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1、工程变更计量施行操作浅析【摘要】本文结合近年来高速公路工程变更计量问题中存在的某些缺乏，初步分析了工程变更计量在工程质量管理中的重要性，以及搞好工程变更计量的必要性；同时也进一步剖析了工程变更计量施行操作中的内在关系，为今后该项工作更加趋于完善和合理提提供了合理化建议。【关键词】变更计量内在关系分析及建议一、概述在高速公路新、改建工程建立中，无论是桥梁、隧道、路基等工程工程，在施行过程中，均存在或多或少的变更问题。所不同的只是变更原因不同而已，变更规模大小不同而已，变更数额多少不同而已。而工程计量那么以工程量清单为根据，以实际工程数量为准那么，对建立工程工程投资作有效的调控与动作。在详细的施行
2、中，通常强调的除工程质量以外，而更主要的那么是提出工程变更计量的问题。为什么业主、监理对工程变量计量提到如此高的程度，这固然有它的原因。因为，工程变更计量是控制整个工程工程进度、质量的双刃剑。工程变更虽然有它的申报、审核、审批程序，而工程计量也是有它的一套计量规那么，但是归结到一点，工程变更、计量都是以各自不同的运作方式，以其严密审慎态度，对建立工程施行有效的监控，尽管采取的手段不同，而目的那么完全是一致的。对此，笔者将对两者在工程建立中所处的特殊位置和作用以及互相间的严密的内在关系进展一番分析，理顺变更计量当事人各方的职责和义务，为业主实在把好工程投资工程关。二、变更计量施行操作的内在关系分
3、析工程变更计量施行操作的内在关系，可以从以下三点来加以阐述。1.工程变更与计量似乎是两个不同的概念，但仔细分析确实隐含着密不可分的关系。首先，工程变更不管以什么形式出现，而它都是要受计量标准所制约。比方，对某项变更，变更数量就必须准确，而工程数量不准确，那么计量这一关就通不过。计量根据核实数量，有权作出修改。通常所说，设计数量(包括变更设计数量)并非是最终决算数量，而实际数量才是最终决算根据。然而，后者只能由计量工作来完成。由此又可看出，两者既是互相依赖，又是互相制约，相辅相成的。2.工程计量那么是对工程变更施行操作的一种引导。这也是不难理解的。试举两例说明，以三凯线挡土墙浆砌数量为例，挡土墙
4、工程量清单中，以“3为计量单位。内容包括挖基土石方、实体浆砌及墙背回填等，单价反映的是一种综合单价。而挡墙加深加厚所引起的变更，那么只能以浆砌“3来作为单位变更根据，那么不能将其各个分项工程来进展分解。又如涵洞工程，不管是盖板涵、砼洪涵等等的不同的构造形式，工程量清单中均以“为计量单位，内容包括了：挖基土石方、根底浆砌(或根底砼)、台身砼、钢筋砼盖板、砼拱圈等，在涵洞工程变更中，不管涵洞构造形式及孔径大小如何，变更单位也只能以“作为单位，同样不能将其肢解。还有其它工程工程，也都如此，故不一一列举。通过以上两例足以说明，工程变更单位必须按照计量单位及内容来行事，而决不能摆脱计量规那么的约束。3.
5、工程计量亦需以工程变更为基矗这也是不矛盾的。众所周知，在新工地进场开始，即首先得进展“0号变更台帐的建立，“0号台帐是对工程设计数量进展完善的一种手段，本身也含有“变更之意，这是整个工程建立工程工程预算的基矗据此列出工程细目相应的工程量清单，经承包人申报、监理审核、业主审批后，那么以此作为计量的根据。同时又从另外的一种角度进一步说明，不管什么工程，凡在工程量清单以内的，都不属于变更，但凡在工程量清单工程以外的新增工程工程(包括缺项单价工程)均属工程设计变更，这也是对工程何为变更工程的一种明确的界定。而工程变更计量两者一直是严密相连的。三、工程变更与计量的异同点1.工程变更的完好性与一次性。一份
6、工程变更，可以一次完成。某个部位的变更只能一次完成而不能在此部位进展重复变更。(除非不可抗力的因素以外)。2.工程计量的连续性和准确性。有个别重大变更工程量之大、工程之多、工序复杂、金额宏大，施工期限也长，假设待其工程开工验收合格后再给其一次性计量完成，那显然是不可能的。只有根据施工顺序，施工工程，分项逐次核实计量，需要屡次计量才能完成。3.变更计量的同一性和统一性：变更计量两者的目的，都是为了更好的控制工程投资，合理的运用变更资金完善工程在建工程的施行。变更计量的统一性。变更以工程量清单细目为准，变更设计中必须根据工程量清单对号入座，而变更工程没有的，那么仍以工程量清单中的章节顺序排列，新增
7、工程工程量清单中那么冠以“B字开头，即表示变更设计之意思，即此到达一定程度的统一。4.变更计量互相间的互补性及两者结合的完好性从深层分析，工程变更计量确实隐含很强的互补性，从施行操作方法来看，从施工单位申报的方案报告及监理认可后所产生的完善变更，虽然通过了监理的层层审核，但多数工程工程数据确实可以作为计量施行，但也确实存在少数数据与现场核实不符。一句话，变更计量施行操作方法的共同点那么是：力求清楚、完好、准确、有序。这是绝对不能模糊的。四、变更计量几个问题的讨论1.变更计量同属于新、改建工程工程中施行操作的两个概念，但仔细分析那么有很多相近或一样之处，相近一样之处，变更计量的基点都必须是要求工
8、程工程数据真实可靠，具有很强的可操作性。而真正施行操作，变更数量确实起详细施工的主导作用，但详细操作中又受到了客观条件所限或客观情况不符而作适当调整。2.计量单位必须统一。在施行操作中，有些变更与计量单位确实不相吻合。如某边坡防护中的施工锚杆，不管其锚杆直径大小，全部以“为单位，而有的那么以“kg为单位，详细操作很不方便。变更估算金额本应以“元为计量单位，而有的那么也在小数点后保存三位，这显然是不符合计量规那么的。3.拟采用的工程量清单中的计量方法，仍需进一步细化。某挡土墙因山体滑坡，首先将得进展坍方清理，接着进展挖基并进展挡墙砌筑，挡墙砌筑完毕，那么墙背形成很大的空缺，需要进展大量的土石方回
9、填夯实，按照工程量清单规定，这是不能计量的。在正常施工条件下，不计墙背回填，可以承受。在不可抗力的自然因素条件下所产生的墙背超填而不计入到变更工程量的范畴，确实有失“公正“公平。五、完毕语工程变更计量，两者确实有其各自的属性，既有一样点也有不同点。工程变更主要根据原始数据的搜集，以文图并茂的形式，通过当事人提出变更申请，监理审核，业主审批的一整套程序。而计量那么以工程量清单及经业主审批的变更设计数量为根据，进展严谨的数量核实，而进展工程计量，以充分反映变更设计的真实程度，而二者之中缺一不可。在施行操作中，同时也进一步说明，二者之中无时无刻确有互相关联因素存在。所以，只有二者严密结合，才能到达公路工程建立投资的有效监控。
