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1、区司法局年度工作总结报告 202X年全区司法行政工作紧紧围绕我区“重大项目突破年”的战略部署,以打造“人民满意的服务型司法行政机关”为目标,推进四个全覆盖工作体系建设,不断提升司法行政维护稳定、服务发展、保障民生的综合能力。主要开展以下五方面工作: 一、深化公共法律服务全覆盖体系,服务经济保障民生 律师公益服务成效显著提升。围绕全区中心工作,找准法律服务切入点和着力点,发挥律师专业优势。一是参与“法润戚区春风行动”,面向全区企业、特殊人群、少数民族开展专项法律服务6场,服务500余人。二是实施“一村居一律师”工程,搭建律师服务基层工作平台,打造戚区特色的公共法律服务品牌。6-0月,全区律师共举
2、办专题服务活动场,解答法律咨询0余人次,发放法律资料及便民服务卡400余份,无偿服务群众近600人。通过法制宣传、法律咨询、参与调解等方式,树立律师服务新标杆,提升戚区律师工作的知晓度和满意率。三是律师所业务水平不断提升。10月份全区律师事务所共计担任国家机关、企事业单位法律顾问1家,办理各类案件24件,比年内同期增长20%。其中刑事案件8件,民事案件11件,经济案件8件,仲裁非诉案件8件,法律援助案件(个案)27件。 法律援助品牌效应持续增强。区法援工作与时俱进,不断创新,成为我区特色维权工作的典范。一是注重宣传提升法援知晓度。开展“法律援助环区行”文艺演出,实现我区法律援助专场文艺演出“零
3、”的突破。以刘国钧高职校内的“区青少年法治文化工作室”为平台,用真实的法律援助案例为蓝本制作漫画、动画、微电影等作品,并通过微信、微博、电子屏等载体进行宣传。二是夯实基础强化法援规范化建设。按照省厅“13”公共服务平台标准,配齐配强各类办公设施;与辖区内三家律师事务所达成共建协议,实现了律师值班常态化、年轻律师培养等机制;开通“348”法律咨询服务专线,完善各项工作制度。三是健全网络增强法援惠民实效。全区1个“法律援助接待站”和“十五分钟服务圈”实现法律援助全覆盖。10月份,法律援助中心共接待来访法律援助咨询4余人次,办结法律援助案件56件,其中民事案件5件,刑事案件6件,援助妇女26人,未成
4、年人2人。接听138法律咨询电话35个,组织开展宣传活动7场,发放各类宣传资料700余册。 公共法律服务平台建设基本完成。通过统筹规划、整合资源,基本完成区级公共法律服务中心、街道法律服务中心、村居法律服务站建设,形成三级公共法律服务网络体系。依托12348司法行政公共服务平台,形成电话热线、实体站点和虚拟网络互为补充的法律服务体系。 二、做实矛盾纠纷排查调处全覆盖体系,维护社会和谐稳定 深入推进调解组织和机制建设。一是夯实基层人民调解组织平台建设。继续推进企业调委会建设工作,月份,天虹纺织有限公司成立人民调解委员会,年内我区500人以上企业调解组织覆盖率达到100。对新建的潞城街道公园壹号社
5、区实施了调解组织规范化建设,目前全区所有村、社区的调解组织均达到规范化建设标准,实现“四有”、“四规范”,达标率为100%。二是推进两级调处中心实体化建设。5月份,区调处中心引进一名企业退休管理人员为专职调解员,进一步增强调处中心接待、调处、分流的功能。今年以来,法援中心与调处中心人员整合、工作对接,对不符合法律援助条件但适合调解的案件第一时间交至调处中心,援调对接成效显著。三是深入推进多元调解机制建设。我局矛盾纠纷分析研判会议与区民调专项工作组会议合并,参与部门更多,研判和化解效果更实,并及时形成高质量的报告供党委、政府和有关部门参考,提高服务决策的能力和水平。 强化矛盾纠纷排查调处力度。一
