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1、“双减”和“五项管理”督导工作情况报告根据教育督导委员会办公室国教督办函【2021】32号关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知和XX省教育督导委员会关于开展“双减”工作专项督导的通知精神，以及XX督导室关于开展“双减”“五项管理”专项督导的通知要求，结合第二督学责任区的实际情况，开展了一次专项督导。现具体情况如下：一、健全组织，明确分工责任区各学校高度重视，均成立“双减”“五项管理”工作领导组，学校校长为组长，行政组成员全体参与，把工作落实到具体人，压实责任，做到人人有责，各司其职。二、学习宣传，掌握政策首先各校均组织全体教职员工学习上级下发的相关文件。其次向学生和家长做好宣传，广而告之
2、。通过主题班会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导，吃透文件精神，让人人都了解“双减”和“五项管理”的内容。如XX中学、XX学校等学校印发关于禁止学生携带手机进校园的致家长一封信等。三、工作成绩和亮点（一）手机管理根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知要求，切实抓好学生手机管理，保护学生视力健康，预防和制止学生沉迷网络和游戏，各校对学生手机管理做出具体要求。大致能够归纳为以下几个方面。1. 原则上不得将手机带入校园，确需带入校园的,须经学生家长同意、书面提出申请，校方同意后，学生方可携带手机入校。2. 入校后第一时间将手机交至班主任处保管，学生需要使用的时候去班主
3、任处领取，使用完毕后，立即交班主任继续保管，班主任在放学后将手机还给学生。3. 严禁学生将手机等电子产品带入课堂。学生在上课期间，必须关闭手表电话电源，此期间禁止使用手表电话。学校教师对违规使用手表手机的学生，要立即当场制止，进行批评教育，给予口头警告并当场收缴手表电话。4. 如果学生有急事需要联系家长，能够借用班主任或任课教师的手机；如家长有事找学生，请家长直接拨打班主任电话代为转告。5. 学校严禁教师利用手机在微信群、QQ群等布置作业，也不得要求学生利用手机完成任何作业。6. 学校通过主题班会、国旗下讲话、展板、致学生家长一封信等多种形式，加强对学生手机管理的引导教育。如宝翠园小学制定了宝
4、翠园小学学生手机、电话手表管理办法，学生原则上不允许学生将手机带入校园；XX学校召开了初中全体师生会议，明确班主任的手机就是大家的公共电话。（二）睡眠管理睡眠是学生健康成长的重要环节，是学校注重学生德智体美劳全面发展的重要体现。为贯彻落实教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知要求，保证学生拥有充足的睡眠时间，各校对学生睡眠做出具体下要求，大致能够归纳为以下几个方面。1. 学校调整作息时间，确保初中生每天睡眠时间很多于9个小时，高中生8小时。2. 加强科学睡眠宣传教育，多途径、多方法让家长学生认识到睡眠是对中学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率等方面的重要
5、性。发挥家校合力，倡导家长科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。3. 明确学生睡眠时间要求，严格作息时间管理。4. 防止作业量过多，挤占睡眠时间，严格控制作业总量，实行分层作业和弹性作业，教育学生养成良好的作息习惯。撮镇中学、长临河中学、XX中学等学校在住宿生睡眠管理方面变化较大。义和尚真学校要求班主任与生活老师将统筹安排好学生回寝室后的时间，坚持劳逸结合、适度锻炼；指导学生营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。（三）读物管理为落实教育部中小学生课外读物进校园管理办法的通知工作要求，规范课外读物进校园，防止问题读物进校园，充分发挥课外读物育人功能，各校对学生读物
