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1、露天煤矿安全管理制度汇编前言为认真贯彻执行国家有关矿山安全生产的方针、政策、法律、法规及公司制定的各项规章制度。加强XXX煤矿内安全管理，规范员工各项活动并保证管理体系持续、有效的进行。根据公司内现场管理及生产等实际情况，现制定XXX露天煤矿各项制度及管理，供全体公司干部员工学习、执行，也供各级领导检查工作时作为参考。在具体运作过程中，将意见及时反馈，以便修改完善。第一章总则为贯彻执行国家安全生产方针，切实落实规程的各项规定,保证安全生产顺利进行规范员工的各项活动，特制定本制度汇编。一、XXX露天煤矿干部员工必须在贯彻执行规程的基础上,把本制度的贯彻执行放到重要日程上，全体员工必须遵守本制度的
2、各项规定。二、XXX露天煤矿领导在所管辖的范围内，对贯彻执行本制度负责，员工必须遵守本制度的各项规定，搞好自保、互保。三、本制度的贯彻执行中实行员工监督，每位员工都有权制止或检举他人违反制度，有权制止违章作业，拒绝违章指挥，反对违返劳动纪律。四、XXX露天煤矿分管安全负责人对本制度的执行进行监督检查。五、XXX露天煤矿每周组织一次单位参加的安全生产协调会，每天在现场召开一次安全生产协调会,要求会议记录齐全,落实到位。六、XXX露天煤矿必须存档和建立以下安全管理制度:L排土场边坡管理制度2 .采场边坡管理制度3 .安全目标管理制度4 .安全奖惩制度5 .安全技术措施管理和审批制度6 .安全检查制
3、度7 .安全办公会议制度8 .班前会制度9 .交接班制度10 .洒水降尘制度11 .管理人员带班制度12 .安全培训、教育制度13 .重大隐患排查制度14 .反“三违”制度15 .矿井防灭火管理制度16 .消防管理制度17 .设备检修制度18 .电气管理制度19 .事故汇报、分析、责任追究制度20 .防洪制度21 .环境保护管理制度22 .劳动防护用品发放与管理制度23 .业务保安制度24 .年度灾害预防措施及处理计划25 .矿井事故处理应急救援预案26 .采煤作业规程27 .剥离作业规程第二章安全生产管理制度排土场边坡管理制度1、随着排土场边坡的形成和发展，必须定期进行边坡稳定分析，如有不稳
4、定因素应修改排土参数或采取防治措施。2、实施排土场前，必须测绘地形，查明基底岩层的赋存状态及岩石物理力学性质，测定排弃物料的力学参数，进行排土场设计和边坡稳定计算，清除基底上不利于边坡稳定的松软土岩。3、排土场最下1个台阶的坡底与采掘工作面之间必须留有足够30米安全距离。4、排土场必须采取有效的防排水措施，防止或减少水流入排土场采场边坡管理制度由于本露天采区煤层倾角在5度一18度之间，沿倾向煤层变化较大，其中地表风化煤厚度不等，由于风化作用。距地表越浅，煤风化程度越高，煤层越破碎，煤的物理性质变化较大，因此非工作帮的边坡稳定是本采区的安全重点工作，为此成立以总工程师为首的边坡管理小组，负责日常
5、工作，另外各单位的技术员为兼职边坡检查员。1、组织机构：组长：总工程师副组长：生产技术科科长成员：测量工程师、测量员、安全员各单位负责人2、边坡监测、整治边坡检查员定期巡视公司边坡，发现有滑坡征兆时，设明显标志牌，并报生产技术科。设有运输道路、采运机械和重要设施的边坡,必须经常巡视观测，发现有滑坡征兆时，要及时采取安全措施。生产技术办在本采区非工作帮或有滑坡危险处设立固定观测点，安排专人定期进行沉降观测，并按规定做好记录。3、滑坡防治为了保证非工作帮的稳定，特制定以下安全技术措施，在生产作业过程中严格执行；(1)在非工作帮的最终帮坡角必须小于设计的角度；(2)现在已经超过规定非工作帮的边坡角度
