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1、1 总则1.1 编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范客运总站应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，遵照国务院关于全面加强应急管理工作的意见，结合客运总站现在实际情况，对编号： 2011-11-10 生产安全事故预案进行修订，编制此预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国道路交通安全法标准化工作指南（）安全生产事故应急演练指南 （）生活经营单位安全生产事故应急预案编制导则( / 29639-2013）1.3 适用范围本预案适应用于客运总站及下属所
2、有部门。1.4 应急预案体系为进一步完善生产安全事故应急预案，不断增强预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，提高应急管理和应急处置能力，我站重新完善应急预案体系框架，抽调人员组成专项工作组，细化分解工作任务。通过健全各项应急预案，将使我站在应急管理工作中有据可依、有章可循，对突发事件及时做出应急响应，降低事故后果。1.4.1 火灾事故应急体系（ 1）一旦发生火精，现场人员应立即拨打报警电话“ 119”、“110”、“120”，同时向总站应急指挥部报告，同时发出火灾警报。（）总站应急指挥部领导及成员现场组织抢险救援，立即组织力量进行人员疏散和灭火。（）设立警戒区域，抢救被困人员，撤出火场附近区
3、域的特殊物品、贵重物品，。（ 3）打通消防车进出通道，引领消防车、救护车进入火场。（ 4）保卫现场，防止破坏活动，协助消防人员控制火势，把损失降到最低。（ 5）灭火完毕立即组织火灾现场清理，清点损失，彻查火灾原因，追究责任，进行善后处理。1.4.2 重大生产安全事故应急体系（1）重大生产安全事故突发后， 现场工作人员必须在事故发生第一时间内向总站应急指挥部报告，并及时报告安监部门和医疗指挥中心“120”，总站应急指挥部组织救援人员和救援车辆在第一时间分赴事故现场。（2）现场应急救援人员应立即保护现场，组织救援。救援工作应本着先人后物的原则，对伤员要及时救助，送往医院抢救，同时设立警戒区，保护好
4、旅客、伤员的财务。（3）在保证事故现场不受破坏的前提下，对有关证据进行收集、 保护，协助安监、公安部门勘察备案。（4）总站应急指挥部的领导和成员在组织救援时，要本着“以人为本”的原则，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，确保应急救援工作的顺利展开，并有效配合好安监部门做好工作，协助专业救护人员做好救援工作，做到万无一失。1.5 应急工作原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况双城区客运总站位于双城镇新城区新兴路，占地面积18281 平方米，建设面积 4500
5、 平方米，地上三层，一、二层为候车厅和办公用层，三楼为办公室。客运总站机构设置：站长 1 人，副站长 3 人，下设站务、稽查、安检站、综合办公室、财务股、物业办 6 个股室，现有职工 1人。进站营运客车 1台，日发班次个，日均运送旅客人左右。总站周边一公里内无其他重大危险源。2.2 危险源与风险分析当前存在以下主要危险因素及风险：（1）火灾：电线老化、设备故障、操作人员违反操作规程、吸烟等有可能引发火灾事故。（2）易燃、易爆物品进站上车引发火灾、爆炸事故。事故特征：突发性强，不可预测且危害（危险）性较大。危害程度：造成人员伤亡及财产损失。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本预案应急救援体系
6、分为应急救援指挥部和救援队两大部分应急救援指挥部总 指 挥：梁乙国电话：副总指挥：于纯涛电话：成员：崔岫嶂电话：白文臣电话：闫善义电话：关丽梅电话：救援队 ( 下设四个小组 )1 、应急行动组组长：崔岫嶂成员：周立明 郭长艳 周志鹏 吴金莹 赵士丽 李梦华 马 剑王冠楠 陈叶丽 张朝月 韩方亮 马 新 张 岩 魏长海 孔繁荣宋静秋 梁宏波 梁晓燕 刘丽君 曹 杰 孙艳春 唐丽梅2. 疏散引导组组长：白文臣成员：郑长发李清松范成杰闫忠文毕影吴昊 高立田佟宇谢天明李辉徐正亮杨倩王亚丽赵红高殿秋张红宋志锐陈威丁丹3. 通讯联络组：组长：关丽梅成员：关晓颖伊兰吴显翠荀觅袁琳胡志霞4. 安全保障救护组组
