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1、2022年在食品药品监督管理局成立挂牌仪式上的讲话精编同志们:今天市政府在这里举行市食品药品监督管理局挂牌仪式大会,正式宣告市食品药品监督管理局成立,这是我市经济社会生活和政府机构改革的一件大事,具有重要的意义。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向市食品药品监督管理局成立表示热烈的祝贺。向省食品药品监督管理局郑尚金局长一行来宾表示热烈的欢迎。下面我讲三点意见:_-,,_新世纪秘书网一、统一思想,充分认识组建食品药品监督管理局的重要意义“政以民为本,民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。近年来,我市
2、对食品安全工作非常重视,全市上下,各地、各有关部门共同努力,加大对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到,我市的食品安全方面还存在诸多问题,食品安全形势非常严峻,人民群众对加强食品监管的呼声越来越高。这次市委、市政府本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,决定在市药品监督管理局的基础上,组建市食品药品监督管理局,为市政府工作部门。这标志着我市食品监管工作迈入了一个新的发展阶段,对于我市建立统一、权威、高效的食品监管体制,提高食品安全综合监管水平,确保广大人民群众饮食安全,促进全市经济社会的全面、健康、可持续发展,必将发挥重要而积
3、极的作用。食品安全问题不仅仅是一个经济发展问题,还是一个社会协调发展问题,我们务必站在这样的高度来认识食品安全工作及食品机构改革的重要性,切实增强使命感、责任感。二、明确职责,认真履行食品监管职能按照这次机构改革要求,市食品药品监督管理局在继续行使药品监管职能的基础上,增加对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、_协调和依法_开展对重大事故查处的职能。食品药品监管局不代替农业、质监、工商、卫生等部门负责的食品安全监管职能,但要着力强化综合监督和_协调的权威,强化牵头_对重大事故查处的职能。因此,职能调整后,农业、质监、工商、卫生等食品监管职能的执法主体地位、职责权限不变。相对于现有执法部门,
4、食品药品监督管理局在食品监管方面的职能具有宏观性和综合性,是对具体监管职能的宏观监督,通过综合和协调使现有的监管资源得到充分利用和发挥,形成监管合力,所以,可以说是市政府在食品安全方面的“抓手”。食品药品监督管理局作为新组建的部门,一定要克服困难,按照赋予的职责大胆创造性地开展工作。食品药品监管系统的干部职工已在药品监管方面积累了一定的经验,希望在食品安全综合监管方面不负重托,再立新功。其他各有关部门要认真履行各自职责,主动搞好配合,多通气、多补台、多支持,形成各司其职、各负其责、齐抓共管食品安全的治理新格局。三、全力以赴,努力开创食品安全监管新局面食品安全是一项庞大的系统工程,也是全球性难题
5、,各级政府、各有关部门要充分认识食品安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性,切实把它摆上重要议事日程上来,集中精力认真研究和解决当前食品监管工作存在的突出问题,深入探索食品安全监管规律,立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本。一是建立食品安全责任制。地方各级人民政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确。强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任意识;强化消费者的监督是食品安全最后一道防线的意识,全面普及食品安全基本知识,提高全
6、民食品安全意识,形成食品安全人人有责、全民参与的社会氛围。二是积极开展食品安全信用体系建设试点工作。省政府已发文明确把_市列为全省两个试点城市之一,食品安全信用体系建设是确保食品安全的治本之策,我们将按照“政府推动、(新世纪。/,原创范本免费提供下载基地。)部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,初定从_年起在肉类、粮食、儿童食品三个行业选择若干企业开展食品安全信用体系建设试点,力争用三年左右时间,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运行机制。三是启动食品放心工程综合评价工作。继续深入实施食品放心工程,根据实施食品放心工程综合评价办法(试行),积极开展食品放心工程评价工作,对实施食
7、品放心工程成绩突出的地区、单位和个人进行表彰和奖励;对问题比较突出的地区或者部门提出书面整改要求,并将整改结果作为下年度评价的重要内容。食品放心工程综合评价工作是政府综合监督的重要手段,也是推动食品放心工程的有力措施。四是大力促进食品产业快速健康发展。安全的食品是生产出来的,而不是监管出来的,人民需要安全的食品是食品企业乃至食品产业发展的源动力。食品工业已是我市工业经济重要支柱产业之一,各级政府及有关部门要制定一系列措施,引导食品产业调整,产业升级换代,产业资源整合,通过发展来全面提升企业的素质,全面提高食品安全水平。此外,还要积极开展加强基层执法队伍建设、食品安全信息体系建设、食品安全标准和
8、检验检测体系建设、加大食品安全宣传教育力度等一系列工作。同志们:食品安全工作是一个永不言收兵的战场,任重而道远,衷心希望新成立的市食品药品监督管理局及各食品监管部门以_为指导,牢固树立科学的发展观,切实履行党和人民赋予的监管职责,团结一致,同心协力,依法行政,执政为民,为保障人民群众的饮食安全,为_加快发展、率先发展、协调发展作出新的更大的贡献。2022年在食品药品监督管理局成立挂牌仪式上的讲话精编(二)同志们:这次会议的主要任务是:回顾总结今年以来全市系统重点工作进展情况,分析研究存在的问题,进一步明确下半年工作重点,促进全年工作目标的圆满完成。刚才,各单位汇报了上半年的主要工作情况,分析了
