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1、食品安全监管“冬季战役”方案 2021年元旦春节立刻来临，为保障本区元旦春节期间食品市场的规范和安全，预防和操纵集体性食物中毒事小说件的发生，成功创立“让市民满足的食品安全城区”，区局于2021年12月23日起至2021年2月28日组织开展食品安全监管“冬季战役”，详细方案以下：一指导思想和工作目标指导思想：全方面落实落实党的十九大精神，深入落实习近平总书记系列主要讲话精神，结合“不忘初心，切记使命”专题教育要求，深入深化巩固侵害群众利益食品安全问题联合整改行动成效，守好不发生系统性区域性和重大食品安全事件的底线，提升市民对食品安全的取得感和满足度。工作目标：根据“九宫格”监管的频次要求，将日
2、常监管和专题行动相结合，根据“双随机+网格化”监管模式，加强高风险单位监管，继续推进食品安全“放心工程”建设，开展猪肉产品质量和不可食用生猪产品规范处理“两节”关键食品冬令滋补保健食品春季开学期间学校食堂及校园周围等专题整改，圆满完成“两会”期间食品安全保障工作。二关键任务开展专题检验工作1.深入加强猪肉产品质量安全监管，开展不可食用生猪产品规范处理专题检验。依据市局深入加强本市猪肉价格和产品质量安全专题检验工作方案和xx市商务委员会xx市市场监督管理局有关严格落实食品经营企业规范处理不可食用生猪产品要求的通知等文件要求，各所队在日常检验中，要深入加强对猪肉制品生产经营单位的监督检验，催促生产
3、经营单位把好原料关，依法推行进货查验和统计义务，批批查验其动物检疫合格证实肉品品质检验合格证实和非洲猪瘟病毒检测结果，采购进口生猪产品应附有正当的入境货物检验检疫合格证实;对“两证一汇报”不全不明无法提供非洲猪瘟病毒检测合格汇报的生猪产品进行关键排查。将农贸市场和大型超市连锁企业对不可食有生猪产品的处理纳入日常监管工作关键，落实xx市生猪产品质量安全监督管理措施相关规范处理不可食用生猪产品第一责任人责任，会同商务主管部门加强对不可食用生猪产品的关键管理，对辖区农贸市场和大型超市连锁企业进行调查摸底，做到“情况清底数明”。要组织辖区企业进行培训，关键培训xx市生猪产品质量安全监督管理措施相关生产
4、经营不可食用生猪产品应负担的法律责任，做到相关责任人和从业人员应知尽知人人皆知，提升经营户对不可食用生猪产品处理要求的知晓率和实施率。对未根据xx市生猪产品质量安全监督管理措施要求搜集处理不可食用生猪产品的行为，依法调查严厉处理，对涉嫌犯罪的一律移交公安部门处理。2.开展食品销售单位“两节”关键食品的专题检验。针对食品供给消费的特点，把节日期间消费量大的熟肉制品腌腊制品豆制品食用油小麦粉南北炒货等制品汤圆水饺蛋禽婴幼儿食品酒类等作为关键食品，以大卖场标准超市农贸市场等为关键场所，加大日常巡查力度，严防借机销售过期变质假冒仿冒掺杂使假有毒有害“三无”等问题食品，严查重处违法违规行为。关键检验主体
5、资格进货查验食品安全信息追溯从业人员健康证实经营场所环境卫生散装食品标签过期变质食品销毁统计等内容。对“两节”期间消费量大的生猪肉熟肉制品腌腊制品乳制品汤圆水饺等关键食品和消费群体密集的大卖场超市农贸市场等关键场所开展监督抽检。3.开展冬令滋补保健食品的专题检验。加强冬令滋补保健食品经营企业风险隐患排查，关键检验许可情况进货查验人员管理标签标识等内容。根据保健食品标注警示用语指南要求，指导企业在保健食品标签上按要求设置警示用语区，标注“保健食品不是药品，不能替代药品诊疗疾病”，按要求标注生产日期和保质期投诉服务电话，保健食品经营者在经营场所网络平台等显要位置标注消费提醒信息。严厉打击假冒伪劣和
6、非法添加超许可范围宣传保健功效声称疾病预防诊疗功效未按要求查验进货且无法追溯源头等违法行为。4.开展春季开学期间学校食堂及校园周围食品安全专题检验。为保障2021年春季开学期间学生集体用餐安全，各所队要针对各级各类学校及托幼机构食堂学生盒饭生产单位开展监督检验，对学校食堂配送中心开展监督检验，关键检验食品原料是否定点采购并和供给商签署食品安全协议，是否建立索证索票和台帐制度等。同时对校园周围的食杂店便利店食品店等食品经营单位进行关键监督检验，关键检验证照是否齐全健康证是否正当索证索票等各项制度是否落实到位食品标签是否合格及贮存条件是否符合要求等。各所队对存在的隐患和创造的问题责令限期整改，存在