6、是实施矛盾纠纷排查调处“全覆盖、重攻坚”工程。针对区调处中心的体制瓶颈,推动建成事业单位,争取在现有的框架下有所突破。加大对重大疑难矛盾纠纷的分析研判和排查化解力度,31月共参与重大疑难纠纷10起,成功调处7起。水族调解室与尧典律师事务所建立“律调对接”新品牌,为水族群众提供法制宣传、法律咨询和法律援助。二是各专业性、行业性调解室工作成效显著。1-10月,各警民联调室受理并成功调解纠纷97件;驻法院调解室受理并成功调解纠纷7件,交巡警调解室受理并成功调解纠纷78件。丁堰潘永贤调解室已经成功参与处理近起涉及水族群众的矛盾纠纷。三是提升网格化排查化解水平。修改完善全区信息报送考核办法,升级信息化调
7、处反馈平台,强化对全区网格员的培训、考核和奖励,提升社会管理软件系统的应用实效。1-10月,各网格通过系统上报各类纠纷信息160条,第一时间预警基层纠纷情况和舆情信息,相关部门进行矛盾纠纷对口协商4次,联合调解重大纠纷5起。 提高人民调解队伍整体素质。一是开展“菜单式分级分类培训”:3月份举办了02X年度人民调解员培训班,内容为人民调解卷宗规范化制作、法律知识讲座和信访工作讲座;6-10月份由局领导带队到全区各村、社区给网格员“送课上门”,解读新的信息报送考核办法,并对阳光助航社会管理系统的具体操作进行培训。二是建立区调解专家库。今年我区4名调解员被聘为市级调解专家库成员,在此基础上建立了区级
8、调解专家库,从区各调解组织、区机关、执业律师中聘任了20名调解能手。针对重大疑难矛盾纠纷,由区矛盾纠纷调处中心牵头,召集相关调解专家联合调处。 1-10月,全区两级调处中心和各类调解组织共接待群众1批319人次,受理纠纷675件,调解纠纷75件,调解成功62件,调处成功率99.6%。组织排查纠纷38次,劝阻群体性上访5批8人次,未发生调处不及时的重大群体性事件和民转刑案件,有力促进了全区社会和谐稳定。 三、健全特殊人群服务管理全覆盖体系,提高社会治理能力 深化基础平台建设。不断优化特殊人群服务管理模式,完善部门联动配合机制,规范协作流程,提高整体工作合力。一是加强学习提升业务。组织全区社矫工作
9、人员学习了X省社区矫正工作条例、X省社区服刑人员监督管理办法和XX省社区矫正工作流程。二是完善制度规范管理。结合我区实际,在原有工作基础上,制定并完善了社区矫正对象须知、社区矫正对象每月思想汇报格式、社区矫正移动定位监管工作规定和社区矫正安置帮教工作目标管理考核细则等规章制度。三是建立社区矫正对象档案台帐,完善一人一档制度和台账表册管理制度。充分利用区特殊人群社会管理系统平台,将矫正对象信息全部录入电脑并开通手机定位管理,实现信息化管理、无纸化办公。 加强管控帮扶力度。坚持以人为本,把切实提高矫正质量、增进社会稳定作为首要任务。一是抓好社区矫正对象的学习教育、监督管理工作,开展经常性的法律法规
10、、道德规范、政策形势教育,定期组织他们参加社会公益活动。二是巩固和落实社区矫正对象周汇报、月面谈、季走访和村组联络制度,严格控制和审批矫正对象外出活动。开展社区服刑人员心理测评和危机干预活动,更好地了解矫正对象的心理,对症下药实施教育帮扶。三是互帮共建提升社矫工作实效。与常州监狱签订了互帮共建协议,开展“监狱民警为社区矫正对象上法制课”、“律师送法进监”、“双十”帮扶、“法治文艺进监”等系列活动。截至10月底共入矫31人,解矫35人;在册社区矫正人员现为3名,其中戚墅堰街道1人,潞城街道1人,丁堰街道9人,无重新违法犯罪情况发生。 构建安置帮教新常态。一是做好衔接和信息处理工作。规范登记造册、
11、衔接建档、评估工作,对新收监罪犯及审前犯罪嫌疑人基本情况进行协查,今年共接收处理4份假释评估信件,配合监狱核实服刑人员信息6条。二是充分发挥网格化排查工作的兜底作用,对全区202X年回归社会刑满释放人员衔接管理、安置帮教等情况进行全面排查,确保不留工作死角。三是不断拓展安置帮教基地建设。区特殊人群服务管理中心已建设成为新时期安置帮教平台,并在区福利中心公益劳动基地、南车大学技能培训基地、花溪过渡性安置基地设立培训基地。全区172名刑满释放人员全部纳入了网格化管理,目前已基本实现了日常监督管理月报,异常情况及突出表现及时上报。 四、完善法制宣传教育全覆盖体系,落实普治并举 优化完善普法机制。树立