7、长：闫善义成员：白丽丽 王赵玉珍 关宏伟 赵白晓雪淼 黄 莹 王红艳 那彩娟 关国华 孙艳会娜 尹 新 闫秀菊 王维仁 丁友敏 徐晓梅3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥部的构成及职责应急救援指挥部为总站应急工作最高领导组织，指挥部总指挥为总站应急工作最高领导。指挥部成员直接领导其下属救援队，并向总指挥负责，由总指挥协调各项工作的进行（总指挥不在时，由副总指挥代替行使总指挥职权）。指挥部电话： 3指挥部主要职责：（1）组织制定并实施安全事故应急预案；（2）负责组建应急救援队伍及应急资金、器材的配置；（3）负责事故现场应急救援工作组织和指挥；（4）负责事故现场应急救援物资保障、救援车辆的组织和
8、指挥；（5）负责事故现场交通管制、人员疏导工作的组织和指挥；（6）负责事故现场应急救护、 伤员转送、后勤保障工作的组织和指挥；（7）负责与消防队、公安局、医院及相关政府部门等单位的通知和联络；（8）及时、准确向上级主管部门报告事故情况；（9）组织对重大事故的调查分析、 制定善后处理方案、 编制上报材料。 3.2.2 救援队的构成及职责事故一旦发生，救援队火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划，救援队主要职责：（1）事故发生后，服从应急指挥部领导指挥，及时采取措施协调应急救援、应急救灾。（2）在事故现场建立警戒区，负责现场人员疏散、撤离至安全地带，确保人员处于安全区域，并防止消除证据
9、。（3）救援受伤及受害人员。（4）负责事故调查及提供事故现场相关技术资料。（5）负责现场设备、设施修复、处理工作。（6）查看事故发生波及区内、外范围对附近危险源进行警卫。（7）接待指引外来消防、交警、公安、医疗及上级有关人员。（8）及时向应急救援指挥部报告救援情况。（9）负责事故报警、情况通报、通讯联络，向上级部门传、报告事故情况。4 预防与预警4.1 危险源监控各危险源由各部门负责人常监控管理，建立危险源档案，开展危险源分析，对可能发生的重大事故信息进行评价，完善预防措施，确保遇有突发事故早发现、早报告、早处置。根据总站现状，对危险源和危险场所的监控方式为：4.1.1 危险源的检查（1）制定
10、完善的安全管理制度。（2）严格执行旅客行包的“三品”检查制度。（3）对从业人员的安全意识和操作技能进行教育培训。（4）站安委会成员对重大危险源每月至少排查一次。（5）安全办成员每周检查一次。（6）岗位责任人每天下班前检查一次。（7）对经查出的隐患及时整改，故障及时排除，并有详细记录。4.1.2 技术监控（1）各部门设置消防安全设施、设备。（2）各楼层和停车场设有安全消防设施、 设备、安全出口、指示标志、视频监控设备等。（3）对总站各部门实施24 小时监控，有专人值守。4.2 预警行动当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时，现场人员应立即向所在部门领导报告事故情况，部门领导可根据隐患的危险程度
11、、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向应急救援指挥部报告（应急救援指挥部 24 小时应急电话： 3）。应急救援指挥部接到应急情况报告后，依据应急报告内容判断事故类型，通知相关部门和救援队展开事故救援工作，并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案，同时做好向上级汇报工作，事故报告后出现新情况的应及时补报。4.3 信息报告与处置发生事故后，现场人员立即向所在部门领导报告事故基本情况，所在部门领导应根据报告情况判断是否有能力实施救援和控制，超出其救援和控制能力时，立即向应急救援指挥部报告，并应在上报同时，采取自救措施，防止事故进一步扩大，如事态失控，应以保障人的安全为第一位，立即
12、将人员疏散到安全地点， 必要时拨打应急电话： 火警 119匪警：110 医疗急救： 120，应急救援指挥部接到事故情况报告后，应根据事故基本情况判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度，并在第一时间通知救援队到达现场。上报信息主要包括以下内容：（1）事故发生部门、时间、地点、相关信息和现场情况。（2）事故可能的原因、性质及其危害严重程度。（3）事故可能的发展趋势以及对外救援的建议和要求。（4）已采取的措施和效果及下一步处置方案。（5）其他需要报告的事项。未遂事故经部门采取措施后，该部门领导应及时向应急救援指挥报告事故情况，处理结果。5 应急响应5.1 响应分级根据总站内生产经营活动中可能发生安全事故的危害程度、影响范围及单位控制事态能力，按照分级原则将应急级别分为两级：级响应：发生危害特别严重的事故，除按总站预案进行自救外，需要企业外部、政府及社会救援机构的介入，企业予以配合要按规定上报上级主管部门，上级主管部门需要启动相应预案，展开应急救援工作。级响应：发生一般事故，需要总站启动应急预案，进入应急状态。主要以企业自救为主，必要时消防、交警、公安部门协助，同时向所在地应急救援机构、上级主管部门报告，上级主管单位根据事态发展和应急救援需要，启动相应预案。5.2 响应程序为保证总站事故应急预案在遭遇险情时顺利启动，使预案真正发挥作
