1新合同管理办法

《1新合同管理办法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《1新合同管理办法（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、广州市地下铁道总公司合同管理办法（试 行）目录1、总则211重要性 212 适用范围 313 适用法律法规与管理原则 314 合同管理办法的完善 32、纳入管理范围的合同主要类别 321 建设工程类合同 322 运营管理类合同 323 资源开发类合同 324 总公司人事及行政事务管理类合同 4 25综合类合同 43、合同的分级管理 431 合同的分级 432 对进行招标项目的规定 433 对不进行招标的项目的规定 534 对大型或重大合同的结构及其主要原则进行审查的规定 535 对中型合同的一般规定 536 对小型合同的一般规定 537 合同会签制度的一般规定 638 合同的签署的规定 639

2、 三大事业总部紧急情况下授权的规定 7310 廉洁责任书的规定 7311 使用总公司合同印章和法人授权函的规定 7312 合同付款的规定 7313 对设备采购价格的规定 7 4、合同的分类管理 71 / 1641 建设事业总部的合同管理 742 资源开发事业总部的合同 943 运营事业总部的合同 1144 总公司人事及行政事务管理类合同 1145综合类合同 115、合同的编码规则 126、合同台帐的管理与合同文件申报制度 1361 合同台帐的编制要求 1362 合同台帐和正在执行的合同文件的申报要求 1363 对本合同管理办法颁布以前已执行完毕合同进行备案的要求 1364 新签合同文件的备案要

3、求 1465 正在会签合同的周报 147、合同执行的财务监督 148、合同管理的总结与培训 1481 总结的时间要求 1482 总结的内容要求 1483 合同管理培训安排 149、奖惩 1591 罚则1592评比与奖励 1510、附则 1611、本合同管理办法的附件 16广州市地下铁道总公司合同管理办法（试行）1、总则11 重要性合同管理是迈向市场经济的企业必须认真面对的问题。 面对复杂多变的市场状 况，合同管理成为企业管理中十分重要的一环。广州地铁总公司企管总部合同部代 表总公司进行合同全面管理， 按照职责有权代表总公司对总公司所有合同进行参与、2 / 16审查、监督和纠偏等管理工作，合同部

4、承担总公司各类合同的归口管理， 通过审查合 同订立及合同变更确保合同的科学性、合理性及合同执行的严肃性。为此，特制定 本合同管理办法。1. 2适用范围本合同管理办法的适用范围是总公司各职能部门、建设事业总部、资源开发事 业总部、运营事业总部、及地铁总公司的其他控股子公司，以上部门、事业总部和 公司必须严格执行本合同管理办法。 2000年实业公司改组前纳入资源开发事业总部 范畴管理，运营公司改组前纳入运营事业总部范畴管理。1. 3适用法律法规与管理原则本合同管理办法在合同法、招投标法和广东省、广州市有关管理规定的 基础上编制。广州地铁总公司采用分类和分级结合的原则进行合同管理。1. 4合同管理办

5、法的完善在本管理办法颁布后，总公司企管总部合同部将组织三大事业总部、各控股子 公司按本管理办法规定，并结合实际情况制定各部门与单位的合同管理细则，在得 到企管总部合同部书面审查批准后，纳入本合同管理办法。2、纳入管理范围的合同主要类别纳入管理范围的业务类合同按合同主体和性质将主要类别分为以下几种：2. 1建设工程类合同(1) 广州地铁建设工程设计合同(2) 广州地铁建设工程承包合同(3) 广州地铁建设工程设计、施工监理、各种代理合同(4) 广州地铁建设工程各种技术咨询合同和各种专题研究合同(5) 广州地铁建设工程的各种材料设备采购供应合同(6) 广州地铁建设工程其他有关合同(勘察、征地、拆迁、

6、借地等)2. 2运营管理类合同(1) 广州地铁运营设施维护或委外修理合同(2) 广州地铁运营设施改造或国产化合同(3) 广州地铁系统设备和零部件、备品备件采购合同(4) 广州地铁运营市场营销有关合同(5) 广州地铁运营管理其他有关合同2. 3资源开发类合同(1) 广州地铁资源开发各种对外投资合同3 / 16（2）广州地铁资源开发各种合资、合作合同（3）广州地铁资源开发各种资源、场地批租合同（4）广州地铁资源开发各种广告对外发包与承包合同（5）广州地铁资源开发各种房地产开发合同（6）广州地铁资源开发建设工程合同（7）广州地铁资源开发其他管理合同24 总公司人事及行政事务管理类合同（1）总公司各种

7、人事、劳动合同（2）总公司办公用品采购合同（3）总公司计算机及软件采购合同（4）总公司汽车采购、维修合同（5）总公司其他各种行政事务管理合同 25 综合类合同（1）总公司各种保险合同（2）控股子公司的各种重大合同（3）总公司和控股子公司的各种对外投资合同和资产重组合同（4）总公司和控股子公司各种借贷合同（5）总公司和控股子公司各种担保和反担保合同（6）总公司和控股子公司各种债券承销协议（7）总公司其他各类综合合同其中涉及到控股子公司的各类合同， 仅把各控股子公司董事会指定由总公司合 同部管理的部分纳入本管理办法。3、合同的分级管理31 合同的分级地铁公司的合同分级按合同标的金额（折元人民币）分

8、为以下几种：1. 重大合同2. 大型合同3. 中型合同4. 小型合同合同标的为合同标的为合同标的为合同标的为1000 万以上，含 1000 万）200万到 1000万，含 200 万，不含 1000万）50 万到 200万，含 50 万，不含 200 万）50 万以下）32 对进行招标项目的规定大型和重大合同应进行招标， 招标的组织管理工作应按国家的招投标法和省市条例有关规定执行。项目招标可以委托招标或自行组织招标。若项目主办部门建议# / 16委托招标，该部门必须与企管总部合同部协商一致后，提出委托招标要约文件，组 织完成委托招标工作，其中委托招标代理合同由企管总部合同部主谈。委托招标单 位

