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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.农村政策法规复习1、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。 按照农业法的规定：狭义农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。2、农村经济体制改革目标 “建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。 3、农业和农村村经济发展目目标即“不断解放和和发展农村生
2、生产力，提高高农业的整体体素质和效益益，确保农产产品供应和质质量，满足国国民经济发展展和人口增长长、生活改善善的需求，提提高农民的收收入和生活水水平，促进农农村富余劳动动力向非农产产业和城镇转转移，缩小城城乡差别和区区域差别”。4、农村社会发发展目标：建建设富裕、民民主、文明的的社会主义新新农村，逐步步实现农业和和农村现代化化。5、政策的法律律化是社会主主义法律的基基本特征之一一，也是任何何法治国家的的法律基本特特征之一。这这就要求我们们，在党中央央的领导下，将将党的政策主主张，通过立立法形式上升升为法律，使使党的主张与与人民的意志志以法律的形形式统一起来来。农业法的的修订就是实实现这一要求求
3、的具体体现现，是这方面面立法实践的的一个典型。农农业法的多数数条文，我们们都可以在党党和国家的有有关政策文件件中找到直接接的依据。农农业法的贯彻彻实施，必将将有利于实现现由主要靠政政策指导农业业，进一步向向依靠政策和和法律共同指指导农业发展展的转变，实实现以行政手手段管理农业业，进一步向向行政手段、经经济手段、法法律手段管理理农业的现代代农业管理方方式的转变。6、农业生产经经营体制的概概念和我国农农业生产经营营体制的基本本组织制度。农业生产经营体体制是对农业业生产过程的的决策以及组组织这些决策策实施的基本本组织制度和和形式，包括括农业生产经经营的基本组组织制度、生生产经营主体体和经营形式式。有
4、关农业业生产经营体体制的规定是是农业法最核核心的内容之之一。 我国农业生产经经营的基本组组织制度是“以家庭承包包经营为基础础、统分结合合的双层经营营体制”。7、二轮承包和和承包期三十十年不变。作为农村的基本本经营体制，必必须长期实行行。而要坚持持这个经营体体制，就必须须要赋予农民民足够长的土土地承包期，更更要在承包期期内确保承包包关系的稳定定。这里我就就不展开论述述了，我想广广大学员比我我的体会可能能会更深刻。8、农民专业合合作经济组织织的活动原则则：第一，加入自愿愿、退出自由由。第二，民民主管理。第第三，盈余返返还。9、农产品行业业协会的主要要职能。（1）为成员提提供生产、产产品营销、市市场
5、信息、技技术、业务培培训等多方面面的服务。 （2）发挥协调调和自律作用用。 （3）代代表本行业提提出农产品贸贸易救济措施施的申请。10、农业产业业化经营：是是指以市场为为导向，以家家庭承包经营营为基础，依依靠龙头企业业、农民专业业合作经济组组织以及其他他各种中介组组织的带动与与连接，立足足于当地资源源优势，确立立农业主导产产业和主导产产品，将农业业再生产过程程中的产前、产产中、产后诸诸环节连接成成为完整的产产业链条，实实行种养加、产产供销、贸工工农等多种形形式的一体化化经营，把分分散的农户小小生产联结成成为社会化、专专业化的规模模生产，形成成系统内部有有机结合、相相互促进和“收益共享、风风险共
