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1、 农村政策法规课程形成性考核册参照答案注：由于辅导时间极其有限，作业不能讲解了，只能给出参照答案，学员对照书本并参照本参照答案给出提醒完毕形成性考核册作业，此作业可作为考试复习参照。农村政策法规形成性考核册作业1参照答案一、名词解释：1. 农业法 ：农业法概念有广义和狭义之分。广义农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布规范农业经济主体行为和调控农业经济活动法律、行政法规、地措施规和政府规章等规范性文献总称。狭义农业法则仅是农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布，对于农业领域中主线性、全局性问题进行规定规范性文献，即中华人民共和国农业法。2
2、. 农业：农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接有关产前、产中、产后服务。3. 农业生产经营体制：农业生产经营体制是对农业生产过程决策以及组织这些决策实行基本组织制度和形式，包括农业生产经营基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制规定是农业法最关键农业产业化经营：农业产业化经营其实质就是用管理现代工业措施来组织现代农业生产和经营。它以国土地承包经营权流转：土地承包经营权流转，是指通过承包获得土地承包经营权可以依法采用转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。6. 农村土地承包经营纠纷：包括： （一）因签订、履行、变更、解除和终止农村土地承包协议发生纠纷； （二
3、）因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生纠纷； （三）因收回、调整承包地发生纠纷； （四）因确认农村土地承包经营权发生纠纷； （五）因侵害农村土地承包经营权发生纠纷； （六）法律、法规规定其他农村土地承包经营纠纷。二、单项选择题1、C 2、A 3、C 4、D 5、B 6、A 7、B 8、B 9、C 10、D三、简答题1、农业和农村经济发展目是什么？农业和农村经济发展基本目是建立适应发展社会主义市场经济规定农村经济体制，不停解放和发展农村生产力，提高农业整体素质和效益，保证农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善需要，提高农民收入水平和生活水平，增进农村富余劳动
4、力向非农产业和城镇转移，缩小城镇差异和区域差异，建设富裕、民主、文明社会主义新农村，逐渐实现衣业和农村现代化。2、农业发基本原则有哪些？农业法基本原则是：1 、加强农业在国民经济中基础地位，将农业放在发展国民经济首位原则。2 、坚持家庭承包经营制度，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展原则。3 、尊重农民主体地位，保护农民利益原则。 4 、科教兴农原则。 5 、农业可持续发展原则。3、我国农业支持保护政策包括哪些内容？答：根据农业法规定，我国农业支持保护体系包括如下方面内容： 1 、加强国家财政对农业支持。农业法对国家和县级以上地方人民政府财政对农业投入增长幅度做了明确规定，并规定加强对用于
5、农业财政资金和信贷资金监督管理和审计监督。 2 、多渠道增长农业投入。除国家财政投入外，通过信贷资金、其他社会资金和外资对农业进行支持，鼓励农民和农业生产经营组织增长农业投入。3 、健全农村金融服务体系。要加强农村信用制度建设，鼓励金融机构对农民和农业生产经营组织农业生产经营活动提供金融支持。 4 、建立和完善农业保险制度。要逐渐建立农业政策性保险制度，鼓励开展商业性农业保险，扶持互助农业保险。 5 、在与世界贸易组织规则相衔接前提下，明确了增进农产品出口扶持措施。 6 、鼓励和支持开展农业信息服务以及其他多种形式农业生产产前、产中、产后社会化服务。 7 、扶持农业生产资料生产和贸易，采用措施
6、保持重要农业生产资料和农产品之间合理比价。8 、做好防灾、抗灾和救灾工作。 9 、加大扶贫工作力度和资金投入。1 应当说我国目前农业支持保护体系是比较完备，问题是各级政府部门和有关职能部门能把各项措施认认真真贯彻到实处。4、统筹城镇经济社会发展包括哪些方面p3 四个阶段（黑体字）2、你认为目前我国农产品流通中存在哪些问题？参照P26 四个方面（1）农产品市场体系不够完善。（2）农产品流通形式和营销主体单调，不够灵活，信息不够流畅。（3）没有有效建立起农产品流通“绿色通道”。中间环节多，费用高，地区封锁保护主义严重。（4）农产品进口预警制度和进口损害救济制度建设不够完备。 农村政策法规形成性考核
7、册作业2参照答案一、名词解释：1、农民专人合作社：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品生产经营者或者同类农业生产经营服务提供者、运用者，自愿联合、民主管理互助性经济组织。2、财务会计制度：（一）为了规范（如下简称合作社）会计工作，保护农民专业合作社及其组员合法权益，根据中华人民共和国会计法、中华人民共和国农民专业合作社法及有关规定，结合合作社实际状况，制定本制度。3、农民专业合作社清算 ：农民专业合作社清算，指农民专业合作社解散后，根据法定程序清理合作社债权债务，处理合作社剩余财产，使合作社归于消灭法律行为。4、农产品质量安全：农产品质量安全，就是指农产品可靠性、使用性和2、B
8、 3、D 4、B 5、B 6、C 7、A 8、A 9、A 10、B三、简答题1、农民专业合作社立法目第一，支持引导农民专业合作社发展。 第二，规范农民专业合作社组织和行为。 第三，保护农民专业合作社及其组员合法权益。第四，增进农业和农村经济发展。2、农民专业合作社规定农民专业合作社登记文献有哪些？p942 （一）有五名以上符合规定组员。（二）有符合本法规定章程；（三）有符合本法规定组织机构；（四）有符合法律、行政法规规定名称和章程确定住所；（五）有符合章程规定组员出资。3、农民专业合作社组员条件和组员构造是怎样？具有民事行为能力公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关生产经营活动企业、事业单