7、严重违法行为的，依法进行查处。做好“两会”期间食品安全保障工作为切实保障2021年“两会”期间用餐安全，成立食品安全保障小组，落实专员负责保障任务，对“两会”期间供餐点进行前期食品安全评定和菜单审核，并坚持食品安全“源头操纵全程管理”的标准，对供给食品采取针对性的监督保障方法，确保供餐点用餐人员不发生食物中毒事件。开展食品生产经营高风险单位关键检验1.开展食品生产企业检验。开展风险全方面排查，催促企业严格落实内部管理制度和安全方法，严把原料准入关，严防不合格食品过期食品回流生产步骤，严防为抢订单赶进度而生产不符合质量安全标准的食品，严格实施索证索票制度和食品添加剂的采购和使用要求。检验中创造的
8、问题要责令企业立刻更正，对相关产品可进行抽样送检，对违法行为要严厉查处。2.开展节日食品展销会检验。严格加强对食品食用农产品展销会的监督管理，做好展前的立案审查入场经营者的资质审核食品种类的查验展中的监管巡查和快速检测展中展后的投诉举报处理工作。严厉严禁销售法律法规明令严禁经营的食品，不得销售裸装直接入口生食水产品生食肉类和凉拌菜。对以次充好不明非法添加伪造包装经销过期变质食品等各类违法违规行为要坚定依法查处，切实净化节日市场。3.开展大型宴席承接单位和年夜饭套餐外卖单位检验。对负担一次性消费10桌以上的餐饮单位继续实施申报登记，对申报登记单位做好指导和监督。组织关键单位开展培训，发放大型宴席
9、食品安全操作指南，通知餐饮单位责任人提升风险意识，切实落实各项食品安全要求，严格操纵食品加工时间，预防超负荷经营。尤其应催促餐饮单位审查菜单，严格操纵高风险菜肴;催促餐饮单位加强加工过程中的巡回自查并做好食品留样等工作。深入加强对食品原料贮存，餐饮具清洗消毒，食品容器生熟分开，熟食专间温度操纵，熟食是否当餐制作，改刀熟食存放是否超出4小时，存放的熟食是否采纳保鲜膜或密闭容器，是否存在交叉污染，熟食专间是否生熟混放，专间是否落实清洗消毒等方面的监督检验。对年夜饭外卖套餐制售餐饮单位进行排摸，掌握加工销售的年夜饭外卖套餐的品种和数量，并建立对应名单。经过发放年夜饭外卖套餐食品安全指南等形式提升餐饮
10、单位责任人风险意识，要催促其严格操纵食品品种加工时间储存温度，规范包装标签。严格实施预包装食品营养标签通则，预防超负荷经营。4.开展集体用餐单位检验。对集体用餐配送企业和500人以上集体食堂加强监督检验，关键检验是否存在超范围超负荷加工供给食品的行为，催促企业严格落实原料进货查验食品加工制作时间和温度分装运输等步骤的食品安全要求，特殊是要加强对集体食堂自行加工职员外带熟制食品的监管。对检验中创造的问题要催促企业立即整改，并依法从严查处。5.开展高风险食品关键监管。对以海鲜自助餐厅日式料理店等为代表的经营高风险食品熟食卤味生食水产品冷加工糕点的食品经营单位开展关键检验。关键检验经营单位是否持有效
11、的食品经营许可证经营范围是否包含对应食品类别，对未经许可超范围经营的行为应该依法立案处理;检验高风险食品加工环境场所设施和加工制作过程是否符合食品安全操作规范的要求，对检验创造的问题应责令经营者立刻整改，对严重违法行为要立案查处;检验经营单位是否违法供给毛蛤炝虾醉蟹等严禁经营的生食水产品，对于检验中创造的非法供给违禁食品行为，应追溯销售源头，并通报相关监管部门。三工作要求1.切实推行职责各所队要用心用力履职尽责，聚焦主责主业，把握工作关键，提升日常监管质量，做到守土有责守土负责守土尽责。结合辖区实际，制订对应工作计划，提出详细任务和工作方法,明确完成各项工作的时间节点，组织辖区食品经营单位开展
12、培训，加强检验力度，重视基础台账的累积，将食品安全各项工作落到实处。2.做好投诉举报处理各所队要高度重视食品安全方面的投诉举报处理工作，尤其是疑似食物中毒举报无证经营举报内部举报群体性举报校园学生举报等关键工作的紧急处理。严格根据投诉举报处理相关要求，开展后续处理和回复工作，特殊重视投诉举报处理的立即性回复的规范性和处理过程中的事态操纵，重视在投诉举报中创造的食品安全隐患线索，依法严厉处理，对于无证经营的投诉举报要立即整改，给予消除。3.处理突发事件各所队要深入加强应急值守，在接到疑似食品安全事故汇报后，应立即上报食品监管科，对可疑肇事单位应坚定采取操纵方法，催促肇事单位第一时间通知相关食用单位或消费者停止食用可疑食品，预防发生后续病例，预防事态扩大蔓延，减轻社会危害。尤其是接到指向同一单位数次反复和发病人数较多的疑似食品安全事故投诉举报或就诊人数较多的疑似食品安全事故汇报时，各所队分管领导应亲自带队，立即认真全方面地开展核查处理。各所队应依据流行病学调查结论，对认定为食品安全事故的肇事单位依法从严处罚，情节严重的应吊销其许可证。调查中创造肇事单位或相关责任人涉嫌犯罪的，应立即开启行刑衔接程序。立即上报信息执法大队各市场所每七天五下午3点前按附件格式报送检验情况，最终检验情况汇总表请于2021年2月28日前报送。
