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1、一名称解释1公共部门人力资源规划公共部门人力资源规划指的是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和 本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结 构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。2公共利益公共利益，从字面上理解，可称之为公共的利益，简称公益。虽然自古以来国家的形式变化多样，对国家存在的理由也有不同的解释，但是毫无疑义，公共利益是国家存在的正当 性理由。行政法，调整政府与人民的关系，公共利益概念是界定政府行为必要性的主要界 限。3、SWO分析法SWOT分析法用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁，从而将公司的战略 与公司
2、内部资源、外部环境有机地结合起来的一种分析方法。4、电子政务电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程 的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政 府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。5、PES份析法PEST分析是指宏观环境的分析，P是政治(politics) , E是经济(economic) , S是社会(society) , T是技术(technology)。在分析一个企业集团所处的背景的时候，通常是通过这 四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。6、外部效应外部性又称为溢出效
3、应、外部影响或外差效应，指一个人或一群人的行动和决策使另一个 人或一群人受损或受益的情况。二简述题1、 简述21世纪中国公共管理改革与创新的任务？答案：1.公共财政改革。2.公共部门人力资源改革与发展。3.行政机构改革。4.电子 政府建设。5.中国公民社会组织发展。6.公共服务均等化。7.公共权力运行中的监督 与制约。2、 公共物品供给的市场失灵主要表面在那些方面？ 答案：第一，公共物品缺乏提供或供给不足。第二，公共物品的利用不足。第三，某些种类多的公共物品不适合由市场力量提供。3、公共部门战略管理的特性有哪些第一、战略管理具有强烈的未来导向性。第二、战略管理具有长期性、全局性和根本性。第三、
4、战略管理具有外向性，是外部环境的管理。第四、战略管理是一个由外向内的实施过程第五、战略管理是理性分析与直觉的结合。4、按政策合法化的主题划分，公共政策合法化分成那几个层次?答案：具体来说，按照公共政策合法化的主体来划分，从权力效力由高到低的顺序可以分为不同的层次：（ 1）立法机关的政策合法化。大多数国家的立法机关既行使立法职能，又行使其他职能如批准或通过政府提出的计划、预算、决算等公共政策，并赋予它们合法性以准予实施。（2）行政机关的政策合法化。它的效力相较那些通过立法机关获得合法化的政策的效率要低，属于较低层次的政策合法化。（3 ）半官方机构的政策合法化。半官方机构在特定条件下，通过授权或委
5、托也可获得使某些公共政策合法化的权力。但是这样合法化后的政策的效力层次是最低的。5、生态环境对公共管理有哪些影响？答案：（ 1）生态环境的差异为公共管理和经济建设提供了不同的物质基础。（ 2） 不同的生态环境各有不同的特点和规律，公共管理者要遵循自然规律，科学地开发利用自然生态资源。（ 3） 发展工业生产、交通运输和生活能源等要与生态环境的治理保护协调进行，坚决贯彻落实环境保护的基本国策，转变经济增长方式。（ 4） 生态环境不仅对公共管理者的经济决策具有重要的制约作用，而且还能够对公共管理组织、管理方式方法、公共管理体制的改革造成影响。论述题公共管理主体多元化已经成为公共管理发展的主要趋势，就
6、当前来看它的主要特点主要体现为哪些方面？答案：（ 1）在主体结构上，政府不再是公共管理的唯一主体，除此之外，还包括非政府组织、企业组织甚至公民个人等政府体制外的力量在内。就政府组织而言，它逐渐把先前完全由其自身担当的职能和责任部分地转移到了市场和社会。就政府体制外的力量而言，它们在公共管理过程中扮演着越来越重要的角色，在参与公共事务管理的程度、范围以及影响力上都得到了日益扩展。（ 5） 在管理方式上，公共管理多元主体之间通过互动合作开展活动。在公共管理过程中，各个公共管理主体受制于种种自身的或外部的不可避免的条件缺陷，不可能单独承担起所有的公共事务，因此必须通过它们之间的互动合作来弥补其中的不足。唯有如此，在社会问题和公共事务不断增加的情况下，公共管理的效率才能得到有效的提升。（ 6） 在主体地位上，政府的核心作用是不可替代的。从当前来看，无论是规模、权威性还是公共性程度，政府依然要明显强于其它管理主体，这使它在公共管理过程中有着无可比拟的优势。它能够凭借自身的规模和权威性最大限度地调动各种资源以保证公共管理任务和目标的实现，同时它完整意义上的公共性也能够保证公共利益最大化的实现。从而，政府仍然是公共管理中的最重要组织，在公共管理多元主体中处于核心地位。同时，这种核心地位还体现在它要为其它管理主体参与公共管理提供制度化的途径和渠道。