9、位或者社会团体，可以运用农民专业合作社提供服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定入社手续，可以成为农民专业合作社组员。不过，具有管理公共事务职能单位不得加入农民专业合作社。农民专业合作社组员中，农民至少应当占组员总数百分之八十。 组员总数二十人如下，可以有一种企业、事业单位或者社会团体组员；组员总数超过二十人，企业、事业单位和社会团体组员不得超过组员总数百分之五。4、农民专业合作社破产时，与组员已经发生交易但尚未结清款项怎样处理？破产财产在清偿破产费用和共益债务后，应当优先清偿与农民组员已发生交易但尚未结清款项。5、农产品质量安全基本制度有哪些内容构成？一是建立和完善农业生产质量原则
10、体系。二是建立农业原则化生产示范体系。三是建立农产品质量认证和检测体系。四是建立农业投入品监管体系。五是建立农产品质量安全监管体系。6、建立农业生产资料许可制度意义是什么？1建立现代农业制度为及时将农业现代化阶段性成果转化为农村制度创新找到了载体。2建立现代农业制度是“坚持和完善家庭经营制度”一种与时俱进新提法。3农村经济关系加速转型，家庭经营社会化趋势越来越明显，长期坚持家庭承包这一基本经济制度需要有长远详细制度安排。四、论述题1、谈谈扶持农民专业合作社发展重要措施有哪些？从P115开始至P116四项黑标题及其标题下面必要阐明。国家扶持农民专业合作社发展政策措施重要有:一是税收优惠政策。对农
11、民专业合作社销售本社组员生产农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进免税农产品,可按13%扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社组员销售农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税。对农民专业合作社与本社组员签订农业产品和农业生产资料购销协议,免征印花税。二是金融支持政策。把农民专业合作社所有纳入农村信用评估范围;加大信贷支持力度,重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良农民专业合作社;支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品,改善服务方式;鼓励有条件农民专业合作社发展信用合作。三是
12、财政扶持政策。20XX年到20XX年,中央财政合计安排专题资金超过18亿元,重要用于扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力。农机购置补助财政专题对农民专业合作社优先予以安排。四是涉农项目支持政策。20XX年农业部等7部委决定,对适合农民专业合作社承担涉农项目,将农民专业合作社纳入申报范围;尚未明确将农民专业合作纳入申报范围，应尽快纳入并明确申报条件；此后新增涉农项目，只要适合农民专业合作社承担，都应将农民专业合作社纳入申报范围，明确申报条件。目前，农业部蔬菜园艺作物原则园创立、畜禽规模化养殖场(小区)、水产健康养殖示范场创立、新一轮菜蓝子工程、粮食高产创立、原则化示范项目、国家农业综合开
13、发项目等有关涉农项目，均已开始委托有条件有关农民专业合作社承担。五是农产品流通政策，鼓励和引导合作社与都市大型连锁超市、高校食堂、农资生产企业等各类市场主体实现产(供)销衔接。六是人才支持政策，从20XX年起组织实行现代农业人才支撑计划，每年培养1500名合作社带头人。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”，重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。鼓励引导农村青年、大学生村官参与、领开办合作社。 2、结合实例分析对农产品质量安全问题进行立法规制必要性。P150国以民为本,民以食为天,食以洁为本,洁以法为准。”面对农产品质量安全问题严峻形势,我国有关部门采用了一系列措施加强我国农
14、产品质量安全保障。例如,开展鲜食蔬菜农药残留和畜产品“瘦肉精”污染定点检测,同步加强批发市场定点检测,防止有毒有害农产品流入市场;开展产地环境检测和投入品专题整改活动,加强农产品质量安全3 源头管理;通过建立农业原则化示范基地、无公害农产品基地、生态农业示范基地,大力发展绿色农牧业等。同步,出台一系列农产品质量安全管理措施、规章制度和生产原则,努力构建我国农产品质量安全体系。尤其是 年11 月中华人民共和国农产品质量安全法颁布施行,使得我国农产品质量安全问题真正实现了有法可依,为我国农产品质量安全问题处理以及农产品质量安全水平提高提供了法律上保障,并由此拉开了构建与完善我国独立农产品质量安全法
15、律体系新时代序幕。农村政策法规形成性考核册作业3参照答案一、名词解释：1、自然资源：但凡自然物质通过人类发现，被输入生产过程，或直接进入消耗过程，变成有用途，或能给人以舒适感，从而产生有价值东西。2、耕地：耕地是指重要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并常常进行耕耘土地，地是支撑人类经济社会发展一种重要土地资源。3、耕地总量动态平衡：根据地区2、C 3、B 4、B 5、D 6、C 7、D 8、C 9、A 10、B三、简答题1、土地管理法规定确实保耕地不减少措施有哪些？p158保证耕地总量不减少，我国将重要采用下列措施：一是严格控制都市建设用地规模。二是规定耕地总量减少，由国务院责令省级人民政府在规定期限内组织开垦与所减少耕地数量与质量相称耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。三是明确了负责人。四是贯彻耕地开发复垦资金，保证耕地赔偿任务完毕。2、森林种类有哪些？不一样种类森林在采伐方式上有什么规定？森林种类有哪些？p165。按照森林法第四条规定，森林详细可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。 不一样种类森林在采伐方式上有什么规定？防护林只许进行更新性质采伐；用材林采伐必须申请采伐许可证，应当根据不一样状况分别采用择伐、皆伐和渐伐方式；经济林采伐应当申请采伐许可证；薪炭林采伐应当申请采伐许可证；特
