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1、云南合力编织袋有限公司生产安全事故综合应急预案编 号：YNHL-ZHYA-2017-01版 本：2017版 编制单位：云南合力编织袋有限公司（单位公章）发布日期：2017年 9 月 15日 实施日期：2017年9月15日批 准 页为贯彻落实“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司安全管理工作，根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88号）、云南省生产安全事故应急预案管理实施办法(云南省安全生产监督管理局公告第39号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T
2、29639-2013)等有关法律法规的规定，结合我公司生产实际情况编制了云南合力编织袋有限公司生产安全事故综合应急预案。本预案已通过了有关专家评审，并按评审意见修改，经公司总经理批准发布，于2017年9月15日起实施。公司所有员工务必认真学习、积极参加培训演练，严格执行。总经理： 2017年9月1日目 录1 总则41.1编制目的41.2编制依据41.2.1法律41.2.2法规51.2.3国家部门行政规章51.2.4标准规范61.2.5地方法规71.3适用范围71.3.1适用的区域和范围71.3.2适用的事故类型和级别71.4应急预案体系81.5应急工作原则92 事故风险描述102.1生产单位概
3、况102.1.1企业基本情况102.1.2生产工艺介绍102.1.3主要生产设备112.2事故风险分析122.2.1危险物料辨识122.2.2危险源及其分布122.3事故原因、影响范围及后果分析132.3.1编织袋生产工序的事故原因、影响范围及后果分析132.3.2储运系统的事故原因、影响范围及后果分析142.3.3公用工程和辅助设施的事故原因、影响范围及后果分析152.3.4其他危险的事故原因、影响范围及后果分析153 应急组织机构及职责183.1应急组织体系183.2应急组织机构及职责183.2.1应急指挥部183.2.2应急管理办公室203.2.3应急指挥及成员213.2.4应急救援组组
4、成及职责233.3指挥权替代244 预警及信息报告254.1危险源管理254.1.1危险源监控254.1.2事故预防措施254.1.3应急处置措施274.2预警行动284.2.1预警条件284.2.2预警级别284.2.3预警的方式、方法284.2.4预警程序284.2.5预警措施294.3信息报告304.3.1信息接收与通报304.3.2信息上报304.3.3信息传递305 应急响应315.1响应分级315.1.1外部响应315.1.2内部响应315.2响应程序315.2.1应急指挥程序315.2.2应急行动程序325.2.3应急避险程序345.2.4扩大应急程序355.2.5响应程序的执行
5、流程365.3处置及措施375.4应急结束395.4.1应急结束条件395.4.2应急结束程序395.4.3应急结束后续工作405.4.4情况上报406 信息公开427 后期处置437.1事故现场保护437.2事故后果影响消除、生产秩序恢复437.3善后赔偿437.4事故调查437.5应急救援能力评估437.5.1评估组织437.5.2评估内容447.5.3评估方法447.5.4评估结果448 保障措施458.1通信与信息保障458.2应急队伍保障458.3应急物资装备保障458.4制度保障468.5其他保障469 应急预案管理489.1预案的培训489.2预案的演练489.3预案的评估、修订
6、499.4预案的备案49第二部分 现场处置方案501 火灾爆炸事故现场处置方案512 机械伤害事故现场处置方案543 触电事故现场处置方案564 高处坠落事故现场处置方案585 车辆伤害事故现场处置方案60第三部分 附件62附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式631.内部应急救援指挥部成员632.外部应急救援联系电话64附件二、应急资源调查651.应急组织652.应急物资清单66附件三、规范化格式文本67附件四、重点岗位（或事故）应急处置卡69表一 企业主要负责人应急处置卡69表二 公司应急指挥部应急处置卡69表三 生产车间突发事故应急处置卡69表四 各类事故应急处置卡69表五 常见身体
7、受伤应急处置卡69附件五、关键的路线、标识和图纸75附图一 企业所在地交通位置图75附图二 企业应急疏散路线图75附图三 企业总平面布置图75151 总则应急预案是针对可能发生的生产安全事故，在事故发生时为保证迅速、有效、有序地开展应急救援行动，预防、降低事故损失而预先制定的有关方案，是我公司的应急管理工作指南。1.1编制目的为了贯彻落实“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，有效地控制生安全事故；为确保本公司的应急处置工作和救援行动同地方
8、人民政府和相关部门的应急管理工作相衔接，特制定云南合力编织袋有限公司生产安全事故应急预案本预案（包括综合应急预案和现场处置方案，以下简称预案）。1.2编制依据1.2.1法律1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）；2.中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令69号，自2007年11月1日起施行）；3.中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行）；4.中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第73号）；5.中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第48号，2016年7月2日修订并施行）；6
