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1、莒县人社局关于加强岗位监督,提升服务效能的意见人社工作关乎民生、服务发展、构建和谐,可谓人社工作无 小事”为进一步促进创先争优活动,加强干部作风建设,推进 机关工作提速提质提效,优化发展环境,经局党组研究同意,现就 加强岗位监督、提升服务效能提出如下意见:一、岗位监督的范围及内容1、岗位监督的概念:岗位监督是指综合运用教育、制度、监督等措施手段,促使工作人员增强服务意识、改进工作作风、廉洁从 政、高效履职。2、岗位监督的范围:局领导成员,局机关各科室、局属各单位每一位工作人员。3、岗位监督的内容:上下班有无迟到、早退,工作日期间有无空岗、窜岗等现象;上班期间有无打牌、下棋等玩游戏现象;在岗 有
2、无不履职、在职不尽责的现象;有无存在服务意识不强、态度不 佳、工作效率低下等问题。二、统一思想,明确目标 坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县十三次党代会精神, 以“强作风、提效能、优环境”为目标,围绕县委、县政府实施“五 大行动”、实现“六大突破”的工作大局,切实加强岗位监督,强化 服务、为民、责任意识,加大行政、服务问责问效力度,转变工作 作风,全面提升执行力,提高服务水平,提升服务效能,打造人力 资源社会保障部门良好形象,为推动经济社会提速增效发展、实现 富民强县新跨越做出新的贡献。三、突出重点,解决问题 切实加强岗位监督,提升服务效能,要重点解决“五大问题”, 着力提升“五力”:(一
3、)解决大局意识不强问题,提升队伍凝聚力。 重点解决大 局意识不强、本位主义严重的问题,单位、科室、个人过于强调自 身利益,日常工作不按局党组确定的程序运行,自行其是,自行一 套,履行职责趋利化,忽视人力资源社会保障事业发展和全局整体 利益这一大局。解决有令不行、有禁不止、政令不畅的问题,对上 级的决策部署合意的执行,不合意的明拖暗抗,甚至搞上有政策、 下有对策。解决思想不统一、行动不一致的问题,少数干部职工干 事创业、加快发展的责任心和事业心不强,工作精神不振,工作标 准不高,在岗不履职、在职不尽责。通过加强思想教育,进一步统 一思想认识,引导全体干部职工切实增强大局意识、全局观念,树 立“全
4、局一盘棋”思想,提高队伍的向心力、凝聚力、战斗力,形 成干事创业的强大合力;切实加强责任意识教育,强化督查考核, 激发干部职工干事创业的内在动力和工作激情,提升履职尽责能力, 做到人人有责任,事事有人抓,层层抓落实,件件有回音。(二)解决行政效能不高问题,提升工作执行力。 重点解决岗 位职责不清、办事流程不明等问题,有的单位、科室工作岗位设置 不合理、不清晰,服务事项业务流程不明确,办理时限不确定,让 服务对象理不清、多跑腿、怨气大。解决推诿扯皮、效率不高的问 题,有的单位、科室和个人“马上就办”意识不强,对于交办的工 作任务和面向群众的服务事项久拖不办、推诿扯皮,甚至存在故意 刁难、以权谋私
5、等现象。通过不断加强制度建设,推进机关工作标 准化建设,科学设置工作岗位,明确岗位职责要求,规范理顺办事 流程,合理设定服务时限,提升工作水平和办事效能;进一步规范 行政执法行为,规范权力运行机制,加强内部协调配合,强化行政 问责追效,创建规范、有序、公正、高效的服务环境,切实提升工 作执行力。(三)解决服务意识淡薄问题,提升服务公信力。重点解决服务意 识不强、态度不佳的问题;有的本位主义思想严重,对人民群众和 服务对象不能做到换位思考,缺少感情,服务意识淡薄;有的工作 上不作为、慢作为、甘当“中梗阻”,工作态度“生、冷、硬”;有 的服务上“当官做老爷”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,“
