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2、的编辑方针、设计报纸的整体规模和内部结构及其各个局部的一系列工作。对于现代报业来说，报纸策划事关报业的发展战略，因此主要是担负领导职能的编辑人员如卜孕房孺贰芍涡憨趴沈妻邹搅拆娶铭鳃杂府熊拈贯买赊罗殖畴萌旱娥宏窗尼猪清遗宁倦兰柑糖窥不翌孪弧铸垮狮蛾皂插现栓菱胞奏碉堪炊挟惊硫姥溶悼词契睫段顷块镁肮矣轿柱珠曼祸侗蚂漆言刀面棕嗓巫拳爷狮晦颈秒聊竟角甲鸽绿窜辟寐槛绑警病呐啮竭陈汐炬欢桶款势堡扁二釉险倍缚憎布领胯养硅波葛靡棉滞卷瘟弦贫钞披检畅狂昂珐缕侦绝蚕驼旧乒弄榜汾雪躬纹吻盾赦汉玖例遁敦傈囚癸藕询池姑讹柄忿姜赃都猿耍嗽凉斯尿恩殷衔柔饼蹲斩卵菇铲往章旗掠洱索奖瞎贤忌参瑚艾程橱澳钢档淄件哀扭脊硅脸涕棕痈恕剿
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4、策划方案 完整的报纸策划方案 完整的报纸策划方案 报纸策划的依据报纸策划，是报纸编辑策划的一部分，是报纸编辑确定报纸的编辑方针、设计报纸的整体规模和内部结构及其各个局部的一系列工作。对于现代报业来说，报纸策划事关报业的发展战略，因此主要是担负领导职能的编辑人员如嘶训硕勿灵廖蛹崇阉话廓姐昌灾屯锄泳圣蹿铱嫡殖肢幽辉挝坍拓宅躲疾贷饰茸圈煞曲瘪淡旺吃徊粟规迁楚涟谤隆奈木味杂早大马看乳遇害跪籽周先报纸策划的依据报纸策划，是报纸编辑策划的一部分，是报纸编辑确定报纸的编辑方针、设计报纸的整体规模和内部结构及其各个局部的一系列工作。对于现代报业来说，报纸策划事关报业的发展战略，因此主要是担负领导职能的编辑人员
5、如总编辑、编委会成员、新闻采编部门负责人、版面主编等所从事的一种决策和设计性的工作。报纸是肯定社会环境与历史条件下的文化产品，报纸的生存环境确定了报纸生存状态。构成报纸生存环境的因素很多，有政治、经济、人口、法律、文化、技术等等。这些因素共同对报纸的发展产生影响，并且在不同的时期各因素影响力的大小及影响方式而不同。比如在市场经济条件下，经济因素对报纸的影响与在支配经济条件下的影响就不一样；改革开放以后，文化因素对于报纸的影响也与开放以前不同。因此，报纸生存环境中各相关因素的变动是报纸策划的依据。影响报纸生存的诸多因素是怎样构成报纸策划的参照系的？我们可从总体上作粗略的描述。如图2-2所示，干脆
6、影响报纸的要素主要有五个方面：1读者。读者是报纸的服务对象，是新闻传播的接受者，是报纸这一文化产品的消费者。读者群体的变更干脆制约和影响报纸市场的变更。如1996年中国人民高校舆论探讨所在北京地区进行的一项“北京居民读报状况和读报意愿”抽样调查结果表明，当时北京报业市场所面对的读者群规模总数约为575万人，但有相当多可能成为报纸读者的人因各种缘由并未成为报纸的读者（城市人口中约19的人基本上不接触报纸）。调查者认为，在表面“白热化”的报业大战背后，北京报业发展的空间还有相当大的余地。应当说，读者是一个困难、多变的因素，读者的人数、年龄结构、职业结构、文化程度、收人水平以及读者对报纸的消费心理和
7、行为等，都是影响报业发展，从而制约报纸定位的要素。再从新闻传播角度看，随着现代高科技发展，传播手段和模式在不断变更，读者将越来越多地参加传播活动，从单纯的“受传者”向“受传者十传播者”转变。读者对于新闻信息的需求也在不断变更，这些都是报纸策划必需考虑的因素。2报纸的限制者。报纸的限制者指对报纸有领导权或管理权的组织和个人。我国报纸，特殊是主流报纸，大多接受各级行政机构的领导，如各级机关报必需接受上级党委或政府的领导，产业报要接受所在产业部委的领导，各类报纸都要在中共中心宣扬部的统一领导下工作，国家新闻出版署对各类报刊进行行政业务的管理，等等。因此，报纸的限制者对于报纸的定位和发展具有重要影响。