12、大普法工作理念,进一步优化理顺普法工作组织领导、工作运行等各项机制,推动形成政府主导、社会协同、全民参与的工作格局。出台x区法制宣传教育工作考核细则、x区优秀法制宣传教育项目考评细则,进一步细化、明确法制宣传教育工作目标。开展法制宣传项目化管理活动,加大绩效考核督查力度,推动“谁主管、谁普法、谁执法、谁普法”责任落实。切实加强普法队伍建设,发挥联络员、志愿者、专业人员三支队伍的合力。 繁荣法治文化建设。将法治文化与中国传统文化、地域文化、行业文化、群众文化有机融合,扩大法治文化的辐射效应,提升法治文化软实力。按照“一街一品牌、一类多亮点”的工作理念,塑造区域特色法治文化品牌。发挥好青少年法治文
13、化工作室、动漫释法作品创作基地的作用,制作漫画作品百余幅、微电影两部、动漫作品一部,开展优秀法治文化作品巡展活动,增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。 增强普法工作实效。推进法制宣传教育对象、阵地立体化全覆盖,强化重点对象学法用法的刚性制度建设,完善了党委(党组)理论中心组集体学法、会前学法、法律知识考试等制度;实现“法律六进”活动长效机制的落实。在提高实效性、增强服务性、提升针对性上下功夫,巩固提升已有阵地载体,大力拓展网络宣传阵地,更加注重新兴媒体的深度应用,方便群众获得法律知识。继续深化基层法治实践,抓好省级民主法治示范村(社区)创建工作。利用典型案例引导全社会树立法治信仰、增强法治理
14、念。 全区及各街道、社区共举办法制讲座47场次,听讲人数达到2600余人次;法律咨询31场次,接受咨询群众约2863人次;举办各类法制培训21期,接受培训527人次;更换法制宣传橱窗0块,展示各类法律展板76块。 五、推进司法行政科学发展,提升队伍能力素质 开展群众路线教育实践活动。根据区委要求,对教育实践活动进行研究部署,制定了实施意见,成立了领导小组,召开了群众路线动员大会,开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动,召开了专题民主生活会暨组织生活会。活动中,走访基层2次,访问人数212人次,发放征求意见表20份,收集建议意见13条,对征集到的意见建议,主动认领、分解到人,制定了整改方案,开
15、列了具体整改措施共计27条,明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施,推动形成为民服务的长效机制。 推进机关效能建设。以服务全区“重大项目突破年”为抓手,实施项目化管理,修订完善学习制度、会议制度等项工作制度、业务标准和考核指标,形成职责清晰、流程规范、顺畅高效的工作机制,不断提升工作质效。开展“党在我心中”演讲比赛,凝聚爱岗敬业、服务群众的共识。加大对先进典型的选树力度,主动宣传、立体传播,不断提升司法行政系统的社会形象,凝聚推动事业发展的正能量。1-10月,全局在各类媒体上发表信息、宣传报道30余篇,获得省级条线荣誉4项,市级条线荣誉3项。 (二)2X年工作思路 02X年要继续深入推进“四个全覆盖”工作体系建设,充分发挥司法行政职能作用,努力为经济社会持续健康发展提供优质高效的法律服务和保障。初步思路如下: 抓住一条主线。贯彻落实党的十八届四中全会精神,紧紧抓住依法治国这条主线,全力打造“人民满意的服务型司法行政机关”。 实现两个目标。一是主动服务经济社会发展大局。二是积极维护社会和谐稳定。 建设三项工程。一是司法行政基层平台新形象工程。完善以网格化管理为基础,以各级各类人民调解组织为主体,集信息收集研判、化解反馈为一体的调处工作网;全力打造司法行政部门在村(社区)职能融合、服务集成的综合性基础