6、进校园做出具体规定，并组织有关人员进图书馆（室）对图书进行逐一核查。大致都釆取以下做法。1. 进一步明确课外读物进校园各环节的责任主体，全面把握课外读物进校园情况，把课外读物进校园管理工作纳入日常监管范围。2. 成立课外读物进校园审查工作小组，对进校园进图书馆读物严格遴选和审查。违反出版管理条例有关规定或存在不当言论的不得进入推荐范围。3. 规范进校园、进图书馆读物推荐程序，学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。社会各方面捐赠的图书需报教育局审核，防止问题读物进入校园。4. 学校推荐课外读物坚持方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性原则。进校园读
7、物符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧等基本标准。5. 学校图书馆对学生全天开放，并安排有阅读课，鼓励学生加强阅读兴趣和阅读习惯的培养。XX中学成立了由校长任组长的领导小组，规范进校园课外读物推荐程序，在初选、评议、确认、备案等环节全面把关，专人负责。同时开展“我把书读给你听”、“阅读之星”等多种多样的阅读活动。XX红十字会卫生学校为了打造书香校园环境，每天晚自习，鼓励学生利用第二节晚自习读有益的课外读物或专业拓展书籍，提升学生的人文内涵。XX学校印发致家长一封信，明确丰富阅读的重要意义，同时让家长了解什么样的读物才有利于学生的成长。把课外读物的基本标准印发给家长，让家长在给孩子购置图书
8、时对照选择。（四）作业管理为落实教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知以及XX省政府教育督导委员会关于开展“双减”工作专项督导的通知（皖教秘督2021）17号）和XX市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作方案要求，规范学校教育教学管理，切实减轻学生课业负担，各校对学生作业管理作出具体规定，大致归纳为以下几个方面。1. 把握作业育人功能，创新作业类型方式，合理布置不同类型的作业，加强分层作业，弹性作业和个性化作业布置。撮镇学区中心校、桥头集学校复兴校区实施分层布置作业，针对学生学情分梯度布置课外作业，以开放性的作业为主，坚决杜绝购买课外辅导资料。2. 提高作业设计质量
9、，将作业设计作为校本教研重点，系统化选编符合学习规律，体现素质教育导向的基础性作业。如宝翠园小学，（1）认真组织学习“双减”文件精神，利用校务会、班会、家长会、电子屏等多种形式，向其他教师、学生、家长宣传、解读双减政策。（2）成立作业管理工作小组，校长张化中任组长，副校长胡今道任副组长，具体分管，教务处、教科室、部分骨干教师为组员。明确学校、年级组、学科组和班级作业管理工作责任，建立了优秀作业评选、作业管理公示等制度，严格标准，有序实施。教导处负责控制“量”制定班级学科作业周公示登记表,保证了作业的数量，严格控制作业总量，杜绝了无故挪用、挤占学生自习课时间等现象。教科室在“质”上把关.分年级、
10、分学科任命一位作业审核人，对超纲、机械性等作业直接退回。（3）鼓励教师自己根据本班实际教学情况设计作业，确保作业的针对性。拟以周或月为单位，分年级和学科，推荐部分优秀的自创作业，学校收集整理，成立资源库，供其他教师借鉴、学习，同时学校在校内积分上给予倾斜。(4)明确音体美教师每周至少布置一次实践性作业。一二年级鼓励教师创新作业形式。(5)严控作业时间，依托学校课后服务托管看护，让学生作业尽量不出校园。3. 严控书面作业总量。加强作业完成指导，利用课后服务争取在校内完成大多数书面作业。大多数学校建立作业公示制度，如XX师范附小实行作业“审核”。每学期期中将每班级的学生作业记录收集,上交到教学部，
