队伍、兼职应急救援队伍、应急医疗救 援队伍、应急管理专家队伍。第二章应急管理方针第三条贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据“加强、严格训练、主动预 防、积极抢救”的工作原则，及时排查，消除各类隐患，做到控制事故，安全生 产。第四条坚持“加强，严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，切 实做好矿井
2、预防和抢险救灾工作。即做到在日常工作中要搞好 值班训练 工作，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。第五条坚持“以人为本”，把保障广大煤矿干部职工生命财产安全作为应急 救援工作的首要任务，最大限度地减少安全生产灾难事故对广大职工的危害。第六条采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主 决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。第七条预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安 全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演 练等工作。第三章专职应急队伍管理第八条服从矿应急指挥部及矿应急管理部门指挥调动，参加
3、矿应急救援工 作。第九条坚持理论武装、作风锤炼，加强事故案例分析和救援经验总结评估工 作，不断提高救援的科学性、失效性，定期 开展应急预案演练，提高救援能 力。第十条坚持专人 小时值班，其它人员 小时待命，接到命令后，迅速 实施救援行动。第一条建立各项管理制度，包括：（一）值班工作制度；（二）待机工作制度；（三）交接班制度；（四）技术装备检查维护保养制度；（五）学习训练制度；（六）考勤制度；（七）战后总结讲评制度；（八）下井预防检查制度；（九）材料装备库管理制度；（十）救护车辆管理使用制度；（十一）计划与财务管理制度。第十二条对事故现场进行勘察，查清事故原因，估算事故损失，抢救事故遇 险遇难人
4、员，控制危险源。第十三条对事故现场进行恢复通风等工作，确保抢险救灾时事故现场的安 全。第四章兼职应急队伍管理第十四条组建兼职救援队伍的单位，必须符合下列条件：（一）证照齐全，依法成立并取得安全生产相关许可；（二）具备针对某一类或某几类灾害事故的救援装备、器材、物资和专业技术 人员；（三）装备、器材、物资应符合国家相关标准及行业相关规定，特种设备应当 经质量检验部门检验合格；第十五条救援队伍组建后，应设立队伍负责人，明确联系人和，并上报 矿调度室备案。第十六条应急救援队伍的人员职责包括：（一）遵守国家法律、法规和规章制度；（二）听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；（三）树立高度的工作责任感；
5、（四）自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；（五）加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；（六）完成各项应急救援任务。第十七条及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保 应急救援能力。第五章应急管理专家队伍第十八条应急管理专家队伍按照煤矿生产事故类别、自然灾害类型和公共卫 生、社会安全事件划分救援类型，确保应急救援的针对性和有效性。第十九条制定本矿应急预案，部署各项防治措施和应急处谿工作。第二十条对 分级及采取的重要措施提出相应的预防控制措施提出建议， 并提出相应的预防控制措施。第二十一条对 的应急处谿进行技术指导，参与应急处理专业技术人员的 技术培训，必要
6、时参加 的应急处谿工作。第六章应急医疗队伍管理规定第二十二条应急医疗队伍应配备医疗救治和现场处谿设备，承担安全生产事 故和其它 受伤人员医疗救治及卫生学处理，传染病、食物中毒和记性职业中 毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处谿，以及相应的培训、演练 任务。第二十三条应急医疗救援专用设备及常用工具，要做好维护、保养和报废更 换。第二十四条及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确 保应急救援能力。第二十五条积极稳妥、深入细致地做好善后处谿工作。对突发事故中的伤亡 人员、应急处谿工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定 给予补充。第七章后勤保障第二十六条保障
7、应急管理日常工作所需经费，确保应急设备、装备和车辆运 行正常。将应急装备建设、隐患排查治理、应急预案演练以及救援设施建设和应 急通讯等经费纳入安全生产费用，优先安排保障。第二十七条规范应急救援装备采购、储存、管理、维护和调用，按照国家法 律法规、行业标准规范配备各类应急救援物资装备。第八章第二十八条在综合应急队伍管理和抢险救援中作出突出贡献的单位和个人， 依据有关规定给予表彰和奖励；对不服从调度未履行应急救援队伍建设管理相关 职责或因处谿不力导致 危害扩大造成严重后果或造成社会负面影响较大的， 依照有关法律、法规、规章追究相关单位和当事人的责任。5第二十九条本制度自发布之日起施行。专职应急队伍