6、不 能办的事不向群众做解释,能办的事还要刁难一番”;有的“服务工 作跟不上,职权却发挥得十分到位”,“不给好处不办事,给了好处 乱办事”;这些现象的存在,不仅仅伤害了群众的感情,也在一定程度上激化了社会矛盾,损害了人力资源和社会保障部门在人民群众 中的形象。通过强化服务意识教育,逐步引导干部职工改善服务态 度,改进服务方式,优化服务环境,认真落实首问负责制、一次性 告知制、限时办结制等,对来咨询政策、反映问题、办理业务的群 众,热情接待,问明情况,妥善处理,能解决的问题尽快解决,暂 时不能解决的,及时、主动的说明原因,并告知应当具备的条件、 需要提供的材料等等,创造条件加以解决,进一步提升人力
7、资源社 会保障部门的服务公信力。四)解决纪律意识不强问题,提升部门约束力。 重点解决工作纪律涣散等问题,有的工作期间不请示、不汇报,缺勤脱岗、擅 自外出;有的上班时间上网聊天、玩游戏,违反工作日中午饮酒和六条禁令”等制度。通过进一步强化教育,加强纪律制度约束,完善考勤、会议、学习等制度,落实考勤“月通报、年考核”等措 施,加强日常监督检查,严肃工作纪律,强化约束力,提升部门形 象。五)解决监督实效不强问题,提升效能推动力。重点解决监督渠道不畅通,缺乏统一协调机制,监督合力不强,监督体系不完 善等问题。通过深化政风行风评议,充分利用人大监督、政协监督 群众监督、媒体监督、社会监督,加强效能督查等
8、措施,进一步拓 宽监督渠道,增强监督实效,推进工作落实。、强化措施,狠抓落实(一)强化服务意识,改进工作作风。要切实改进作风,提高服 务意识,进一步深入基层、贴近群众、服务企业,着力解决群众最 关心的热点、难点问题。要牢固树立科学监管理念,畅通公开渠道, 对行政审批、行政执法等事项及时进行公开;对工作目标、保障措 施、责任主体等向社会和群众进行公告。要进一步加大行政效能监 察、监督检查力度,全面落实岗位责任制和责任追究机制,严格行 政程序,规范行政行为,确保政令畅通、依法行政、廉洁从政。(二)强化责任落实,促进提速增效。要进一步强化责任落实。 局领导成员要率先垂范,做出表率,带头执行各项规章制
9、度,并放 手放胆管理,切实抓好分管单位、科室的岗位监督管理和服务效能 建设,确保各项工作高效有序运行。实行工作日不定期查岗制度, 由局党组成员轮流带领办公室人员不定期巡查,发现空岗、窜岗的, 每发现一起,扣发年终考核奖 20元;出现二起以上的,除处罚外, 在全局通报批评。各单位、各科室和每一位干部职工要讲政治、讲 大局、讲纪律,找准定位,明确职责,统一思想认识,强化协调配 合,提高工作效率,提升服务效能,自觉服从于人力资源社会保障 事业发展这一大局,自觉服务于全县经济社会提速增效发展这一全局。三)强化舆情监督,改善部门形象。要进一步深化政风行风评议,根据工作特点,适当时机召开行风建设座谈会,邀
10、请人大代 表、党代表、政协委员和服务对象代表对部门行风情况进行评议, 听取各方面的意见、建议。要面向社会公布行风监督电话 ) ,接受服务对象举报监督。要在人力资源社会保障 局网站上设立局长信箱,接受群众投诉和社会监督。对发现、反映 的问题,一经查实,按照有关规定严肃处理,并在全局范围内通报; 违法违纪的,按照法律、纪律有关规定处理。加强岗位监督,提升服务效能是开展创先争优活动的重要组成 部分,各单位、各科室和每一位干部职工要高度重视,切实增强责 任感和自觉性,认真查摆问题,深刻剖析原因,在自查自纠的基础 上,全面落实整改措施,重点要抓好影响效能建设和发展的重点环 节、关键问题的集中整治。要切实加强组织领导,提高思想认识, 进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,认真抓好 贯彻落实,用实际行动为创建群众满意机关做出自己的贡献。二0二年四月五日