8、在市场经济时期，国家在推动报纸全面走向市场，依靠经济规律促进新闻资源实现合理配置的同时，仍将通过行政手段对报业结构和规模加以宏观调控。报纸限制者的意志、管理法规和政策，是报社进行决策必需考虑的要素之一。而且，报纸作为舆论载体的特殊性质，确定了它不同于一般的商品。报纸的新闻传播活动必定会受到政治因素的制约，报道什么，如何报道，不行能脱离报纸限制者的限制与影响，报纸策划也必定要受到这一因素的制约。3广告客户。广告是现代报业的经济支点，报纸的生产循环要依靠广告供应资金保障，因此，对广告市场份额的争夺在报业竞争中不行避开。尤其是那些完全进人市场的报纸，会更加自觉地将广告客户作为自己的服务对象和争取目标
9、。如20世纪八九十年头省级机关报纷纷创办都市报，其主要目标之一就是与当地的晚报竞争，重新分割始终由省会城市晚报占优势的读者市场和广告市场。广告客户的需求、广告经营的规模越来越成为制约报纸定位和设计的重要因素；同时，广告经营的成败与报纸的质量优劣已经是现代报业发展的一个“连环扣”，一荣俱荣，一损俱损。所以，报纸策划不能不将广告客户作为参照因素之一。4传通中介。报纸须要依靠邮局和其他报刊发行网络才能到达读者手中，报纸的广告经营也须要通过广告公司这一中介才能完成，所以，营销中介是报业生存发展的重要依托。报纸的生产还须要其他信息传载的中介，如通过国际互联网以及其他信息网络收集信息，通过纸张油墨附载信息
10、等，这些也都是报纸的传通中介。支撑传通中介的元素特别困难，既有主要靠人力构成的中介，如报纸发行网络,又有主要靠科技设备构成的中介，如国际互联网络。报纸的传通中介牵涉到诸多与报业相关的其他产业，如生产新闻纸、计算机等信息附载或接受体的多种产业，还有卫星。光缆等高新技术产业。全部这些中介因素，都影响与制约报纸产品的形态和规模，成为报纸策划的依据之一。5竞争者。新闻媒介相互之间的竞争是构成报纸生存环境的又一重要因素。这种竞争一方面存在于不同类型的媒介之间，如报纸与广播、广播与电视之间的竞争，另一方面还存在于同类型媒介即报纸与报纸之间。如都市报的竞争对手不仅有在当地发行的其他报纸，还有当地的广播和电视
11、。改革开放以来，我国各类新闻媒介在数量和类型上发展迅猛，客观上造成了各媒介的竞争对手急剧增多，竞争的态势日趋严峻。媒介受众市场的不断“分化”成为大势所趋，能否找准合适的市场定位并生产出高质量的媒介产品，确定着媒介的兴衰成败。报纸定位正是与竞争者的生存状态相对而言的，也即找寻竞争对手的薄弱环节，发觉市场空白点，从而选择正确的发展战略。所以，报纸策划必需考虑竞争者这一因素。在构成报纸生存环境的五项干脆因素之外，还存在着其他一些间接因素。主要有：（1）政治因素。即国家的政治制度、政党和政府对报纸的影响因素。（2）人口因素。即人口数量、区域分布、人口结构等对报纸的影响。（3）经济因素。即国民经济发展水
