企业应急救援预案应包括的内容与企业应急预案编制方法汇编

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1、企业应急救援预案应包括的内容与企业应急预案编制方法汇编企业应急救援预案应包括的内容1 基本情况主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。2 危险目标及其危险特性、对周围的影响2.1 危险目标的确定可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度,确定危险目标:(1) 生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告;(2) 健康、安全、环境管理体系文件;(3) 职业安全健康管理体系文件;(4) 重大危险源辨识结果;(5) 其他。2.2

2、 根据确定的危险目标,明确其危险特性及对周边的影响3 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分第1页共16页4.1 应急救援组织机构设置依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。4.2 组成人员(1) 主要负责人及有关管理人员;(2) 现场指挥人。4.3 主要职责(1) 组织制订危险化学品事故应急救援预案;(2) 负责人员、资源配置 . 、应急队伍的调动;(3) 确定现场指挥人员;(4) 协调事故现场有关工作;(5) 批准本预案的启动与终止;(6) 事故状态下各级人员的职责;(7) 危险化学品事故信息的上报工作;(8)

3、 接受政府的指令和调动;(9) 组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。 5 报警、通讯联络方式依据现有资源的评估结果,确定以下内容:(1)24 小时有效的报警装置;(2)24 小时有效的内部、外部通讯联络手段;(3) 运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法。6 事故发生后应采取的处理措施第2页共16页(1) 根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的紧急处理措施;(2) 根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。7 人员紧急疏散、撤离依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果,确

4、定以下内容:(1) 事故现场人员清点,撤离的方式、方法;(2) 非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;(3) 抢救人员在撤离前、撤离后的报告;(4) 周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。8 危险区的隔离依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,确定以下内容:(1) 危险区的设定;(2) 事故现场隔离区的划定方式、方法;(3) 事故现场隔离方法:(4) 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。9 检测、抢险、救援及控制措施依据有关国家标准和现有资源的评估结果,确定以下内容:(1) 检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施;(2) 抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施;(3) 现

5、场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法;(4) 应急救援队伍的调度;第3页共16页(5) 控制事故扩大的措施;(6) 事故可能扩大后的应急措施。 1O受伤人员现场救护、救治与医院救治依据事故分类、分级,附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:(1) 接触人群检伤分类方案及执行人员;(2) 依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案;(3) 接触者医学观察方案;(4) 患者转运及转运中的救治方案;(5) 患者治疗方案;(6) 入院前和医院救治机构确定及处置方案;(7) 信息、药物、器材储备信息。11 现场保护与现场洗消11.1 事故现场的保

6、护措施11.2 明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍12 应急救援保障12.1 内部保障依据现有资源的评估结果,确定以下内容:(1) 确定应急队伍,包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员;(2) 消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人;(3) 应急通信系统;第4页共16页(4) 应急电源、照明;(5) 应急救援装备、物资、药品等;(6) 危险化学品运输车辆的安全 i 消防设备、器材及人员防护装备;(7) 保障制度目录:责任制。值班制度。培训制度。危险化学品运输单位检查运输车辆

7、实际运行制度 ( 包括行驶时间、路线,停车地点等内容) 。应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度( 包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备检查、维护) 。安全运输卡制度 ( 安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片;每次运输前,运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容,并将安全卡交驾驶员、押运员各一份 ) 。演练制度。12.2 外部救援依据对外部应急救援能力的分析结果,确定以下内容:(1) 单位互助的方式; (2) 请求政府协调应急救援力量;(3) 应急救援信息咨询;(4)

8、专家信息。13 预案分级响应条件第5页共16页依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。14 事故应急救援终止程序14.1 确定事故应急救援工作结束14.2 通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除15 应急培训计划依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果,确定以下内容:(1) 应急救援人员的培训;(2) 员工应急响应的培训;(3) 社区或周边人员应急响应知识的宣传。16 演练计划依据现有资源的评估结果,确定以下内容:(1) 演练准备;(2) 演练范围与频次;(3) 演练组织。17 附件(1) 组织机

9、构名单;(2) 值班联系电话;(3) 组织应急救援有关人员联系电话;(4) 危险化学品生产单位应急咨询服务电话;(5) 外部救援单位联系电话;(6) 政府有关部门联系电话;(7) 本单位平面布置图;第6页共16页(8) 消防设施配置图;(9) 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图;(10) 周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式,供水、供电单位的联系方式;(11) 保障制度。第7页共16页企业应急预案编制方法企业在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况,如火灾、爆炸、危险品事故等。紧急情况往往会造成职工、客户和公众伤亡,或中断生产经营活动、造成物质或环境损失、威胁企业

10、的财力,损坏企业公共形象等。为降低紧急事故造成的损失,企业必须制定应急预案。企业制定应急预案一般分可以为四大步骤,即组建应急预案编制队伍、开展现状与能力分析、制定预案和预案实施,本文将分别从这四个方面来讨论。组建编制队伍应急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的,预案从编制、维护到实施都应该有企业各级各部门的广泛参与。并且预案的编制需要投入大量的时间和精力,所以应该组建编制队伍,促进工作的开展和学习交流。编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。预案编制小组组长最好由企业高层领导担任,这样可以增强预案的权威性,促进工作的实施。在实际工作中往往会由少数的一两个人执笔,绝大部门工作可能

11、由少数人完成,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各应急响应部门的意见,尤其是高层管理人员,一线管理人员,工人,人力资源部门,工程与维护部门,安全、卫生和环境保护部门,公共信息人员,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。小组组成经高层领导同意后形成书面文件,并且明确分工。接下来就可以确定编制工作的时间进度和费用。现状与能力分析第8页共16页一、企业现状分析1法律法规和现有预案分析分析国家、省和地方法律、法规与规章,如职业安全卫生法律法规、环境保护法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。需要调研的现有预案包括政府与企业的预案,如疏散预案、消防

12、预案、安全卫生预案、环境保护预案、保安程序、保险预案、财务与采购程序、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。2关键产品、服务和作业分析评估紧急情况对企业的影响,确定哪些系统必须备份,相关信息主要包括公司产品或服务所需要的设备设施;产品和服务的供应商,尤其是只有单一来源时;生命线服务,如电力、水、下水道、汽油、电话和交通;设施运行所需要的关键作业、操作人员和设备等。3内、外部资源和能力分析紧急情况所需要的内部资源和能力包括:人员(消防、危险品响应队伍、应急医疗服务、保安、应急管理小组、疏散队伍、公共信息),设备(消防设备、控制设备、通讯设备、急救供应、应急生活必需品供应、警告系统、应急电力设备、污染消除设备),设施(应急行动中心、临时医疗区域、避难区域、急救站、消毒设施),能力(培训、疏散预案、员工支持系统),备份系统(职工薪水花名册、通讯、产品、客户服务、运输与接收、信息支持系统、应急电力、恢复支持)。第9页共16页在紧急情况下需要大量的外部资源,应与某些单位建立必要的联系,如地方应急管理办公室、消防部门、危险物质响应机构、应急医疗服务机构、医院、公安部门、社区服务组织、公用设施管理部门、合同方、应急设备供应单位、保险机构等。二、脆弱性分析

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