11、进行审核，着重检查作业是否存在超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力的集体性作业。为此肥师范附小着力提升教研培训质量，确保“双减”工作有底气。加固教研根基，向课堂要质量。教研是学校的硬核实力。XX师范附小XX分校不断强化课堂主阵地作用，围绕单元主题一体化教学、提高作业设计质量等主题，发现问题、研究问题、解决问题，增强课堂教学效果，通过强化课堂质量评价推动教师专业发展。提高作业设计质量。桥头集学校发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。龙塘新安小学加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，着力研究作业内容、数
12、量、要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，鼓励布置分层作业.在老师的辅导下，学生在学校能做完大多数作业。一二年级无书面家庭作业，三至六年级有55%的学生在校内做完作业,45%的学生在校内做完大多数作业，剩余部分在家10-20分钟均可做完。学校定期对教师作业批改情况进行检查，并纳入工作量化。教师对布置的作业做到了全批全改、面批面改。4. 不用手机微信群、QQ群、钉钉群布置作业，教师把作业写在黑板上，学生抄写在记录本上。不给家长布置作业，严禁要求家长批改作业。长临河中学、桥头集学校、龙塘学校、元瞳学校、撮镇学区中心校和45中宝翠园分校等学校针对基础薄弱学生，采取多种方式方法辅导。（五）体质健康管
13、理为落实教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知工作要求，提高学生体质健康水平，各校做出具体规定，大致能够归纳为如下几个方面。1. 学校按要求开齐开足课程，不以任何理由挤占体、音、美、劳及综合实践课课时。2. 强化体育教学质量，充分利用体育课提升学生身体素质。3. 学校坚持每天30分钟大课间活动，保质保量。4. 开展足球、篮球、乒乓球等社团活动，为学生掌握为学生掌握1-2项运动技能奠定基础。5. 大多数学校每年举行一次运动会。6. 开展一次学生体质健康测试。每年在全校范围开展学生体质健康测试，做好数据全面真实，并对各年级学生体质情况进行分析，通过采取针对性的训练方式及专业锻炼和
14、引导，不断改进学生的体质。7. 每日组织学生两次眼保健操，将学生眼保健操情况入班主任工作管理。8. 通过多途径加强宣传教育引导，积极注重学生心理健康教育，并敦促学生和家长认识到学生体质健康的重要性。如撮镇中学、XXXX中学、元瞳学校等学校组织开展多种定期和不定期的体育活动，例如每年十一月份的体育节，以级部和班级形式组织开展的足球、篮球以及广播操等比赛。桥头集复兴校区落实大课间活动，每天上午第一节课后30分钟大课间，开展课间操、羽毛球、乒乓球、跳绳、篮球等体育活动。组建学校乒乓球队，推广普及乒乓球。四、存在问题1. 各校均订立“双减”“五项管理”相关方案或制度，少数学校,领导和老师认识有待进一步
15、提高，真正落到实处，还有很长的路要走。2. “双减”“五项管理”需要加大宣传力度，引起社会注重，不能仅仅是教育界的事。3. 在培养学生阅读和养成良好习惯、增强学生体质健康等方面，教师的专业理论知识还有待提升。4. 各校因学生成绩参差不齐，作业量控制标准不一，个性化作业显现不够。5. 大多数农村学校，因家长外出打工，学生到校时间较早问题。学校如不能及时打开校门，存在安全隐患。6. 少数学校作息时间仍未按照部颁标准执行。7. 少数学校以结构性缺编为由，课程设置仍未按照部颁标准执行。8. 部分学校反映课后服务经费不足，无法保障学校社团建设；普惠性社团专业教师缺乏，指导性不够。9. 很多学校反映课后三点半与教师政治学习、业务学习发生冲突，顾此失彼。10. 宝翠园小学教师反映没有享受农村津补贴，意见不小，希望教体局领导重视。五、督导建议1. 各校要依据校情，采取科学合理且不违规的情况下，把“双减”“五项管理”真正落到实处；2. 各校需要加大“双减”“五项管理”宣传力度，提高认识，进一步增强责任意识、担当意识，家校联动，为学生健康成长营造良好的育人环境。3. 各校要应该执行课程设置和作息时间等部颁标准，不搞阴阳课表，不说原因，不找借口。4. 因学生成绩参差不齐，如何因材施教，精准施策，还需要各校各班教师具体问题具体分析，不可一刀切，探究个性化作业。5. 进一步加大近视防控的宣传教育力度。