9、.中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号，自2015年1月1日起施行）。1.2.2法规1.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号，2001年4月21日施行）；2.危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号，2011年12月1日施行，根据国务院令第645号修订）；3.特种设备安全监察条例（国务院第373号令，2003年6月1日施行）；4.国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第549号，2009 年5月1日施行）；5. 工伤保险条例（中华人民共和国国务院令第586号，2011年1月1日施行）；6.生产安全事故报告和调查处理条例（中华人
10、民共和国国务院令第493号，2007年6月1日起施行）；7.罚款处罚暂行规定等四部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第77号，2015年5月1日施行）。1.2.3国家部门行政规章1.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88号，2016年7月1日起施行）；2.罚款处罚暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第13号，2007年7月12日起施行）；3.安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号，2008年2月1日起施行）；4.生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号，2009年7月1日起施行）；5.建设工程消防监督管理规定（中华人民共和
11、国公安部令第106号，2009年5月1日起施行，中华人民共和国公安部令第119号修改）；6.消防监督检查规定（中华人民共和国公安部令第107号，2009年5月1日起施行，中华人民共和国公安部令第120号修改）；7.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理局公告第30号，2010年7月1日施行）；8.特种设备目录（2014年第114号，2014年10月30日修订实施）；9. 危险化学品名录（2015版）（国家安全生产监督管理局公告第5号，2015年5月1日施行）。1.2.4标准规范1 塑料编织袋通用技术要求（GB/T8946-2013）；2 工业企业总平面设计规范（GB5018
12、7-2012）；3 建筑设计防火规范（GB50016-2014）；4 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；5 建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；6 爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）；7 防止静电事故通用导则（GB12158-2006）；8 消防安全标志设置要求（GB15630-1995）；9 安全标志及其使用导则（GB2894-2008）；10 工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-2008）；11 用电安全导则（GB/T13869-2008）；12 电气设备安全设计导则（GB/T 25295-2010）；13 生产过程安全卫生要求总则（
13、GB12801-2008）；14 个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）；15 生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）；16 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；17 企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB/T6721-1986）；18 企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）；19 危险场所电气安全防爆规范（AQ3009-2007）。1.2.5地方法规1. 云南省安全生产条例（2007年11月29日经云南省十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，2008年1月1日施行）；2. 云南省突发事件应对条列（
14、2014年7月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）；3. 云南省生产安全事故应急预案管理实施办法(云南省安全生产监督管理局公告第39号)。1.3适用范围1.3.1适用的区域和范围本预案适用于云南合力编织袋有限公司的生产车间、物料储存输送设备设施、公用辅助设备设施区域，以及厂区范围可能造成人员伤害和设备损失的各项安全事故的应急响应和快速处置。1.3.2适用的事故类型和级别1. 事故类型本公司可能发生的安全事故类型有：1) 主要安全事故：火灾爆炸、机械伤害等事故；2) 其他安全事故：触电和物体打击、高处坠落、车辆伤害等事故。2. 适用的事故级别本预案适用于我公司生产车间、物料储存输送设施、公用辅助设施等区域所发生的下所列级、级和级生产安全事故的应急响应和处置工作。 级事故1) 造成1-2人死亡，10人以上轻伤
