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1、劳务派遣员工人事档案管理现 状及改进策略 作者： 日期：2劳务派遣员工人事档案管理现状及改进策略 -人力资源 劳务派遣员工人事档案管理现状及改进策略普兴林 红河州第一人民医院摘要：劳务派遣是新时期用工单位人力资源管理的重要内容，随着社会发展和市场经济的深化改革，劳务派遣的用工形式逐步被用工单位所使用，但是由于对派遣员工实行双重管理 , 导致其人事档案管理不规范，存在许多问题。本文 对当前派遣员工的人事档案管理现状进行了分析,并提出了改进策略。关键词 ：派遣员工 人事档案 管理现状 改进策略随着社会经济发展和用工制度改革的不断深入，劳务派遣制用工也逐渐成为企事业单位用工的一种形式。近几年来国家也
2、出台了相应的法律法规，规范完善劳务派遣的用工形式，但许多单位的劳务派遣制度尚未完善，派遣员工人事档 案的管理也未得到足够的重视。一、派遣员工人事档案管理现状2007 年起由于我院编制紧张，开始实行了劳务派遣的用工形式。目前医院有派遣员工 672 人。派遣员工的人事档案在派遣机构管理，医院负责派遣人员的日常管理，由于人档分离和派遣机构的趋利性致使派遣员工的人事档案管理 存在许多问题。1.人事档案不能及时移交医院负责派遣员工日常管理，而派遣员工得人事档案管理却在派遣机构，因为人档分离导致日常生成的派遣员工人事档案材料（医德考评、业务能力、履职考核、奖罚材料、继续教育等方面）不能及时移交劳务派遣机构
3、，造成了新 生成的档案不能及时整理归档。3医院的部分管理部门缺乏档案意识，擅自保管派遣员工新生成档案材料，造成派遣员工的部分人事档案材料遗漏、缺失、材料不齐全等情况。由于医院与派遣员工之间不存在人事关系，致使医院在日常管理中不重视派遣员工的 人事档案生成。2.派遣员工“弃档”现象严重人事档案作用逐步淡化。医院对派遣员工专业技术聘用时只注重能力， 不在意其历史档案。派遣员工的流动日益频繁。派遣员工稳定性差，归属感低，人员流动频 繁。过分在乎个人身份是导致“弃档”的重要原因。派遣员工为医院编外人员，考上行政机关或事业单位在编人员，立马离岗而去，到新单位后再重新建档。从事医疗卫生行业辛苦劳累、医患关
4、系紧张，且风险高、报酬低。弃医 从文、弃医从商、弃医从政等现象屡见不鲜。3.派遣员工人事档案管理不规范大部分劳务派遣机构不接收新参加工作人员历史档案，所管理的都是参加工作后新生成的档案。导致派遣员工的人事档案保管不统一，归档不齐全。专业知识缺欠，业务能力不强。许多劳务派遣机构的人事档案管理制度， 虽然制度健全，但只停留在纸上,挂在墙上，没有真正执行和落实。不少派遣机构兼职的档案管理人员专业知识缺欠，业务能力不强，在档案收集、分类归档、检查核对、转递管理等过程中随心所欲，不按规范要求处理， 组卷不规范、归类不清，缺乏鉴别能力。管理档案的专职人员少，素质偏低。劳务派遣机构对人事档案缺乏认识，4没有
5、配备专职的档案管理人员。随着经济社会的发展，人事档案的价值逐渐体现，对档案管理人员的要求也不断提高，只有政治素质强、职业道德好、专业能力优、责任意识强，且掌握信息化技术管理档案的人才能胜任工作。但是许多派遣机构的档案管理人员整体素质偏低、缺少业务知识技能的学习培训，专业能力差且流 动频繁。档案管理设施陈旧落后，缺少现代化、信息化的管理手段。派遣机构考虑成本因素，资金投入少，档案室缺少计算机、扫描仪、复印件等现代化的设备，很多派遣机构还停留在手工操作，没有实现人事档案的电子信息化管理。 二、派遣员工人事档案管理的改进策略随着社会发展, 越来越突显人事档案的重要性。作为档案管理人员如何提高档案管理
6、工作的科学化水平 ,逐步实现劳务派遣员工档案的规范化管理。本人认为应该从以下几个方面加强对派遣员工人事档案的管理：派遣机构申请成立时把派遣员工的人事档案管理作为资质审批重要条件之一，促使派遣机构增强对 派遣员工人事档案管理的重视。档案管理部门、人事部门应行使行政职能，利用行政手段，加强对派遣机构人事档案的监督检查工作，使派遣机构提高对人事档案的认识，建立健全人 事档案管理制度，运用档案管理的现代化手段加强档案管理。对档案管理不规范、不达标的派遣机，依据法律法规进行惩处。在劳务派遣机构和用工单位，广泛宣传派遣员工人事档案管理的政策规定和人事档案管理重要性，使派遣机构和用工单位提高认识，重视派遣员
7、工的人 事档案，营造人事档案规范化管理氛围。明确派遣机构和用工单位对派遣员工人事档案管理的职责。造成派遣员5工的档案生成及归档困难的主要原因就是档案收集整理部门与档案生成部门的分离。派遣机构与用工单位在签订劳务派遣协议时应明确用工单位对派遣人员档案收集归档的相关职责，加强派遣人员人事档案管理工作常态化。派遣机构应定期做好档案的收集工作，及时把新生成的档案归档，转变档案管理人员的懒惰性、 被动性现状。配备专职档案管理人员，定期组织业务知识培训。做好档案管理工作，须保证管理人员的稳定性，同时配备具有档案专业知识和从业经验的专职人员负责管理工作，并参加定期业务知识的培训学习，不断提升、更新知识结构，
8、提升 职业道德修养和综合能力。加强档案室设施建设，提高档案管理的现代化水平。派遣机构要按照标准建设档案室，配备专用计算机、扫描仪、打印机、传真机和存储设备等业务所需的现代化设施设备，实现人事档案的电子存档、查阅、传递等。做到档案室、办公室和查阅室分开，防火、防水、防潮、防污染、防尘、防高温和防有害生物。 三、小结由于劳务派遣用工形式的特殊性，在日常管理中派遣员工的人事档案管理存在种种问题，虽然提出了上述改进策略，但更需要着实有效的落实，各部门明确责任，加大对派遣机构的指导检查监督，提高派遣机构、用工单位和派遣员工对人事档案管理认识，并坚定不移地抓好派遣员工人事档案管理这项工作，逐步实现派遣员工的人事档案管理工作向科学化、制度化和规范化方向发展。 参考文献1 吴 秀 娟 . 浅 谈 事 业 单位 档 案 管理 中 的 电 子档 案 管 理 J; 管 理 观 察;2013 年 19 期62 张晶，张敏. 事业单位档案管理的现状及对策分析J; 中国外资 ;2013 年 23 期3 陈龙 . 关于劳务派遣中档案管理的问题研究 J; 办公室业务； 2013 年 11 期7