9、存在的问题和原因,提出了一些措施和建议。下面,我代表市局领导班子讲两个方面的问题:一、上半年重点工作进展情况上半年,全市系统紧紧围绕年初确定的工作思路和目标任务,认真抓好各项目标任务的落实,监管工作进展顺利,保持了全市_安全稳定的良好态势,取得了明显的成效。(一)食品安全监管工作今年以来,我们继续加大对食品安全的督导、协调力度。陈建生市长会同四大班子领导带领相关部门负责人检查食品安全工作。市_委会_开展食品安全法执法检查活动。_开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动。在全市所有涉及食品、药品单位和乡镇、社区张贴_食安办及八部委严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用
10、的公告_万张等。_-1标识是否规范,处方药是否凭处方销售、驻店药师配备制度和处方审核制度是否健全,执业(从业)药师是否在职在岗等,共检查药品零售企业_家,发现违法违规行为_件(次),提出责令整改_家(次),立案_件,罚没款_元。开展疫苗安全专项整治。对辖区内疫苗的购进、储存、运输和使用环节的疫苗专项检查。检查疫苗接种点、药品批发企业、药品零售企业及大中型医疗机构_家,对存在问题的_家单位,责令其立即进行了整改。开展终止妊娠药品专项整治。共出动执法人员_人(次)、执法车辆_台(次)、检查单位_家(次),查处违法违规单位_家(次),查封扣押终止妊娠药品_盒,立案_件。开展中药材、中药饮片专项整治。
11、检查药品经营企业、乡镇以上医疗机构及部分个体诊所_家(次),针对性抽验_批(次),责令改正_家(次),立案查处_起,规范了中药饮片购销渠道,确保了中药材、中药饮片的质量安全。开展含_类复方制剂药物专项整治。对本辖区药品批发企业含_类复方制剂的销售渠道、销售行为、票据管理情况开展了重点检查,含_类复方制剂药品在药用渠道的安全得到了保障。四是加强违法广告监测工作。共监测药品广告_余条(次),发现并移送违法药品广告_件,对违法广告药品发布消费警示_期,通报违法广告药品_余个,报请省局暂停销售_个品种。3、强化器械监管工作。认真实施医疗器械gmp(药品生产质量管理规范),严格生产质量体系监督检查。开展
12、高风险医疗器械生产经营企业质量体系、定制式义齿、生产企业原材料(配件)采购控制等专项检查。做好大型医疗设备招标资质审核工作。共审核大型医疗设备投标企业资质_家,审核品规_台,保证了医疗机构使用器械的质量。4、严厉打击违法违规行为。以开展打击非药品冒充药品、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动、抗菌药物专项整治等活动为重点,对制售假劣药品的行为坚持“三个凡是,三个一律”:凡是涉嫌制售假劣药品的,已经查实,一律从严处罚;凡是有制售假劣药品记录的企业,一律确定为重点监管对象,增加检查频次;凡是有制售假劣药品行为企业的有关人员,一律接受法律法规培训,促使其依法经营。截至_月底,全市监督检查涉药单
13、位_家,覆盖率达_;立案_起,结案_起,结案率_%;罚没执行金额_万元;检出不合格药品_批,不合格药品立案查处率_;受理群众_起,核查_起,核查率_,符合立案条件的_起,立案查处_起,立案查处率_%;收到协查核查函_件,核查回复率_%,发出协查核查函_件;完成全市基本药物抽验任务_批。摧毁无证生产经营窝点_个,刑拘_人。5、保障基本药物安全。上半年共抽检基本药物_批次,检出不合格药品_批次,责令企业及时予以召回。推-4实,开拓创新,在思想解放上有新突破。要落实工作台账,增强岗位责任意识,提高工作效率、从严规范干部职工的行为,着力解决干_伍中思想保守,怕担责任,不主动、不创新、拖拉疲沓等突出问题
14、。二是率先垂范,勤政廉政,在领导带头上有新面貌。各级领导干部要带头转变作风,勤政廉政,谋发展,保安全,利民生。着力解决个别领导干部工作只注重提要求、不注重示范带头,只注重开局部署、不注重过程与结果等突出问题。三是政令畅通,令行禁止,做到说了算、定了干,干就要干出成效、干得最好。着力解决执行不力、效率不高、部门之间协调配合不到位等突出问题。四是创先争优,培育典型,在工作业绩上有新发展。从目前情况看,这些目标的完成情况还不平衡,全面完成目标的压力还很大。下半年,还需要大家继续努力。五是强化监督,提高能力,在执行力提升上有新保障。要提高局领导班子和领导干部自觉运用_判断形势、研究问题、谋划工作,科学
15、决策的能力;提高善于解决复杂问题,调动各方面积极性,驾驭全局的能力;提高善于突破常规,创造性开展工作,改革创新的能力。要建立良好的学风,要多钻研法律,多钻研业务,真正把自己成为工作的行家。要深入开展稽查大比武活动,培养尖兵,培养骨干,通过大比武以比代训全面提高全市稽查人员的业务素质和稽查办案能力。(二)要善始善终做好食品综合监管目前,在机构改革尚未到位,机构改革一天不到位,我们的责任就不会减少,食品安全综合监管仍然是我们的重要职责。要继续履行好食品综合监管职能,做好_协调、汇总上报,当好政府的参谋和抓手。一是要明确载体,要扎实开展创建食品安全示范县(市、区)活动,以创建活动为载体,扎实推动市、县、乡、企四级联创,建立完善上下贯通、统一高效的创建体系,以安全保发展,以发展促安全,全面促进我市食品安全和食品产业又好又快发展。二是要深入开展食品安全整顿工作,严厉打击各类食品违法行为。要以严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治为重点,严厉打击食用农产品、生产加工、市场流通、餐饮服务环节的食品安全违法违规行为。突出抓好乳制品、食用油、保健食品、添加剂、鲜肉和肉制品、酒类等的综合治理。三是要健全食品安全风险评估和整治效果评价机制,确保整治工作