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1、农村基本政策及三农问题1、2016年中央一号文件：是改革开放以来指导“三农”工作的 第18份中央一号文件，是2004年以来连续13年聚焦“三农”工作 的中央一号文件，也是自2014年以来连续第三次将“农业现代化” 写入标题的中央一号文件。从19821986年，中央连续下发了 5 个关于“三农问题的一号文件；2、我国农村经济的基本制度：以家庭承包经营为基础、统 分结合的双层经营体制。这个制度是党的农村政策的基石。基本面不能变。3、农村土地承包法规定承包期限：耕地的承包期是30 年，草地的承包期是3050年，林地的承包期是3070年。4、农村土地承包法中对预留机动地有何规定：2003年3 月1日前
2、已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组 织耕地总面积的5%。不足5%的，不得再增加机动地。2003年3 月1日前未留机动地的，2003年3月1日后不得再留机动地。5、农村村民建房在什么情况下属于违章建筑：按批准建房 面积，多批多建、超面积加层、扩建都属于违章建筑，必须无条 件拆除，不办理房屋产权证。6、社会主义新农村建设的方针：工业反哺农业，城市支持 乡村，多予少取放活。7、社会主义新农村建设20字要求：生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主。8、农业“四补贴”、“四减免”支农惠农政策：自2006年1 月1日起废止农业税条例，这意味着延续了 2600年的“皇粮 国税”一一
3、农业税彻底退出历史舞台。实施农业“四补贴”：粮 食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴。“四减免“是减免农业特产税、牧业税、农业税、屠宰税。9、文化、科技、卫生“三下乡”。10、农村三级医疗卫生服务网络：县级医院、镇卫生院、村 卫生室。12、新农合全称是“新型农村合作医疗制度”。该制度从2003 年起在全国部分县（市）试点，到2010年实现基本覆盖全国农 村居民。13、新农保全称是“新型农村社会养老保险制度”。该制度 的基本原则是：保基本、广覆盖、有弹性、可持续。从2009年 开始试点，到2020年基本实现全覆盖。14、2015年粮食实现12连增，农民收入超万元大关。15、农村民主管理
4、制度农村基层组织包括村党组织、村民委员会、村团支部、村妇 代会、村民兵连及“两新”组织。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群 众性自治组织。村党支部和村民委员会是领导与被领导的关系。基层“四民主”：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动基层民主，要依法保障农民四权：知情权、参与权、表 达权、监督权。16、一定三有：“一定”是指“定权责立规范”；“三有”是 指“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所养”。17、四议两公开。村支部会议提议，村“两委”会议商议， 党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议；决策过程公开， 实施结果公开。18、两推一选：“两推”就是指党内推荐支委
5、候选人和党外 推荐支委候选人，“一选”就是由党组织内全体有选举权的党员 无记名投票选举支委人选。19、三次产业结构。第一产业是农业，第二产业是工业和建 筑业，除外的各业都是第三产业。例题：如果让你为一个地区做三次产业发展规划，你对三次 产业发展有一个怎样的思路？提示：（1）一产做“精”；二产做“大”做“强”；三产做“活”。（2）一产上水平；二产上规模；三产求突破。例题：有时农业取得丰收，但农民却没有增收，有人称这是 “丰收成灾，谷贱伤农”。应该怎样从根本上解决这个问题？提示：（1）调整农业产业结构：发展高效农业，发展多种经营。（2）发展产业化经营：搞好粮食的转化和深加工，延伸产 业链条。20、
6、“三农”问题：农业问题、农村问题、农民问题。21、农村土地政策的三个基本问题：土地承包、土地流转、 土地纠纷。22、农业和农村最突出的矛盾：农民收入增长缓慢。35、当前做好农业和农村工作的基本目标：增加农民收入。中华人民共和国土地管理法1、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本 国策。基本国策：计划生育；对外开放；节约资源；保护环境；男 女平等；水土保持；粮食安全等。2、土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。3、农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营， 从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包期限为30年。 在土地承包
7、经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行 适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以 上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业 行政主管部门批准。4、农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者 个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之 二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。5、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及 地上附着物和青苗的补偿费（具体都有标准）。农村土地承包引起的纠纷很多，比较常见的有：未经村民同 意，村委会私签合同无效；承包地调整需村民同意、报乡镇、县 级人民政府；承包方有权收回代耕的土地；因户口迁移终止合同 的（未分新承包地，原合同仍有效）；因土地补偿费、安置费引起纠纷 的等等。6、农村土地承包法规定：承包期内，发包方不得收回承 包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包 方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包 经营权流转；承包期内，承包方全家迁入设区的市（可以理解为地 级市。广东中山、东莞等市为特例），转为非农业户口的，应当将承包 的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承 包的耕地和草地。7、“四清四化”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院； 净化、绿化、亮化、美化。
