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1、参考医学电力建设企业应急能力建设静态评估表序号建设项目标准分建设内容评估方法评估标准实得分1预防与应急准500备1.1法规制度501.1.1法律法规201. 应急管理制度中无识别和获取应急管理1. 应急管理制度应包括识别和获取应急管理法律法规和有关要求的规定 , 明确责任部门、获取渠道、方式；2. 应及时识别和获取适用的应急管理法律法规和有关（ 1）法律法规收集10要求，建立清单和文本数据库，并及时更新；3. 识别、获取范围应包括：国家关于应急管理的法律法规、行业（地方）及上级主管部门有关应急管理的标准规范及有关要求查应急管理制度、法律法规文本及清单法律法规和有关要求的规定，扣2 分；2. 管
2、理制度中未明确识别和获取的责任部门、获取渠道、方式，扣1分/项；3. 未及时识别和获取适用的应急管理法律法规和有关要求，扣1分/项；4. 未建立并发布适用的应急管理法律法规和有关要求清单和文本数据库或未及时更新清单和文本数据库，扣1分/项；5. 发现适用失效的应急管理法律法规、标准规范及有关要求，扣0.5 分/ 项；参考医学查相关文法律法规培训应及时对从业人员进行应急管理法律法规、标准规范及5件、培训和宣贯有关要求的宣传、培训和告知，并传达给相关方告知记录1. 未及时对从业人员进行应急管理法律法规、标准规范及有关要求的宣传、培训和告知，扣 1/ 次；2. 未将应急管理法律法规、 标准规范及有关
3、要求及时传达给相关方，扣1 分 / 次；1. 未及时制定、部署、落实有关具体措施，应根据应急管理法律法规、标准规范及有关要求，制定、查相关记扣 2分/次；法律法规落实5部署、落实有关具体措施，开展自查自改，完善本单位录、文件应急工作2.未开展自查自改和完善应急工作，扣 1分/ 次；1.1.2规章制度201. 应依据适用的应急管理法律法规、标准规范及有关要求，建立健全应急管理制度；1.未制定应急管理制度或未明确企业主要2. 应急管理制度应包括应急管理职责、组织体系及工作负责人是应急管理工作的第一责任人，不得分；应急规章制度要求、法律法规收集、预案管理、资源管理、危险源及查管理制10隐患管理、 信
4、息管理、 应急处置、 应急值守、 培训演练、度、及相关2.应急管理制度内容不全面，扣1分/ 项；制定总结评估、检查考核等主要内容；资料3.企业主要负责人没有组织审定并签发应3. 应急管理制度应明确企业主要负责人是应急管理工急管理制度，或制度未以正式文件发布实作第一责任人，对应急能力建设和应急管理全面负责；施，扣 2分4. 企业主要负责人应组织审定并签发应急管理制度，并参考医学已正式文件发布实施。1. 应将应急管理制度及时传达到有关单位、部门、工作岗位和从业人员；规章制度落实102. 各级、各类岗位人员应认真执行应急管理制度，履行岗位应急管理职责1. 每年应对应急管理制度的适用性和执行情况进行检
5、查、评估，并行成记录；2. 对检查评估中发现的问题应立即整改，并形成记录；3. 在发生以下情况时，应及时对相关规章制度进行评审、修订：（ 1）当国家安全生产应急管理法律法规、标准规范废规章制度评估10止、修订或新版布时；与修订（ 2）当归属、体制、规模发生重大变化时；（ 3）当生产设施新建、扩建、改建时；（ 4）当上级有关主管部门提出相关整改意见时；（ 5）当安全检查、风险评价、制度评估过程中发现涉及规章制度存在的问题时；1. 查规章制度发放记1. 未将应急管理制度发放到有关单位、部录、培训记门、岗位并严格落实，扣1分/处；录和检查考2.未定期对各级人员的应急管理履职情况核资料； 2.进行检查
