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1、中央电大湖南广播电视大学长沙县黄兴镇土地开发调查报告姓 名 彭喜明 学 号 15 专 业 农村行政管理 分 校 长沙电大 教 学 点 大众传媒 指导老师 李轶平 【内容摘要】：城镇土地开发建设是推进农村城镇化建设的突破口，是消除城乡差别、实现城乡一体化的现实途径，也是带动县域经济和社会发展的大战略。随着我国社会主义新农村建设的深入推进,以及国家中部崛起战略和长株潭地区两型社会综合配套改革试点的迅速实施，建立和完善城乡统筹协调发展的新型城镇体系，对于统筹城乡发展和区域发展,贯彻实施科学的发展观,实现全面建设小康社会的宏伟目标具有突出作用.【关键词】:土地开发,区位优势，城镇规划目 录引言1摘要1
2、关键词1一黄兴镇小城镇建设概况2（一）地理位置-长株潭融城中心区域2（二）优良的交通条件-CBD的最佳选择2（三）区位优势3二黄兴镇域经济概况3（一） 黄兴镇域农业经济3(二）黄兴镇旅游资3三。 黄兴镇发展的规划情况3（一）黄兴镇发展的规划理念3(二)依靠区位优势,统筹规划4四. 对黄兴镇土地开发的初步设想4（一） 以整体开发为切入点，抢占先机4（二）主要概念性规划项目5（三) 大体实施思路6五。 总结7六致 谢8长沙县黄兴镇土地开发调查报告本人对长沙县黄兴镇的土地开发情况进行了初步调研，并在调研的基础上，形成了对开发利用黄兴镇土地的一些初步设想，总结以往经验，结合实际情况,提出了开发黄兴镇的
3、措施。 一、黄兴镇小城镇建设概况（一）地理位置-长株潭融城中心区域黄兴镇地处省会长沙市东郊,浏阳河畔，是辛亥革命元勋黄兴和共和国大将许光达的故乡，是胡锦涛总书记曾经视察过的地方,也是国家六部委明确的全国小城镇建设重点镇之一.全镇总面积84平方公里，辖11个村、1个社区居委会,人口5万人，镇街区现有面积5平方公里,常住人口1.44万人。与雨花区仅一河之隔，处于长株潭一体化经济圈核心区域，已纳入长沙市2020年城市总体规划。从规划图上看,黄兴镇处于长沙市城市总体规划的第一生态圈的范围之内。只是目前长沙市还没有把这块区域作详细规划。(二)优良的交通条件-CBD的最佳选择雨花区新区政府5公里,省政府新
4、府8公里，距星沙10公里，京珠高速、上瑞高速两条交通大动脉擦身而过，规划中的三环线、长株高速从镇内纵横而过，2006年6月竣工的黄兴大桥将长沙城区与黄兴镇融为一体，城区主干道香樟路通过黄兴大桥延伸至黄兴镇腹地(黄江路已经建成）,双向14车道的劳动东路延长线进入黄兴镇工程即将动工.已建成的武广长沙南站和省黄兴镇北接机场高速和黄兴大道，南连黄柏大桥，距黄花国际机场8公里，汽车站都位于黄兴大桥西侧，长沙市地铁2号线起点站光达站和黄兴车辆段与综合基地已经动工，昔日的“化工之乡”如今已具备“城市东花园的雏形。（三）区位优势除了离长沙市政府较远外，离省政府、雨花区政府、天心区政府均较近,到长沙县政府可走京
5、港澳高速直达.未来的黄兴镇农产品大市场，家电物流中心均处在镇区范围内。另外，浏阳河水环绕黄兴镇划了一个大弧线，使黄兴镇的西边临近浏阳河之畔形成了一个风水上称之为：“玉带緾腰”的风水宝地.如此优越的办公、经商与居家的地理位置与交通条件，是建设长株潭CBD（中央商务区）最理想的地方。二、黄兴镇域经济概况(一）黄兴镇域农业经济黄兴镇的农业经济以花木蔬菜为主,现有花木4万余亩，花木合作社10多家，近年来研制培育了20多个花木新品种，2009年实现销售额2。5亿元。全镇蔬菜种植面积2.18万亩，复种面积7.27万亩，蔬菜年生产量19。2万吨,供应量占长沙市蔬菜供应总量的1/3强。2008年创办了出境蔬菜
6、供应基地,每年向香港、澳门地区和东南亚国家销售蔬菜1000多吨。今年以来，新建了2216亩黄兴标准蔬菜示范园和600亩标准蔬菜示范基地；新增立项现代农庄3个，新增固定资产投入3000万元。（二）黄兴镇旅游资源黄兴镇旅游资源丰富,有4600年前的新石器时代遗址月亮山；有1050年前的龙喜县城;有铭记着“毁家救国”豪情壮举的黄兴故里。黄兴镇是国家级农业旅游示范区，有30公里浏阳河风光带；有2万亩蔬菜种植基地，有20公里花卉苗木绿色长廊。三、黄兴镇发展的规划情况（一)黄兴镇发展的规划理念近年来,黄兴镇坚持可持续发展理念，陆续关闭了18家污染严重的化工厂,并暂缓引进工业企业，“退二进三建设现代市场群。
