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1、深圳市法定图则土地混合使用指引（试行）深圳市规划和国土资源委员会二0-0年八月六日总则1.1【目的和依据】为鼓励合理的土地混合使用，增强土地使用弹性，规范法 定图则的编制与管理，遵照深圳市城市规划条例、深圳市城市规划 标准与准则及深圳市法定图则编制技术规定（以下简称深标） 制定本指引。1.2【与深标关系】本指引是深标的细化与补充，在城市用地分类的 基础上，明确了常用用地性质允许的建设内容、设施类别范围和规模控制 要求，并对不同用地性质间的土地混合使用作出规定。1.3【适用范围】在法定图则编制中确定用地性质，以及依据法定图则作出规 划许可，应遵照本指引。用地性质的适建范围2.1【基本规定】居住用
2、地（R）、商业服务业设施用地（C）、工业用地（M）、 仓储用地（W）、广场用地（S2）和绿地（G1、G2）等6类用地性质的 适建范围和规模控制要求见常用用地性质适建范围表（表一）。2.2【规划管理的一般要求】常用用地性质适建范围表中“本指引增加的 适建范围与控制要求”，在规划许可时需满足相关技术和政策条件，并经 城市规划主管部门审批，不视为调整法定图则。3混合用地3.1【基本规定】在法定图则编制中，当地块的适建范围和控制要求超出常 用用地性质适建范围表的，应增加相应的用地性质，作为混合用地。当 地块需规划为混合用地时，宜参考常用土地混合使用引导表（表二） 來确定。3.2【基本原则】多种用地性质
3、混合使用，应遵循环境相容、保障公益、结构 平衡、以及景观协调等原则。鼓励各类用地性质与市政公用设施用地、交 通设施用地和政府社团用地的混合使用。鼓励利用地下空间增加用地混合 性。3.3【用地性质的排列】混合用地的用地性质（用地性质一般采用中类，特殊 需要时可采大类）之间用“ + ”连接，排列顺序原则上按照建筑规模对应的 用地性质从多到少排列。若混合用地中包含市政公用设施、绿地、道路广 场、对外交通、政府社团等必须优先保障的用途，应将上述用地性质优先 排列。3.4【填充颜色和用地统计】混合用地的地块填充颜色按照排在最前的用地性 质颜色表达，用地统计按照排在最前的用地性质分类汇总到法定图则图表 的
4、用地汇总表。3.5【适建范围】混合用地允许的适建范围和控制要求，按照常用用地性质 适建范围表综合确定。3.6【部分混合用地类型】研发用地、物流用地为混合用地，其中研发用地一 般表达为一类工业用地+商业性办公用地（M1+C2）,物流用地一般表达为 普通仓库用地+商业用地（W1+C1） o4附则4.1本指引适用于所有己颁布和正在制定的法定图则，法定图则图表及文本另 有规定的除外。4.2本指引的解释权属深圳市城市规划主管部门。4.3本指引自颁布之日起试行。常用用地性质适建范围表用地类别深标规定的适建范1制本指引增加的适建范围与控制要求人类中类R 居住 用地R1一类居住 用地独立式住宅幼儿园托儿所社区
5、体育设施社区其他设施（社区管理、 文化活动、医疗卫生、商 业、会所等设施） 住宅区道路用地住宅区绿地其中商业不超过总建筑规模20%一般道路交通设施 一般市政环卫设施R2二类居住 用地单元式住宅幼儿园托儿所社区体育设施社区其他设施（社区管理、 文化活动、医疗卫生、商 业、会所等设施） 住宅区道路用地住宅区绿地小型社会福利设施 一般道路交通设施 一般市政环卫设施商业 服务业 商业性办公不超过总建筑规模 的30%R3三类居住 用地单身宿舍社区体育设施社区其他设施（社区管理、 文化活动、医疗卫生、商 业、会所等设施） 住宅区道路用地住宅区绿地一般道路交通设施 一般市政环卫设施商业 单元式住宅不超过总建
6、筑规模 的20%R4四类居住 用地原农村居民住宅幼儿园托儿所社区体育设施社区其他设施（社区管理、 文化活动、医疗卫生、商 业、会所等设施） 住宅区道路用地住宅区绿地小型社会福利设施 一般道路交通设施 一般市政环卫设施商业 服务业 商业性办公不超过总建筑规模 的30%用地类别深标规定的适建范1制本指引增加的适建范围与控制要求人类中类C 商业 服务 业设 施用 地C1商业用地商业商业性办公 服务业 旅馆业不超过总建筑规模 的50%管理与服务设施 小型医疗设施 小型社会福利设施 社区文体活动设施 一般道路交通设施 一般市政环卫设施C2商业性办 公用地商业性办公 商务公寓 附属设施其中商务公寓所占比例