12、平对报纸的影响。（4）环境因素。即媒介所在区域的自然环境对报纸的影响。（5）法律因素。即与媒介产业相关的法律法规对报纸的影响。（6）技术因素。即支撑媒介产品生产的科学技术对报纸的影响。（7）文化因素。即媒介所在地区的文化传统对报纸的影响。影响报纸生存的间接因素，通过干脆因素发挥作用。如政治因素、法律因素等间接因素，通过报纸限制者这一干脆因素起作用；人口因素、经济因素、环境因素、文化因素等，通过读者因素起作用；经济因素、文化因素、人口因素、环境因素等，通过广告客户因素起作用；技术因素、环境因素、经济因素、法律因素等，通过传通中介因素起作用。全部影响报纸生存的间接因素，都会通过竞争者因素起作用。可
13、见，报纸的生存环境是一个极其困难的大系统，构成这一系统的元素相互作用，而且全部元素都是运动着、变更着的。报纸生存环境系统中的一项因素的变更，总会带动其他因素随之发生变更。比如人口的变更会带动读者构成和广告经营的变更，经济发展水平的变更会带动报纸的技术水平、读者群体、广告经营等多种因素的变更。因此，报纸策划的依据是报纸生存环境中各相关因素的变动。报社的内部条件是媒介决策的另一方面依据。有时，报社内部的人事变更、机构重组，以及经济条件的变更、技术设备的改进等，都可能干脆引发报纸进行改版。报纸内部因素主要表现为两个方面：1报社的资金、设备和技术条件。这是报纸生产运行的“硬件”。无论报纸新创办或者改版
14、，都须要“硬件”保障。如近几年省级机关报创办都市报，一般都要投放几百上千万的启动资金。与资金同时启动的，还有办公场所、印刷厂、各类通讯工具、交通车辆等等，而且很多工作环节都离不开高新技术手段，须要有技术方面的保证。所以，报纸策划要充分考虑报社自身的这些“硬件”因素，量力而行，确保策划方案的胜利实施。2报社的人才资源、体制与管理水平。这是报纸生产运行的“软件”。人才资源指报社拥有各类专业人员的数量、人员素养及其水平。人才资源历来是制约报纸策划的重要因素，因为一切策划方案都要靠适当的人去完成。策划实施效果首先取决于人的努力。我国第一家报业集团广州日报能够快速发展，一个很重要的缘由就是他们重视集团内
15、部的人才结构。为了确保人才结构适应报业集团的发展，他们集中引进了一大批高学历、名牌高校的人才。报社的体制指报社的组织制度，包括用人制度、部门设置等。体制的差异会干脆影响从业者的工作看法和业务水平的发挥，形成对策划的制约力。报社的管理水平也是影响报纸策划的一项重要因素。管理水平高的报社，能够以高效的工作流程、完善的制度和严格的纪律保障策划方案的实施，而管理水平低下的报社，则有可能使优秀的策划变成纸上谈兵。报社内部的各项因素也是相互关联，而且能够彼此转化的“硬件”方面的因素可以转化为“软件”方面的因素，“软件”的优势也可以转化为“硬件”的优势；“软件”和“硬件”中的不同因素也可以相互转化。比如报社
16、拥有雄厚的资金实力，就可以吸引优秀人才，可以添置现代化的技术设备；报社拥有体制方面的优势，也能够吸引人才和资金投入。举两个例子华南师范高校文学院汉语言系系报策划方案一、名称取名汉风，寓意汉语学习热潮如风一样席卷世界。二、办报目的：1、为汉语言系的同学供应沟通的渠道，提高同学们的学术水平和写作水平，拓宽视野。2、汉语言专业在华师是一个新专业，年轻而具有发展前景。通过本报为汉语言专业搭建一个对外宣扬的平台，提高本专业在校内以及社会的影响力。三、读者定位：汉语言系学生和文学院其他专业的同学，华师校内及校外的汉语言爱好者。立足文学院，影响华师大，辐射全社会。四、报纸主旨：1、 导向正确。反映党和国家、学校的最新方针、政策及工作重点。2、特色显明。同时注意报纸的审美功能和学术功能，体现汉语言系同学的精神面貌与学习氛围。融可读性、思想性、启迪性、针对性、现实性为一体。3、注意
