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1、安全管理体系及保障措施1.1 9.1、安全目标坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。本项目部安全目标为：“五无”：即无人身伤亡事故、无重大行车事故、无重大交通责 任事故、无火灾事故、无压力容器爆炸事故。“两控制”：职工重伤频率控制在0.6 %。以下，轻伤频率控制在1.2 %。以下。“三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。1.2 9.2、安全管理体系9.2.1安全管理体系1、安全管理组织机构建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。图9-1 安全管理组织图2、安全管理办
2、公室设置及职责项目经理部安全管理办公室设在安全质量部，安质部下设安全组，设专职安全员，具体负责本项目部的安全管理工作。安质部对本项目部工程项目的施工安全工作行使监督检查职权。做好安全管理和监督检查工作。贯彻执行劳动保护法规。督促实施各 项安全技术措施。开展安全生产教育工作。组织安全生产检查，研究 解决施工中的不安全因素。参加事故调查，提出事故处理意见，制止 违章作业，遇有险情有权停止生产。健全安全管理工作台帐。3、安全防范重点根据本项目部项目工程特点，施工场地中安全防范的重点为：（1）、生产设备的施工生产安全；（2）、起重设备的施工安全；（3）、施工用电安全；4、安全保证体系框图安全生产保证体
3、系SZHW岐术交底安朝瓶图9-2 安全保障体系框图word版整理9.2.2、安全管理制度1、建立健全安全生产责任制度牢固树立安全意识，严格执行施工过程中的各项规章制度，建立 健全各项安全生产责任制度，落实安全措施和责任，确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中 认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中，按照定岗定责的 原则，增加安全人员的责任心，避免发生各种责任事故，并对发生安 全事故的责任人进行处罚。从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不 漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经 理是安全生产的第一责任人。（1）
4、项目经理（副经理）安全职责：对安全生产和劳动保护负领导和管理责任；贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度；组织制定安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查；监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况； 主持重大伤亡事故的调查处理。（2）项目总工（副总工）安全职责：对安全生产和劳动保护方面工作负技术领导责任；在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措 施；认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育； 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（3）安质科安全职责：贯彻落实安全生产管理制度；宣传贯彻安全教育培训工作；制定本项目
5、部应急准备和响应预案，并负责落实。（4）工程技术科安全职责：严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编 制好安全技术措施及操作规程，并及时解决生产中的安全技术问题。（5）物资设备科安全职责：保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并能 符合安全生产的质量要求。制定施工机械化配套方案，以减轻作业人员 劳动强度，加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、严 禁带病机械作业，严禁汽车“三超”。保证安全装置完备、灵敏、可靠， 确保设备的正常、安全运转。（6）综合办公室安全职责：配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全 技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸
6、结合，严格控制加班加点，以 人为本，确保员工身体健康。加强劳动保护，定期对职工进行体检，提出改善现场劳动卫生条件 的计划。建立健全医疗保障措施，制定饮食卫生及营养方案。2、安全教育和培训制度（1）施工人员的安全技术培训参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的 各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操 作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊 接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作 合格证后，方准持证上岗。施工现场如果出现特种作业无证操作现 象，项目经理应承担管理责任。（2）岗前安全教育对上岗前各工种安全人员进行针对性的
7、安全生产教育，正确认识生 产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针。对新工人必须进 行安全生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安 全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。3、安全生产交底制度（1）、对于本项目部工程项目制定相应的安全措施，对各级领导、 工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员进行施工技术交底，熟 悉和遵守安全措施的各项规定。（2）、在进行各项试验和推广新工艺、新技术、新材料、新设备 时，必须制定相应的安全措施，并经上级主管部门批准后实施并进行 技术交底。（3）、每月下达生产计划，制订有针对性的安全措施，领工员和工班长在布置生产任务的同时要交代
