特种设备安全管理规定

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1、辽河油田公司特种设备安全管理规定总则第一条 为加强特种设备安全管理工作,预防事故发生,保护人身和财产安全根据国家特种设备安全监察条例、中国石油天然气集团公司特种设备安全监督管理规定(暂行),制定本规定。第二条 本规定适用于辽河油田分公司、辽河石油勘探局(以下简称油田公司)。房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由基建主管部门依照有关法律、法规的规定执行。第三条 本规定所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉(含有机热载体炉、湿蒸汽发生器)、压力容器(含气瓶)、加热炉、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。本规定所称特

2、种设备的附属设备是指燃烧器、自动点火装置、炉排、除渣机、上煤机、除尘器、空气预热器、油加热器等。本规定所称特种设备的安全附件及保护装置是指安全阀、液位计、压力表、测温仪表、爆破片、高低水位报警、低水位连锁保护装置、熄火报警及连锁保护装置、超温报警装置、超压报警及连锁保护装置、起重量限制器、起升机构高度限位器、力矩限制器、电梯限速器、电梯超载保护装置等。本规定所称锅炉水处理设备是指离子交换器、除氧器、过滤器以及其它类型的水处理设备等。第四条 油田公司对特种设备的制造、安装、改造、维修(电梯维保)、清洗和检验检测等单位(以下简称施工单位),以及产品购置实行准入制度(进口设备采购除外),各级安全主管

3、部门负责对准入制度的执行情况进行监督。第二章 管理职责第五条 安全部门职责:(一)贯彻执行国家有关特种设备法律法规、标准规范和集团公司有关规定,组织制定和完善公司特种设备管理有关规章制度,并检查执行情况。(二)负责对所属单位特种设备生产、使用、注册登记、检验检测、变更、报废等环节的管理,定期开展特种设备安全检查。(三)组织建立特种设备安全技术档案,负责特种设备管理台帐,并实行动态管理。(四)负责制定本企业特种设备检验计划,组织或委托有相应资格的检验检测机构对在用特种设备进行定期检验。(五)负责特种设备制造单位、施工单位资质审查工作,组织特种设备安装的审批和竣工验收,参与特种设备改造、修理、清洗

4、的审批和竣工验收。(六)负责组织实施特种设备作业人员培训。(七)参与本企业特种设备事故的调查工作。第六条 资产装备部门职责:(一)组织开展特种设备改造、修理的审批和竣工验收工作。(二)负责特种设备隐患问题整改工作。(三)负责特种设备修理、改造方案审批和组织验收工作。(四)制定设备运行管理制度和操作规程。第七条 规划计划部门职责:负责会同资产管理部门、安全部门检查落实建设项目中特种设备的安全“三同时”工作,负责特种设备重大隐患治理立项。第八条 人事部门职责:负责将特种作业人员培训纳入培训计划,提供场地、师资及费用支持,并对计划执行情况进行监督管理。第九条 质量管理与节能部门:负责特种设备监造及高

5、耗能特种设备的能效测试和节能管理工作。第十条 物资采购管理部门:负责特种设备采购供应工作,选用具有资质的特种设备供应商,采购的特种设备及配件应当符合规定要求。第十一条 基建部门:负责房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、检验及使用安全管理工作。第十二条 机关其它部门按照职责分工,负责做好业务范围内的特种设备管理工作。第十三条 特种设备使用单位应当按照国家特种设备法律法规、标准规范和集团公司、油田公司的有关规定,明确各部门职责,依法对特种设备进行采购、安装、改造、维修、使用、检验检测和监督检查,对特种设备作业人员进行安全教育和技术培训,及时整改特种设备存在的隐患和问

6、题。认真做好施工方案审查与审批,向特种设备施工单位传达油田公司相关规定。第十四条 特种设备生产、使用单位的主要负责人是特种设备安全的主要责任者,应当对本单位特种设备的安全全面负责。主要职责是:(一)建立健全本单位特种设备安全责任制;(二)组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程;(三)保证本单位特种设备安全投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全工作,及时消除特种设备事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案;(六)及时、如实报告特种设备伤亡事故。第十五条 使用单位其他负责人在各自的职责范围内,对分管范围的安全工作负有直接领导责任,协助主要负责人做好特种设备安全工作

7、。第十六条 企业特种设备安全管理人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格取得相应的资格证书后,方可从事管理工作。参与和协助企业负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等,按照制度要求,对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应立即处理。在紧急情况时,可以决定停止使用特种设备,并及时报告本单位有关负责人,认为有必要时,可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。第十七条 特种设备操作人员应当遵守劳动纪律,执行安全规章制度和操作规程,听从指挥,保持本岗位设备的安全和清洁,不随意拆除安全保护装置,有权拒绝违章指挥。在作业过程中发现事故隐患或不安全因素,应立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。第

8、三章 设计、制造与购置第十八条 设计特种设备的单位,必须持有省级以上(含省级)主管部门批准,并在同级政府特种设备安全监察机构备案的设计资格证书,方准设计相应的特种设备。第十九条 特种设备的设计总图上,必须盖有设计单位设计资格章及有关审查备案章,否则无效。简单压力容器必须在设计图纸上标明“简单压力容器”字样,计算说明书和图纸上标注推荐使用寿命。第二十条 制造特种设备的单位,必须持有省级以上(含省级)政府特种设备安全监察机构批准的制造许可证,并按照批准的范围制造特种设备。第二十一条 现场组焊压力容器的单位,必须持有省级以上(含省级)政府特种设备安全监察机构颁发的现场组焊许可证,并按批准的范围内组焊