7、相继引进了实泰物流湖南家电物流中心、马王堆农产品批发市场整体搬迁和湘岳亿快速消费品物流等项目。马王堆农产品批发市场整体搬迁项目总投资15亿元，计划总用地1000亩,其中一期用地600亩。项目建成后,将成为供应长株潭、辐射中南地区的大型现代化农产品物流枢纽中心.长沙实泰物流有限公司的湖南家电物流中心项目，总投资10亿元，占地800亩，今年5月正式开工建设。该项目将打造成为立足湖南，辐射中南乃至全国的家电集散中心。(二）依靠区位优势,统筹规划目前黄兴镇由于武广铁路的开通，其地理位置已显重要，所以前来打算投资咨询的商家不少.黄兴镇镇政府与深圳新摩尔商业管理公司已经就全镇的发展做了一个初步规划.新摩尔
8、商业管理公司系统考察了长沙马王堆市场,三湘大市场，贵阳农产品市场,结合规划遵义农产品市场以及论证全国规模最大的广州水产市场经验，并号称吸收了法国翰吉斯公司对总体布局的建议，最后根据长沙县黄兴镇特点,提出建设现代市场群规划要点。规划中的现代市场群位于长沙县黄兴镇黄江公路两侧,用地面积5300亩。策划公司提议新的市场群落应该是先进的第三代批发市场。第三代批发市场设施先进,具有监控食品质量安全，管理现代化，服务周密化，市场品牌化,场商合作化等方面的特点.马王堆市场将作为龙头进驻，主要经营蔬菜、粮油、猪肉、水产等等。同时还建设一些加工存贮、送配、生活等配套设施。实泰家电物流中心已经签约落户黄兴镇,还有
9、红星实业集团拟投资20亿元新建红星农产品物流园，长沙马王堆农产品股份有限公司拟投资10.7亿元建长沙农产品物流园。四、对黄兴镇土地开发的初步设想：（一）以整体开发为切入点，抢占先机目前看好黄兴镇土地的投资商很多，有不少是实力强大的集团公司，据说，保利集团也与镇招商办接洽过.我考虑,对于黄兴镇如果只是拿一块几千亩面积的土地做开发意义不大.一是如果这块区域不做合理有效的整体规划考虑，所拿之地增值空间就会大打折扣;二是如果镇政府采纳了我们的整体开发规划,我们在拿地的竞标中有可能得到镇政府的更多支持,得以占与镇政府合作的先机。本人考虑，黄兴镇整体开发概念的策划，在地理空间位置策划上打“融城中心区的概念
10、，在文化概念策划上，打“走向共和”的推动者同盟会元老“黄兴的概念；在整体规划的区域分界上，以几条环绕黄兴镇的主要道路所自然形成的范围为界.即以北边机场高速，东边长株高速，南边绕城高速东南线，西边浏阳河为界,形成的大约平方公里的封闭区域,作为黄兴融城中心区整体开发区域。（二）主要概念性规划项目结合黄兴镇近乎于融城中心位置的区位条件和以黄兴为代表的辛亥革命的历史文化沉淀，可考虑在黄兴镇融城中心区规划如下项目：1、辛亥革命主题公园辛亥革命主题公园-以辛亥革命元老黄兴旧居为中心，修建以辛亥革命历史事件为主题的,融爱国主义教育与休闲娱东为一体的主题公园。辛亥革命主题公园是区域中的第一市民休闲区和旅游区。
11、同时,利用公园的景观环境在周边进行住宅区开发。2、湘商财富论坛湘商财富论坛-建造一个五星级酒店，作为湖南省政府面向全球湘商招商引资，承办年度湘商财富论坛，企业家论坛等商务活动的永久地址。3、融城新治中心融城新治中心-目前长株潭三市融城趋势已定，但还没有一个三市共治的政治文化中心。黄兴镇以其近似三市中心区域的地理位置，恰可担当此任.可有意率先策动，首期争取将“长株潭”电视频道，“长株潭办”等三市共治的有关机构引进来，客观上形成融城的共治中心。4、商品交易中心商品交易中心-将马王堆大市场、农产品大市场（已签约,由深圳农产品公司投资）等市场迁至到黄兴镇，在形成大市场的前提下，也为商业中心提供充足的写
12、字楼客源及住宅区的购买市场.通过商业物业的出售与出租，获取可观利润与长期租金收入。5、融城中央商务中心融城中央商务中心(CBD)-在浏阳河沿江边，黄江路以南区域建设融城中央商务中心，以漂亮雄伟的高楼广宇建筑群为主,在浏阳河东岸形成类似从上海外滩看浦东新区的壮观城市景观。6、浏阳河风光带浏阳河风光带-做为市民的第二个休闲区域，沿浏阳河东岸将河堤加固与拓宽，规划成一条沿河的休闲观光的旅游区。（三)大体实施思路1、镇政府主要领导沟通，形成开发共识尽快与镇政府主要领导沟通，形成开发共识,然后聘请高水平的规划设计机构，对黄兴镇进行概念性整体规划，拿出较为详细的开发方案与建设项目效果图。2、提高政府更有合
13、作积极性可向镇政府承诺，在新区内全额垫资修建新镇政府办公大楼，以垫资冲抵土地出让金,这样镇政府更有合作积极性。尽快与镇政府签订整体合作开发黄兴镇的框架协议，并在媒体上进行大量宣传，造成先入为主的概念,借助新闻的形式,为未来CBD招商提前作好舆论宣传，以此打消其它有实力企业抢占黄兴镇土地的念头。3、组成多方参与的黄兴镇开发项目工作小组组成多方参与的黄兴镇开发项目工作小组，加强与县、市、省政府有关部门的沟通协调。加快推进用地规划报批的进度。五、总结城镇土地开发建设是推进农村城镇化建设的突破口,是消除城乡差别、实现城乡一体化的现实途径,也是带动县域经济和社会发展的大战略。随着我国社会主义新农村建设的深入推进,以及国家中部崛起战略和长株潭地区两型社