8、规章制度汇编年目录1、值班工作制度2、待机工作制度3、交接班制度4、技术装备检查维护保养制度5、学习训练制度6、考勤制度7、战后总结讲评制度8、下井预防检查制度9、材料装备库管理制度10、救护车辆管理使用制度11、计划与财务管理制度值班工作制度1、值班人员必须时刻坚守工作岗位，一律不准脱离本队范围，不迟到、不早 退、仪器要保持完好状态。在值班期间迅速完成各自的任务。2、值班人员严禁饮酒，发现饮酒上岗者立即停止其工作，责令检查，按管理 制度进行处理，酗酒闹事，情节严重者，加重处罚。3、担任电话值班的人员按照煤矿救护规程履行自己的职责，电话值班室 严禁闲杂人员入内，违者按中队奖惩规定进行处理。4、
9、值班装备必须时刻处于完好的战斗状态，并保持清洁，处理事故迅即出 动。5、每次转入值班前，要按时检修各种仪器、装备，使各种仪器、装备达到战 斗准备的完好状态，救护队值班期间不定期抽查，一项不合格，除即刻整改外， 扣除当月绩效考核 分。6、值班小队须 小时坚守岗位（就餐时间按照作息时间表进行）；电话值班 员轮流就餐，其任务根据化矿山救护队战斗行动准则对队员特殊职责的 规定执行。7、值班小队职责是担任井下排放瓦斯、启封密闭、外出救灾、反风演习、处理矿井 等工作。待机工作制度1、待机小队负责本周的井下预防检查、熟悉巷道、演习训练、业务考核、矿 临时性任务等。2、矿井发生重大事故或，如需要待机小队，待机
10、小队应立即出发，完成 抢险救灾及其他任务。3、待机小队分组下井预防检查时间应不少于 小时，检查地点按照中队安 排，不得随意改变检查地点，严格遵守上下井管理制度，违者按矿相关规定进行 处理。5、待机期间，严禁请假，特殊情况须经值班领导同意。6、待机人员不得饮酒，发现饮酒停止工作，造成恶劣影响的或严重后果的严 肃处理。7、如因特殊工作，需要待机小队上班时，待机小队队员接到命令后，应按时 到位，听从指挥、服从命令，协同值班小队共同完成任务。交接班制度1、救护中队实行 天待机、天值班、天休班制度，个小队轮 流待机、值班、休班。交接班时待机小队转入值班，值班小队休班，休班小队转 入待机，法定节假日由值班
11、小队来担任值班工作。2、各小队长履行交接班手续，交班小队必须保证共用装备、值班电话、电 视、床、桌子、椅子等设施及各种表格完好、记录齐全。3、交接班时间为 小时，交接班人员必须按规定时间交接班，无故不到者 责令做检查，根据情节轻重按中队有关规定制度予以处理，有特殊情况要事先请 假。4、救护队的电话值班室、会议室、各小队的设施、物品如有损坏、丢失由电 话值班员、小队长负责赔偿或修理。5、交接班时，救护中队室内外卫生必须保持清洁，室内外卫生做到共用设施 完好，窗明地净无杂物，否则接班小队不予接班。6、值班小队在交接班后，听到事故电铃实验响声后，方可离开中队。技术装备维修保养制度1、认真执行救护技术
12、装备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。队 员个人使用的仪器实行专责制，小队装备保管和使用实行定人、定物制，大型救 护装备实行副中队长包机制（包运转、包维护、包检修）。2、救护仪器装备的使用队员和维修人员应以主人翁的态度，做到正确使用， 精心维护，用严肃的态度和科学的方法维护好设备。3、救护队操作人员对所使用的仪器装备，通过日常学习、专业培训，做到“四懂、三会”（懂结构、懂性能、懂用途、懂原理；会使用、会维护保养、会排 除故障）。4、救护队小队长及队员，必须做好下列各项主要工作。正确使用仪器装备，严格遵守操作程序，按标准规定对仪器进行校验，对 装备进行检查。精心维护、严格执行个人自保、小
13、队长联保、队分管领导全保制度。仪器装备的拆装按相关说明及程序，严谨、细致按顺序进行拆装。认真填写个人仪器、小队装备及中队大型救护装备检查运行记录。经常保持装备仪器和环境清洁卫生，达到“全、亮、准、尖、利、稳”六 字要求。5、小队共用装备必须认真执行完好交接班制度。6、中队指挥员、小队长，应定时、不定时的进行仪器装备的抽查，发现问题 及时处理，防患于未然。学习和训练制度1、业务理论学习必须坚持理论联系实际的原则，结合自己的实践经验，学习 与矿山救护工作有关的煤矿专业理论知识及救护业务基本知识，提高业务技术水 平，完成作战任务。2、业务学习为“矿山救护理论知识500题”及救护相关专业知识；仪器装备
14、 为八大仪器和救护装备；救护技能为模拟人心肺复苏、包扎止血搬运、风帐等救 护基本技术；体质训练为 项体育；战术训练为高温演习、急行军耐力训练；训练为 队列演练。3、在业务学习时间内，中队值班指挥员进行监督，小队长，队员不准迟 到、早退、不准交头接耳、大声喧哗，要认真做好记录。4、定期对所学内容进行考核，业务考核及格分数定为 分，分以下为 不合格，达到 分（包括 分）以上方进行计分。5、矿山救护队必须进行严格的 化训练，训练必须做为日常工作的重 要内容，纳入日常工作计划。6、仪器装备的训练值班期间每天正常不少于2h，并进行月度综合操作考核。7、战术及相关技能训练，按要求进行月度集中训练，并进行小
15、 及个人 操作考核，进行评比，与奖罚制度相挂钩。8、全体指战员必须每天坚持规定的体质训练，通过训练应达到资质认证验收 最低标准要求，并进行月度综合考核。考勤制度一、为加强我队的劳动纪律，规范职工工作行为，促使职工严格遵守纪律， 保持良好的工作秩序，保证工作时间充分利用，特制定本制度。二、中队值班领导为全队的考勤员。考勤员应坚持原则、责任心强、工作认 真负责。全体职工要支持点名、考勤人员的工作，提前到规定的考勤点，端坐在 自己的位谿上，保持严肃的纪律，点名时必须答“到”。三、点名、考勤的具体规定：1、待机、值班期间为2折工作制，实行每天 次点名，上午 次、下午次，晚上 次；2、点名具体时间为：上午上班8： 点名；下午上班2： 点名；晚上 为7： 点名（作息、点名时间根据矿工作时间，进行调整）；中队管理人员、事 务员、材料员实行一天四签名制度，迟签或漏签每次给予绩效考核 分的处 罚。3、救护队职工，每迟到一次扣月度绩效考核 分；早退一次扣 分；超 过半小时不到岗也不请假视为脱岗扣绩效考核 分；4、因工作性质特殊，中队值班领