9、选定后，由项目主办单位和受委托的招标代理单位组织招投标工作，招标的管理 流程和招标文件必须送企管总部合同部审查，报总公司领导批准后才能实施。若主 办部门建议自行组织招标，报请总公司领导批准后，主办部门要组织专业人员对进 行招投标项目进行调研，组织熟悉项目的专业人员组成招标工作小组，编写招标文 件，同时必须把招标的管理流程、招标工作小组成员、招标文件和评标细则送企管 总部合同部审查同意，再进行招投标工作。3. 3对不进行招标的项目的规定不进行招标的项目，其有关合同谈判工作、合同商签工作，必须坚持2人或2人以上的工作小组形式进行，其中，50万以上项目合同谈判工作组成员的组成，必 须得到合同部的书面

10、同意后才可以开展合同谈判，合同部将视情况需要派人参加谈 判。若某项目没有以正式工作小组形式进行的合同谈判和商签，对该项目的合同会 签有关部门将有权不予会签。3. 4对大型或重大合同的结构及其主要原则进行审查的规定企管总部将代表总公司统一对所有大型或重大合同的结构及其主要原则进行 审查确认，对以上合同，各项目主办单位必须及时提出项目实施策划，策划中要预 留10个工作日让企管总部制定合同结构及主要原则， 之后，项目主办单位在企管总 部制定的框架基础上完善合同条款和其他招标文件，经过企管总部合同部进一步审 核后报批，经总公司领导批准后，才能够公开发售招标文件。在本管理办法颁布前已开始前期工作的这一级

11、别的项目，只要合同尚未商签， 其合同框架及合同主要原则必须立即送企管总部审查，若企管总部有修改意见，项 目主办单位应该修改，否则项目主办单位不能继续进行项目具体实施工作。3. 5对中型合同的一般规定对中型合同，企管总部与项目主办单位协商合同结构和合同主要原则的同时可 以先进行项目的前期工作，在取得企管总部合同部的书面同意后，进行项目合同招 标或谈判工作，谈判形成的合同文件按规定流程完成合同会签后，才进行合同商签 工作。3. 6对小型合同的一般规定建设事业总部和运营事业总部的小型合同实行主办单位在有监督的情况下的自主管理，该类合同在授信额度内由项目主办单位负责项目策划和合同商签及合同 实施的全部

12、工作，合同是否要进行会签由项目主办单位参照本管理办法的有关规定 决定，在授信额度外，按中型合同管理模式进行。（其他总部和单位的该类合同另作5 / 16规定，后述）。3. 7合同会签制度的一般规定各合同主办部门要严格执行合同会签制度（合同审查会签表见附件），重大合同、大型合同、中型合同签定前必须送总公司企管总部和财务总部会签（广告发布 合同和商铺批租合同按后述规定办理除外），合同会签时各合同主办部门必须提供有 关合同的技术经济论证支持材料，必要时附公司法律顾问的专业意见，经过招标的 项目必须附上评标报告和中标单位投标书、有关澄清的资料和中标通知书。各个合 同会签部门必须在合同会签意见栏内表示明确

13、意见（同意、不同意、或其它具体意 见），只签名不表示意见的视作为同意（并承担相应责任）。原则上大型以上级别合同，应当交由法律部进行法律事务判断， 并视情况提出 法律顾问意见；对其他级别的合同，假如企管总部合同部认为必要，应当交由法律 部进行法律事务判断，并加上法律顾问意见；在总公司企管总部合同部或总公司领 导没有重要保留意见或表示不同意签署合同的情况下，各合同主办部门才可以按以 下规定签署合同。3. 8合同的签署的规定3. 8. 1对控股公司的规定物资公司等其他地铁公司控股公司的所有合同由各公司法人代表或其授权代 表签署。3. 8. 2对总公司各总部、部、室的规定总公司所有重大合同和大型合同由

14、总公司总经理（总裁）或其授权副总经理（副 总裁）签署。中型合同和小型合同由各事业部和职能部正副总经理征询法律顾问的 意见后在授信额度和授权范围内签署，若没有授信额度，该类合同仍由总公司总经 理（总裁）或授权副总经理（副总裁）签署。总公司对各事业部和职能部总经理签 署的中型合同年度累计授信的额度总额每年颁布一次，2000年总公司领导对各事业部和职能部授信额度列表如下：部门中型合同小型合同建设事业总部2000 万800万运营事业总部2000 万800万资源开发事业总部:2000万800 万1其他总部、部、室0200万每年的12月份，由总公司企管总部合同部建议总公司领导核发并颁布各部门领导下一年度签

15、署中小型合同的年度授信额度。在一年当中若年度累计授信的额度将要用完，需要核发新的授信额度时，由合同主办部门提前 30天提出申请，总公司 企管总部对该部门该类已签合同的执行情况进行审查，然后建议公司领导是否核发新的授信额度。39 三大事业总部紧急情况下授权的规定总公司领导可以根据实际情况， 授权三大事业总部总经理在本管理办法的原则 下，全权在紧急情况下处理应急方案的有关合同事宜，并同时知会总公司领导和企 管总部合同部，各事业总部事后 5 个工作日内补办一般情况下应办理的手续。3 10廉洁责任书的规定 所有建设工程类合同，只要签约单位是国内企业，必须按广州市的有关规定， 签定广州市建设工程承发包廉洁协议 （由总公司监察室提供的范本） 。3 11使用总公司合同印章和法人授权函的规定 签署符合以上规定的合同时，需要办理法人授权函和使用公司合同专用章的， 由合同主办