6、的边坡要处理到要求的边坡角度。(3)非工作帮的台阶坡面角保证小于等于设计的角度，台阶坡底不许超挖；非工作帮的台阶高度应保证在10米，严禁高台阶陡帮开采;采掘作业必须按设计进行，留足够的保安平台；（6）在采煤需要爆破的煤台阶时，非工作帮的到界界限应采取打预裂孔，以减少爆破对边坡稳定的影响。（7）在靠近运输线路的边坡附近进行爆破作业时要实行控制爆破,以减少爆破对运输线路的震动。安全奖惩制度一、职工有以下成绩之一的。由公司根据贡献大小给予表彰奖励：1）模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行“三大规程”和各项安全措施，在安全方面做出显著成绩的；2）发现事故征兆，主动采取措施或及时报告上级，以及制止违章
7、指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻事故的危害程度的；3）抢救事故有功的；4）安全技术工作中有发明创造和重大改革或推广新技术有卓越成绩的；二、矿必须把安全生产作为评定各项奖的前提。三、全矿范围内的任何人违反“三大规程”和本制度规定的，都要给以经济惩罚或行政处分。四、矿所属各单位违反“三大规程”和本制度有下列情况之一的，追究单位安全第一责任者的责任：1）不及时解决安全隐患或尘毒危害等方面存在的问题，造成重大事故或尘、毒严重危害的；2）放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的；3）对职工不按规定进行安全教育和培训，上岗操作造成事故的;4）由于设备不完善或作业环境不安全发生事故的。五
8、、有下列情况之一的，追究当事人或肇事者的责任，并视情节给以经济罚款和行政处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：1）忽视安全，玩忽职守的，视情节给以经济罚款50IoOO元；2）发现事故预兆或险情，不采取措施，不及时报告的，视情节给以经济罚款50IOoO元；3）违章指挥，违章作业的，给以经济罚款50IOOO元。情节较严重或屡教不改的，加倍处罚；4）对制止违章、揭发事故真相的人员及安全监察人员进行谩骂、殴打或借故报复的，视情节给以经济罚款500-1000元和行政处分；5）事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者姑息包庇，弄虚作假甚至嫁祸于人的，视情节给以经济罚款1003000元和行政处分；6）要
9、害岗位的值班人员擅自脱岗，给以经济罚款100IOoO元；7）重要机电设备岗位及其它固定岗位人员擅自脱岗，给以经济罚款50IOOO元;8）生产现场的指挥人员和其他生产工作人员酒后上岗，给以经济罚款2002000元；9）重要生产岗位的操作人员酒后上岗给以经济罚款5002000元，情节严重给予行政处分。10）机动车辆驾驶人员醉酒驾驶，按公司规定：开除清退。11）要害岗位的值班人员酒后上岗，给以经济罚款300-2000元,并视情节给予行政处分。12）特殊工种人员（安全员、汽车司机、挖掘机司机、装载机司机、电工、放炮员和水泵工）必须有相关部门颁发的特种作业操作证，安排无特种作业操作证人员从事特种作业的,
10、给使用单位经济罚款5000元，并且立即停止其工作。13）施工单位的采装、运输设备必须履行外雇设备入矿审批程序,办理“采坑作业许可证”后，方可进入采坑作业。不履行外雇设备入矿审批程序进入采坑作业的，给使用单位经济罚款5000元，并且立即停止其作业。六、由于违章造成人身事故，给以违章者经济罚款和行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。1）由于违章指挥或违章作业，造成他人轻伤的，给以经济罚款2002000元，或按公司规定执行；2）由于违章指挥或违章作业，造成本人轻伤的，给以当事人经济罚款1002000元，或按公司规定执行；3）由于违章指挥或违章作业，造成他人重伤的，给以经济罚款5005000元，或按