6、担”的经营机制制，在更大范范围内实现资资源优化配置置和农产品多多次增值的一一种新型农业业生产经营形形式。11、农业法法对农业结结构调整的方方向： 种植业以优化品品种、提高质质量、增加效效益为中心，调调整作物结构构、品种结构构和品质结构构；加强林业业生态建设，实实施天然林保保护、退耕还还林和防沙治治沙工程，加加强防护林体体系建设，加加速营造速生生丰产林、工工业原料林和和薪炭林；加加强草原保护护和建设，加加快发展畜牧牧业，推广圈圈养和舍饲，改改良畜禽品种种，积极发展展饲料工业和和畜禽产品加加工业；渔业业生产应当保保护和合理利利用渔业资源源，调整捕捞捞结构，积极极发展水产养养殖业、远洋洋渔业和水产产
7、品加工业。12、农业法对对国家农业财财政投入水平平的规定。 农业法规规定，中央和和县级以上地地方财政每年年对农业总投投入的增长幅幅度应当高于于其财政经常常性收入的增增长幅度。13、如何减轻轻农民负担：（1）禁止非法法收费、罚款款、摊派。（22）不得向农农民集资和非非法在农村进进行达标、升升级、验收活活动。（3）不不得违法摊派派税款及以其其他非法方法法向农民征税税。（4）不不得对农村中中小学生非法法收费。（55）不得侵犯犯农民在土地地征用、占用用时的合法利利益。（6）不不得强制农民民接受服务。14、农村土地地的概念农农村土地承包包法规定，农农村土地是指指农民集体所所有和国家所所有依法由农农民集体
8、使用用的耕地、林林地、草地，以以及其他依法法用于农业的的土地。”15、家庭承包包的特点：承承包方是特殊殊主体；承包包关系期限长长；承包经营营权具有物权权属性；适用用的原则不同同。16、承包方的的权利 ：使使用承包地的的权利 、生生产经营自主主权、产品处处置权 、收收益权 、土土地承包经营营权的流转权权 、承包方方的其他法定定权利。17、农村土地地承包经营权权的期限。农村土地承包包法第二十十条对耕地、草草地和林地的的承包期，分分别作了不同同的规定。耕耕地的承包期期限为30年年，草地的承承包期限为330年至500年，林地的的承包期限为为30年至770年，种植植特殊林木的的林地，经国国务院林业行行政
9、主管部门门批准，承包包期还可以延延长。作出这这种区分，主主要是考虑不不同性质土地地的投资收益益期限差别较较大。18、土地承包包经营权流转转的概念和形形式。土地承包经营权权流转是指取取得农村土地地承包经营权权的承包方将将其所享有的的承包经营权权的部分或者者全部依法、自自愿、有偿流流转于第三人人的行为。 根据农村村土地承包法法的规定，土土地承包经营营权流转的形形式可以是转转包、出租、互互换、转让或或者其他方式式。19、土地权利利登记制度的的类型：登记记要件主义；地券交付主主义，又称托托伦斯登记；登记对抗主主义。20、其他方式式承包的流转转与家庭承包包流转之间的的区别：没有有转包的流转转方式、增加加
10、规定了抵押押的流转方式式、入股的方方式可以更多多。21、自然资源源包括哪些门门类 ：主要要包括土地、水水、气候、生生物和矿产资资源等五大门门类。 按自然资源的可可再生性质为为标准，可以以将自然资源源分为可再生生资源、不可可再生资源、恒恒定性资源三三大类。22、耕地的概概念：是指人人们经常进行行耕耘并能够够种植、生长长各种农作物物的土地。23、基本农田田保护制度：是指根据土土地利用总体体规划的要求求及当地人口口和耕地资源源状况，将质质量好、产量量高、生产潜潜力大且集中中连片的耕地地划为基本农农田，实行特特殊保护的一一种耕地保护护制度。24、土地开发发：是指人们们通过劳力、技技术和资金的的投入，将
11、土土地由自然资资源改造为经经济资源。25、开垦土地地：是指以垦垦殖为目的开开发土地,即即开垦荒地为为耕地用于农农作物的种植植。开垦土地地是土地开发发的一种具体体行为。26、占垦平衡衡：是国家实实行占用耕地地补偿制度。非非农业建设经经批准占用耕耕地,按照占多少,垦垦多少的原则，由由占用耕地的的单位负责开开垦与所占用用的耕地的数数量和质量相相当的耕地；没有条件开开垦或开垦的的耕地不符合合要求的，应应当按照省、自自治区、直辖辖市的规定缴缴纳耕地开垦垦费，专款用用于开垦新的的耕地。27、森林、林林木、林地的的权属：按照照森林法第第三条的规定定，森林、林林木、林地的的权属有三种种形式，即国国家所有权、集
