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1、莒县人社局关于加强岗位监督，提升服务效能的意见人社工作关乎民生、服务发展、构建和谐，可谓人社工作无 小事”为进一步促进创先争优活动，加强干部作风建设，推进 机关工作提速提质提效，优化发展环境，经局党组研究同意，现就 加强岗位监督、提升服务效能提出如下意见：一、岗位监督的范围及内容1、岗位监督的概念：岗位监督是指综合运用教育、制度、监督等措施手段，促使工作人员增强服务意识、改进工作作风、廉洁从 政、高效履职。2、岗位监督的范围：局领导成员，局机关各科室、局属各单位每一位工作人员。3、岗位监督的内容：上下班有无迟到、早退，工作日期间有无空岗、窜岗等现象；上班期间有无打牌、下棋等玩游戏现象；在岗 有
2、无不履职、在职不尽责的现象；有无存在服务意识不强、态度不 佳、工作效率低下等问题。二、统一思想，明确目标 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县十三次党代会精神， 以“强作风、提效能、优环境”为目标，围绕县委、县政府实施“五 大行动”、实现“六大突破”的工作大局，切实加强岗位监督，强化 服务、为民、责任意识，加大行政、服务问责问效力度，转变工作 作风，全面提升执行力，提高服务水平，提升服务效能，打造人力 资源社会保障部门良好形象，为推动经济社会提速增效发展、实现 富民强县新跨越做出新的贡献。三、突出重点，解决问题 切实加强岗位监督，提升服务效能，要重点解决“五大问题”， 着力提升“五力”：（一
3、）解决大局意识不强问题，提升队伍凝聚力。 重点解决大 局意识不强、本位主义严重的问题，单位、科室、个人过于强调自 身利益，日常工作不按局党组确定的程序运行，自行其是，自行一 套，履行职责趋利化，忽视人力资源社会保障事业发展和全局整体 利益这一大局。解决有令不行、有禁不止、政令不畅的问题，对上 级的决策部署合意的执行，不合意的明拖暗抗，甚至搞上有政策、 下有对策。解决思想不统一、行动不一致的问题，少数干部职工干 事创业、加快发展的责任心和事业心不强，工作精神不振，工作标 准不高，在岗不履职、在职不尽责。通过加强思想教育，进一步统 一思想认识，引导全体干部职工切实增强大局意识、全局观念，树 立“全
4、局一盘棋”思想，提高队伍的向心力、凝聚力、战斗力，形 成干事创业的强大合力；切实加强责任意识教育，强化督查考核， 激发干部职工干事创业的内在动力和工作激情，提升履职尽责能力， 做到人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。（二）解决行政效能不高问题，提升工作执行力。 重点解决岗 位职责不清、办事流程不明等问题，有的单位、科室工作岗位设置 不合理、不清晰，服务事项业务流程不明确，办理时限不确定，让 服务对象理不清、多跑腿、怨气大。解决推诿扯皮、效率不高的问 题，有的单位、科室和个人“马上就办”意识不强，对于交办的工 作任务和面向群众的服务事项久拖不办、推诿扯皮，甚至存在故意 刁难、以权谋私
5、等现象。通过不断加强制度建设，推进机关工作标 准化建设，科学设置工作岗位，明确岗位职责要求，规范理顺办事 流程，合理设定服务时限，提升工作水平和办事效能；进一步规范 行政执法行为，规范权力运行机制，加强内部协调配合，强化行政 问责追效，创建规范、有序、公正、高效的服务环境，切实提升工 作执行力。（三）解决服务意识淡薄问题，提升服务公信力。重点解决服务意 识不强、态度不佳的问题；有的本位主义思想严重，对人民群众和 服务对象不能做到换位思考，缺少感情，服务意识淡薄；有的工作 上不作为、慢作为、甘当“中梗阻”，工作态度“生、冷、硬”；有 的服务上“当官做老爷”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“