8、安全生产注意事项，月底进行安 全生产技术总结。4、安全生产检查制度（1）、安全生产管理人员应认真执行安全生产检查制度，及时发 现并消除各种隐患，确保安全生产。安全检查分为定期检查和不定期 检查。普遍性检查和末项检查。 每次检查要有针对性的提出整改措施， 消除安全检查中发现的隐患。（2）、项目部每月组织一次综合性安全检查，对于专业性、技术 性强的安全工作，应组织专项检查，对存在的不安全因素，制定整改 措施，并将实施情况一并做好记录。（3）、配合指挥部每季度组织一次综合性安全检查，对发现的问题，限期整改，同时接收指挥部的处罚。争创“安全标准工地” 。（4）、专项、重点检查：在进行综合性检查的同时，
9、还应定期或不 定期的组织专项检查。对容易发生事故的工种和设备，如起重工、门 吊、锅炉等根据具体情况组织专项安全检查。5、安全事故报告制度（1）、严格执行国家、地方政府有关安全事故处理规定，发生事故 按系统逐级及时上报，不隐瞒，本着“四不放过”（事故原因不查清 不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训 不吸取不放过）的原则，对事故进行联合调查、认真分析、查明原因， 对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。（2）、职工发生负伤并使其工作中断超过一个工作日以上的都属伤亡事故。负伤人员和最先发现的人应该立刻报告工班长、安全员及项目经理。安质部按程序上报。（3）、施工现场
10、发生死亡或重伤事故时，不论是白天还是晚上，都 应逐级上报。项目部负责人在迅速组织抢救的同时，应及时召集现场 目击者或当事人询问情况，做好记录，并将初步调查情况写成报告，内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种、职称、 事故发生原因及简要过程，并提供当时现场的目击者及事故责任人（或肇事嫌疑人）等。（4）、发生死亡、重伤事故应及时处理结案，填报职工伤亡 事故调查报告书上报有关部门。6、安全生产考核和奖罚制度（1）制定本项目部相应安全生产的奖惩条例，做到生产与安全工 作同时计划、布置、检查、总结和评比。（2）在安全生产中， 对在施工中防止事故发生，为安全工作作 出了贡献的班组和个人进行
11、奖励，对发生安全事故的班组及个人视事 故情节给予不同的处罚。（3）由本项目部安全质量管理小组负责对事故的处理或报批处理 结案工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理，对重特大 事故，要对有关责任领导人进行行政处罚。9.3、安全保证措施9.3.1、材料堆码、装卸和搬运安全措施1、料场的材料、件、机具设备应堆放整齐、稳固并设防潮隔离层，拆下的模板及外露铁钉材料等应及时处理，并应设置消防设备。2、高处作业面上的材料应堆放平稳，工具应随时放入工具袋（套） 内，传递要安全可靠，严禁抛掷。3、搬运装卸笨重的机械设备和材料时，应有人指挥；搬运装卸 易燃、易爆物品等，必须轻拿轻放，严禁烟火。4、搬运有毒
12、有害物时，应配戴必要的防护用品，并不得使用加 铅汽油洗手，以防中毒。9.3.2、机械设备使用安全措施1、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部 位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。起重机械的安全保护 装置必须齐全、完整、灵敏可靠，不得任意调整和拆除。2、 机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。3、各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、 防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。4、运输车辆服从指挥，严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严 禁超载、超高、超速，禁止使用不符合规定的设备或设备超负荷运转。5、机械
13、设备在现场应集中停放，严禁对运转中的机械设备进行 检修、保养。6、起重作业严格执行建筑机械使用安全技术规程和建筑 安装工人安全技术操作规程的有关规定。定期对起重机械进行检查， 确认良好后方可作业。7、起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。其中吊装的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断 丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时，及时更新。8、机械吊装管材时，吊具完好，栓绑要牢靠，防止管子滑脱。9、起重作业中，司机先发信号然后起吊。起吊时，重物在吊离地面2050cm时停车检查，当确认重物挂牢制动性能良好和起重机稳定后再继续起吊。起吊重物旋转时，速度均匀平稳，防止重物在 空中摆
14、动发生事故。吊长大重物时，有专人拉放溜绳。9.3.3、施工用电安全措施1、工作现场照明使用安全电源。2、配电系统分级配电，配电箱，开关箱外观完整、牢固、防雨 防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内 电器可靠、完好、造型、定值符合规定，并标明用途。3、动力电源和照明电源分开布设。4、所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接 零及接地保护。5、现场所有用电设备的安装、保管和维修应由专人负责，按规 定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。非专职 电器值班人员，不得操作电器设备。6、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有 良好的绝缘。使用前
15、应进行绝缘检查。7、施工现场所有的用电设备，必须接规定设置学习班电保护装 置，定期检查，发现问题及时处理解决。8、电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和 齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。9、直接向现场供电的电线上，严禁装设自动重合闸；手动合闸 时，必须与值班员联系。9.3.4、防火、防风安全措施1、施工现场的布置应符合防火、防尘、防爆、防毒、防洪、防 雷、防潮等安全规定。2、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、 易燃物和助燃物的贮放。3、生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门 联系，加强工程安全防范措施工作。4、 在生活区及工地重要电器设施周围， 要设置接地或避雷装置， 防止雷击起火引起火灾。5、对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱仍烟头的