7、不得超过总建筑规 模的30% （专门注明的除外）商业 服务业 旅馆业不超过总建筑规模 的50%管理与服务设施 小型医疗设施 社区文体活动设施 一般道路交通设施 一般市政环卫设施C3服务业用 地餐饮业 娱乐休闲 其他服务业商业商业性办公 旅馆业不超过总建筑规模 的50%管理与服务设施 小型医疗设施 社区文体活动设施 一般道路交通设施 一般市政环卫设施C4旅馆业用 地旅馆 附属设施商业 服务业 商业性办公不超过总建筑规模 的50%一般道路交通设施 一般市政环卫设施C5游乐设施 用地游乐设施小型商业服务设施 配套办公 服务业 旅馆业不超过总用地规模7%一般道路交通设施 一般市政环卫设施用地类别深标规
8、定的适建范围本指引增加的适建范围与控制要求大类中类M 工业 用地Ml一类丁业 用地厂房库房 附属设施配套办公 配套单身宿舍 小型商业服务设施不超过总建筑规模30%社区文体活动设施 小型医疗设施 一般道路交通设施 一般市政环卫设施M2二类工业 用地厂房库房 附属设施配套办公 配套单身宿舍 小型商业服务设施不超过总建筑规模30%一般道路交通设施 一般市政环卫设施M3二类工业 用地厂房库房 附属设施配套办公 配套单身宿舍 小型商业服务设施不超过总建筑规模10%一般道路交通设施 一般市政环卫设施W 仓储 用地W1普通仓库 用地仓库 附属设施配套办公 配套单身宿舍 小型商业服务设施不超过总建筑规模 的2
9、0%一般道路交通设施 一般市政环卫设施W2 危险品仓 库用地仓库 附属设施配套办公不超过总建筑规模的10%一般道路交通设施 一般市政环卫设施W3堆场用地库房 配套办公不超过总用地规模的10%一般道路交通设施 一般市政环卫设施S 道路 广场 用地S2广场用地小型商业服务设施 社区文体活动设施 一般道路交通设施 一般市政环卫设施不超过总用地规模 10%,该类用地的 容积率不得超过0. 1G 绿地G1公共绿地公园 街头绿地小型商业服务设施 社区文体活动设施 一般道路交通设施 一般市政环卫设施不超过总用地规模 10%,该类用地的 容积率不得超过0. 1用地类别深标规定的适建范I制本指引增加的适建范围与
10、控制要求人类中类G2防护绿地一般道路交通设施 一般市政环卫设施不超过总用地规模 10%,该类用地的 容积率不得超过0. 1说明：本表中“深标规定的适建范I制”按照深标的类别名称和范闱进行填写，“本 指引增加的适建范附与控制要求”中相关设施的名词解释详见以卞说明。1. 管理与服务设施：包括社区居委会、社区警务室、社区服务中心、社区服务站、配 套管理用房等；2. 社区文体活动设施：包括社区文化中心（文化室）、社区体育活动场地、室内外运 动设施、社区绿地等；3. 小型商业服务设施：包括小型超市、净菜市场、零售商店、会所、食堂、餐饮、娱 乐、邮政网点、电信营业厅，用于培训、金融、保险、证券等的营业网点
11、等。4. 小型医疗设施：包扌舌社区健康服务中心、诊所等；5. 小型社会福利设施：包扌舌敬老院、救助站等；6. 一般道路交通设施：包括公交首末站、港湾式停靠站、公共停车场库、地铁出入I I、 天桥、地道等；7. 一般市政坏卫设施：包扌舌雨水泵站、污水泵站、移动基站（基房）、垃圾转运站、 垃圾收集点、再生资源回收点、公共厕所、坏卫工人工作间等。表二：常用土地混合使用引导表用地性质鼓励混合使用的用地性质可混合使用的用地性质大类中类R居住 用地R1 一类居住用地C4R2二类居住用地Cl, C2, C3C4R3三类居住用地Cb C3C4, Mb W1R4四类居住用地Cb C3C4,C商业 服务 业用 地C1商业用地C2, C3, C4R2, W1C2商业性办公用地Cb C3, C4C3服务业用地Cb C2, C4R2C4旅馆业用地Cl, C2, C3C5游乐设施用地Cb C3, C4M工业 用地Ml 一类工业用地Wl, C2,Cl, C3M2二类工业用地W1M3三类工业用地W1W仓储 用地W1普通仓库用地MlCl, C2, C3, C4W2特种仓库用地W3堆场用地说明：1、鼓励混合使用的用地性质，是指在一般情况下此类用地的混合可以提高土地使用效 率，在图则中可以经常使用；2、町混合使用的用地性质，是指此类用地町以混合使用，在图则中可视情况来确定。#