11、公司规定执行；4）由于违章指挥或违章作业，造成本人重伤的，给以当事人经济罚款3005000元，或按公司规定执行；七、由于违章造成机电、运输等非人身责任事故，根据责任按照损失价值的比例和范围对事故责任者进行处罚。按以下规定分别给以主要责任者、次要责任者、领导责任者经济罚款或行政处分。1）损失在300元以下的，给以主要责任者经济罚款不低于80元;2）损失在300-2000元的，给以主要责任者经济罚款150元；3）损失在2000-5000元的，给以主要责任者经济罚款300元；4）损失在5000-10000元的，给以主要责任者按损失价值的5%罚款，但不低于300元；5）损失在IOoOO20000元的，
12、给以主要责任者按损失价值的4%罚款，但不低于500元；6）损失在20000元以上的，给以主要责任者按损失价值的3%罚款，但不低于800元；7）对事故的次要责任者按主要责任的1/2罚款;对直接管理责任者按主要责任者的1/3罚款;对间接管理责任者副职按主要责任者的1/4罚款，正职按1/5罚款。8）对事故的责任者，未遂事故的责任者，凡违章情节恶劣的，均要从严从重处罚。八、发生人身和非人身责任事故的单位，除追究有关领导的责任外，分别按以下规定对单位进行处罚。1）直接生产单位，凡发生事故的直接经济损失在1000元以上的，按直接损失的20%罚款。一次性罚款额在3000元以上时，可视情况分月扣罚；2）其它生
13、产、辅助生产单位，凡发生事故直接经济损失在300元以上的，按直接损失的20%罚款，一次性罚款额在2000元以上的,可视情况分月扣罚；九、对事故隐患无故未按限期整改的，按隐患程度和解决的职责范围，以区队、班组和岗位划分，给以经济罚款20500元，需要矿协助、配合解决的，无故未按限期解决的，同时追究有关职能部门负责人的责任。安全技术措施管理和审批制度一、安全技术措施编制和审批的依据L安全技术措施编制和审批，必须符合安全生产法、矿山安全法、规程、煤矿安全程度评价办法、煤矿安全质量标准化及评定办法煤矿安全技术操作规程等法律、法规的规定和要求。2.安全技术措施编制和审批应遵守上级主管部门颁发的各种文件、
14、指令和技术标准。二、安全技术措施的编制1、剥离、采煤工作面在开工前必须编制作业规程。施工队工程技术人员按照采区设计的要求，依据必备的文件，在深入现场广泛征求广大干部、工人意见的基础上，认真编写作业规程，编写完毕，经队技术负责人签后上报。2、煤场由综合队按照现场的实际要求，依据必备的文件，在深入现场广泛征求工人意见的基础上，认真编写煤场作业规程，编写完毕，经队技术负责人签后上报。三、安全技术措施的审批1）经理是安全生产的第一责任者，对安全生产技术措施管理负全面责任。总工程师对安全技术措施管理工作负主要责任。2）安全技术措施的审批方式采用传审和会审的方式，传审由施工单位、有关业务部门、安全技术管理
15、人员按照一定顺序进行传审，相关专业的副总工程师复审，总工程师审批。会审由总工程师组织施工单位、有关业务部门和安全管理人员对作业规程和安全技术措施进行审查、复审、审批。四、传达贯彻1、开工前由施工单位的技术负责人组织全体人员对批准的作业规程和安全技术措施进行传达、学习，做好学习记录并存档。2、施工单位每月至少重新组织一次对作业规程和安全技术措施的学习而且要做好学习记录。3、事故多发地点及工作面发生变化时，施工队或单位工程技术人员要及时编写补充措施，报有关业务部门和矿总工程师批准。安全检查制度为认真贯彻煤矿安全监察条例，切实加强煤矿安全管理，做到及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响XXX露天煤矿内安全的违章行为，实行安全检查与促进安全管理相结合，特制定XXX露天煤矿安全检查制度。一、安全检查领导小组组长：矿长副组长：安全矿长成员：各科室主要负责人各单位负责人二、安全检查领导小组职责1）检查小组要认真填写隐患问题、整改意见表，提出整改意见,落实整改时间，对不按时整改或整改不力的每有一条，罚单位502000兀，2）对查出的“三违”和隐患必须及时整改，否则将严肃处理。处