6、不 能办的事不向群众做解释，能办的事还要刁难一番”；有的“服务工 作跟不上，职权却发挥得十分到位”，“不给好处不办事，给了好处 乱办事”；这些现象的存在，不仅仅伤害了群众的感情，也在一定程度上激化了社会矛盾，损害了人力资源和社会保障部门在人民群众 中的形象。通过强化服务意识教育，逐步引导干部职工改善服务态 度，改进服务方式，优化服务环境，认真落实首问负责制、一次性 告知制、限时办结制等，对来咨询政策、反映问题、办理业务的群 众，热情接待，问明情况，妥善处理，能解决的问题尽快解决，暂 时不能解决的，及时、主动的说明原因，并告知应当具备的条件、 需要提供的材料等等，创造条件加以解决，进一步提升人力
7、资源社 会保障部门的服务公信力。四）解决纪律意识不强问题，提升部门约束力。 重点解决工作纪律涣散等问题，有的工作期间不请示、不汇报，缺勤脱岗、擅 自外出；有的上班时间上网聊天、玩游戏，违反工作日中午饮酒和六条禁令”等制度。通过进一步强化教育，加强纪律制度约束，完善考勤、会议、学习等制度，落实考勤“月通报、年考核”等措 施，加强日常监督检查，严肃工作纪律，强化约束力，提升部门形 象。五）解决监督实效不强问题，提升效能推动力。重点解决监督渠道不畅通，缺乏统一协调机制，监督合力不强，监督体系不完 善等问题。通过深化政风行风评议，充分利用人大监督、政协监督 群众监督、媒体监督、社会监督，加强效能督查等
8、措施，进一步拓 宽监督渠道，增强监督实效，推进工作落实。、强化措施，狠抓落实（一）强化服务意识，改进工作作风。要切实改进作风，提高服 务意识，进一步深入基层、贴近群众、服务企业，着力解决群众最 关心的热点、难点问题。要牢固树立科学监管理念，畅通公开渠道， 对行政审批、行政执法等事项及时进行公开；对工作目标、保障措 施、责任主体等向社会和群众进行公告。要进一步加大行政效能监 察、监督检查力度，全面落实岗位责任制和责任追究机制，严格行 政程序，规范行政行为，确保政令畅通、依法行政、廉洁从政。（二）强化责任落实，促进提速增效。要进一步强化责任落实。 局领导成员要率先垂范，做出表率，带头执行各项规章制
9、度，并放 手放胆管理，切实抓好分管单位、科室的岗位监督管理和服务效能 建设，确保各项工作高效有序运行。实行工作日不定期查岗制度， 由局党组成员轮流带领办公室人员不定期巡查，发现空岗、窜岗的， 每发现一起，扣发年终考核奖 20元；出现二起以上的，除处罚外， 在全局通报批评。各单位、各科室和每一位干部职工要讲政治、讲 大局、讲纪律，找准定位，明确职责，统一思想认识，强化协调配 合，提高工作效率，提升服务效能，自觉服从于人力资源社会保障 事业发展这一大局，自觉服务于全县经济社会提速增效发展这一全局。三）强化舆情监督，改善部门形象。要进一步深化政风行风评议，根据工作特点，适当时机召开行风建设座谈会，邀
10、请人大代 表、党代表、政协委员和服务对象代表对部门行风情况进行评议， 听取各方面的意见、建议。要面向社会公布行风监督电话 ) ，接受服务对象举报监督。要在人力资源社会保障 局网站上设立局长信箱，接受群众投诉和社会监督。对发现、反映 的问题，一经查实，按照有关规定严肃处理，并在全局范围内通报； 违法违纪的，按照法律、纪律有关规定处理。加强岗位监督，提升服务效能是开展创先争优活动的重要组成 部分，各单位、各科室和每一位干部职工要高度重视，切实增强责 任感和自觉性，认真查摆问题，深刻剖析原因，在自查自纠的基础 上，全面落实整改措施，重点要抓好影响效能建设和发展的重点环 节、关键问题的集中整治。要切实加强组织领导，提高思想认识， 进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，认真抓好 贯彻落实，用实际行动为创建群众满意机关做出自己的贡献。二0二年四月五日