9、压力容器。第二十二条 提供特种设备的供应商,在签订合同前,应提供制造许可证副本、营业执照、用户推荐证明和安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等随机文件到油田公司安全部门进行资质备案。第二十三条 油田公司向外销售、转让在用的特种设备,销售单位应持特种设备出厂资料、技术档案、检验报告、使用证和牌照,到油田公司安全部门办理注销、过户手续。第二十四条 进口锅炉、压力容器的采购,需符合中华人民共和国的相关进口管理规定,设备入关时,必须通过国家质量监督检验检疫机构的法定检验。整机进口的锅炉或压力容器需在签订合同前到公司安全环保处特种设备科备案。第二十五条 特种设备

10、进厂后,购置单位应立即组织采购、资产、安全等有关部门对设备随机技术文件及外观质量进行检查验收,如发现问题应立即通知销售单位处理,并将处理结果报油田公司安全部门备案。第四章 安装、维修与改造第二十六条 油田公司特种设备安装、维修、改造的单位,必须按规定配备工装设备、技术力量和检测手段,经油田公司安全部门初审合格后报政府特种设备安全监察机构进行资格认证,并在资格认证许可范围内从事安装、维修和改造工作。第二十七条 特种设备安装、维修、改造(其中锅炉、压力容器指重大维修、改造或涉及受压元件焊接的一般维修改造,炉墙砌筑)施工单位,在施工前应提交下列资料到油田公司安全部门办理审批手续,审批合格后到盘锦市特

11、种设备安全监察机构办理安装、修理改造告知。应提交下列资料:(一)锅炉:1.特种设备安装改造维修告知书(附件4)一式三份;2.锅炉安装单位资质证(安装许可证和制造许可证)和复印件。3.锅炉安装单位营业执照复印件(加盖公章)4.安装单位施工人员(即特种设备作业人员)的资格证书和复印件。5.锅炉房平面布置图(包括工管道布置图)及标明有关建筑距离的图纸(图上应有设计和使用单位盖章)。6.锅炉质量证明书和锅炉制造地锅炉检验机构的监督检验证书(含复印件)等锅炉出厂技术资料(对于移装锅炉,还应提供表明锅炉安全状况的检验报告和锅炉原使用地质量技术监督部门签发的过户或异地移装证明;对于进口锅炉,应当提供安全性能

12、监督检验报告)。7.锅炉安装施工方案:内容应详细完善,能保证安全要求;具体应包括施工质量保证体系、施工设备及器具准备、锅炉及附属设备安装工艺、施工质量验收要求等。8.锅炉安装单位和使用单位签订的安装合同和复印件。(二)压力容器:1、特种设备安装改造维修告知书(附件4)一式三份。2、安装施工单位和使用单位签订的安装合同及复印件。3、安装施工单位资质证(特种设备安装改造维修或制造许可证及营业执照)及复印件(加盖施工单位公章)。4、安装单位施工人员(即特种设备作业人员)的资格证书及复印件。5、压力容器安装平面布置图和工艺布置图;6、压力容器质量证明书及竣工图;7、压力容器产品安全质量监督检验证书及复

13、印件;8、压力容器安装施工方案;9、压力容器移装前必须提供检验机构出具的检验检测报告;10、外地旧压力容器转卖盘锦地区安装,必须提供原登记机关的注销手续和签发的锅炉压力容器过户、异地移装证明和有效的检验报告。(三)起重机、电梯:1.特种设备安装改造维修告知书(附件4)一式三份。2.起重设备安装单位资质证(安装许可证和营业执照)及复印件。3.安装单位施工人员(即特种设备作业人员)的资格证书及复印件,资格证书需经聘用单位法人代表签证。4.安装施工方案:内容应详细完善,能够满足施工要求,并且符合质量管理要求的签发程序。5.设备随机文件(制造许可证明、设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、型

14、式试验报告、监检证书等)。6.安全技术措施。7.安装合同。8.电梯安装委托书。第二十八条 特种设备安装、维修、改造、清洗工程施工方案必须由施工方制订人、审核人、审批人及建设方审核人、审批人签字,审批人必须为本单位技术负责人。第二十九条 特种设备重大改造的设计,应由有相应资格的单位承担。第三十条 特种设备安装、维修、改造、清洗工程手续审批合格后,应携带有关资料到检验单位报检。第三十一条 施工单位在工程审批后,不得将工程转包给其他单位或个人。第三十二条 施工单位在施工前和施工过程中,应按有关规定和程序进行工程质量检查,如发现存在影响安全使用的质量问题时,应停止施工,并及时逐级上报,待处理合格后,方

15、可继续施工。施工单位在施工过程中不得随意变更经过审定的施工人员,如因特殊原因需要改变的,应在施工前向公司安全环保处特种设备科申请变更,经同意后方可施工。第三十三条 特种设备安装、维修、改造、清洗工程总体验收前,施工单位应将工程的施工技术资料提前三个工作日报送油田公司主管部门审核,合格后确定工程总体验收时间。第三十四条 特种设备安装工程总体验收工作,由油田公司安全部门组织,检验单位派员参加;特种设备维修、改造工程总体验收工作由油田公司资产管理部门组织,油田公司安全部门、检验部门参加验收。第三十五条 工程验收合格后签发特种设备安装、修理、改造、清洗工程总体验收单(见附表13),未签发验收单的工程项目,财务部门不予结算。第三十六条 工程验收合格后,施工单位必须在一周内将有关资料全部移交使用单位存档。第五章 检验第三十七条 特种设备的检验单位,应严格执行国家、中国石油天然气集团公司有关法规、标准、规定。并在批准的检验范围内开展工作,检验单位在业务上接受油田公司安全部门的监督检查和指导。第三十八条 特种设备的检验单位,应在每年年初根据油田公司安全部门下达的特种设备检验总体计划,制定检验实施计划,并认真组织实施。第三十九条 特种设备的检验单位在监督检验工作完成后,一般设备应当在10个工作日

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