12、集体所有权、个个人的林木所所有权和林地地使用权。28、森林的种种类：按照森森林法第四四条的规定，森森林具体可以以分为防护林林、用材林、经经济林、薪林林、特种用途途林五类。29、我国林业业建设的方针针：“实行以营林林为基础，普普遍护林，大大力造林，采采育结合，永永续利用”。具体内容容大家看教材材。30、草原的权权属形式：国国家所有权、集集体所有权、全全民所有制单单位、集体经经济组织等对对于草原的使使用权。31、草畜平衡衡制度 草原载畜量是指指在一定放牧牧时期内，一一定草原面积积上，在不影影响草原生产产力及保证家家畜正常生长长发育时，所所能容纳放牧牧家畜的数量量。落实草畜平衡制制度，一方面面要通过
13、采取取禁牧、休牧牧、划区轮牧牧、牲畜舍饲饲圈养、提高高牲畜出栏率率等措施，减减轻天然草原原的放牧压力力，逐步恢复复草原植被，改改善草原生态态环境；另一一方面，要积积极开展人工工草地、饲草草饲料基地建建设，不断增增加饲草供应应量，并通过过改良牲畜品品种、优化畜畜群结构、提提高饲养管理理水平等措施施，不断提高高畜牧业生产产效益，促进进畜牧业健康康发展和牧民民的增收。概概括来讲，就就是应当从增增草增畜、转转变畜牧业生生产经营方式式入手，从根根本上扭转超超载过牧的局局面，最终实实现草畜平衡衡。32、渔业 ：是捕捞、养养殖和加工水水生经济动植植物区的水产产品的产业。33、我国的渔渔业生产方针针：渔业法法
14、第三条第第一款规定“国家对渔业业生产实行以以养殖为主，养养殖、捕捞、加加工并举，因因地制宜，各各有侧重的方方针”。34、渔业资源源的增殖和保保护：保护渔渔业资源，保保护渔业水域域生态环境是是实现渔业可可持续发展的的根本任务。渔渔业法第四四章的有关规规定，充分体体现了这一点点：1、禁止止性行为的规规定。2、确确立水产种质质资源保护制制度。水产种种质资源是渔渔业资源的重重要组成部分分，渔业法法第二十九九条的有关规规定，有益于于水生动植物物种群的繁衍衍和生物多样样性的保护。33、强调水生生野生动植物物的重点保护护。4、渔业业资源环境的的保护35、种子的含含义：中华华人民共和国国种子法规规定：“本法所
15、称种种子，是指农农作物和林木木的种植材料料或者繁殖材材料，包括籽籽粒、果实和和根、茎、苗苗、芽、叶等等。”36、实行种子子生产许可证证制度定义：就是指生产产商品种子的的单位和个人人，必须持有有有关种子管管理机构核发发的种子生生产许可证，按按照指定的作作物种类、产产地和规模生生产。37、种子生产产许可证的领领取条件：（11）具有繁殖殖种子的隔离离和培育条件件；（2）具具有无检疫性性病虫害的种种子生产地点点或者县级以以上人民政府府林业行政主主管部门确定定的采种林；（3）具有有与种子生产产相适应的资资金和生产、检检疫设施。（44）具有相应应的专业种子子生产和检验验技术人员。（55）法律、法法规规定的
16、其其他条件。38、假种子：是以非种子子冒充种子或或者以此种品品种种子冒充充他种品种种种子的；种子子种类、品种种、产地与标标签标注的内内容不符的。劣劣种子：是指指第一，质量量低于国家规规定的种用标标准的；第二二，质量低于于标签标注指指标的；第三三，因变质不不能作种子使使用的；第四四，杂草种子子的比率超过过规定的；第第五，带有国国家规定检疫疫对象的有害害生物的。39、种子生产产经营概念：种子经营指指生产出来的的种子通过各各种渠道到达达使用者手中中的全过程。40、农作物物种子经营许许可证的领领取条件种子法和许许可证管理办办法，按照照经营种子的的类别、经营营项目就农农作物种子经经营许可证领领取的条件进进行了规定。申请主要农作物物杂交种子经经营许可证的的单位和个人人，应当具