6、考核，扣2分/次；现场抽查1. 未开展检查、 评估，或无检查、 评估记录，不得分；评估不全面，扣1分/项；查相关检2. 对检查、 评估发现的应急管理制度执行不查、评估报1到位的问题未进行整改或整改不到位，扣告及整改、分/ 项；修订记录3. 未根据检查评估和有关情况的变化，及时修订应急管理制度，扣5 分。（ 6）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因参考医学素时；4. 规章制度评审和修订的人员应由相关管理、技术人员等组成。应急规划与实1.220施应将应急管理发展规划纳入企业安全发展规划，应急规应急管理发展1.2.15 划内容应包括目标、工作体系、机构队伍、预案体系、规划保障能力、宣传和培训、
7、科技进步及应急平台等1. 未将应急管理发展规划纳入安全发展规查企业安全划，不得分；发展规划2.应急管理发展规划内容不全或不科学、不合理，扣1 分/项1. 应与企业安全发展规划同步实施、同步推进；2. 应根据应急管理发展规划编制年度工作计划或实施规划实施方案，建立相关的实施记录1. 应定期开展应急能力自检工作。应急能力自检应有明确的目的、计划、内容和要求，对检查山的问题应分析原因，制定整改计划和措施自检自评102. 每年应对应急管理工作进行总结评价，形成自评报告，发生生产安全事故后应重新进行自评估；3. 自评报告应包括；应急体系建设、规章制度建设、救查年度工作计划及实施方案、实施记录、总结及相关
8、资料查自检记录、自评报告、整改验证记录1. 未与企业安全发展规划同步实施、同步推进，不得分；2. 无年度工作计划或实施方案，扣 2 分 / 项 ;工作计划或实施方案不符合企业实际或无针对性， 扣 1 分 / 项；无相关实施记录，扣 2分 / 项1、未定期开展应急能力自检工作，扣2 分 /应急能力自检的目的、 计划、内容和要求不明确，扣 1 分 / 项；对检查出的问题未进行分析和制定整改计划、措施，扣1 分/项;2. 总结评估不全面，扣1 分 / 项；对存在的问题未制定改进计划和措施，扣1 分/项；参考医学援队伍建设、预案编制和演练、教育培训、资源投入、突发事件应对评估，存在的问题以及改进措施等
9、主要内容；4. 对检查和自评的整改情况进行应复查验证，形成闭环管理应急组织1.3体系1. 应设置应急管理领导机构，领导机构的主要负责人应由企业（项目主要负责人担任，并明确分管领导机构日常工作的负责人2. 应急领导机构应根据应急管理制度的有关规定开展工作。企业（项目）主要负责人应定期组织召开应急管理工作会议或定期听取应急管理工作情况汇报，了解应急能力建设情况，解决应急能力建设和管理中存在的问题1. 应设置豆昆明确应急管理办事机构（应急办公室），具体负责本企业（项目）的应急管理工作；管理机构202. 应急管理机构应符合下列要求；查相关文件资料、应急管理制度3. 未对整改情况进行复查验证，扣2 分
10、/ 项4. 无相关记录不得分1. 未设应急领导机构不得分； 成员组成不符合要求，扣 2分 / 项； 2. 应急领导机构未根据应急管理制度的有关规定开展工作，扣 2分 /项；无企业（项日）主要负责人定期组织召开应急管理工作会议或定期 1听取应急管理工作情况汇报记录，扣 2分 / 次1. 未设置或明确应急管理机构，不得分;2. 未配备满足应急管理需求的专职或兼职人员扣 5 分；（ 1）应明确应急管理机构的一大主要职责（应急值守、3. 应急管理机构及应急管理人员职员不明参考医学信息汇总和综合协调）；（ 2）应配备满足应急管理需求的专职或兼职应急管理人员，并明确其岗位职责1. 电力建设工程各参建单位应建立相关方名录。对相关方进行管理，包括资格预审、业绩词评价、应急资源定期进行分析及更新、应急能力评估等；2. 电力建设工程各参建单位应急信息应书面告知相关方；如有重大地质灾害隐患，应按规定报告相关单位和部门；3. 在同一作业区域内不同单位进行交叉施工作业，或相查文件、协相关方应急管20邻施工单位之间可能会影响对方生产安全的，应当签订议书及相关理安全生产（应急）管理协议，明确各自的安全生产（应记录急）管理职责和应当采取的措施，并指定专人负责安全生产（急）检查与协调（ 1）不同标段施工单位的安全生产（应急）管理协议应由工程总承包方（或建设单位）组
