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1、生产法的5个突出问题 一是非公有制经济成分增多，对其安全生产条件和安全违法行为没有明确的法律规范和严厉的处罚依据。相当多的私营企业、集体企业、合伙企业和股份制企业不具备基本的安全生产条件，安全管理松弛，大多数老板“要自己的钱，不要别人的命，违法生产经营或者知法违法，导致事故不断，死伤众多。 二是企业安全生产管理缺乏法律规范，企业安全生产责任制不健全或者不落实，企业负责人的安全责任不明确，不能做到预防为主，严格管理；事故隐患大量存在，一触即发。 三是安全投人严重不够，企业安全技术装备老化、落后，带病运转，安全性能下降，抗灾能力差，不能及时有效地预防和抗御事故灾害。据初步统计。目前仅国有重点煤矿“
2、一通三防欠账就高达40多亿元。民营企业的安全投入就更少甚至没有。 四是一些地方政府监管不到位，地方保护主义严重。有的地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管。有的官员甚至与企业互相勾结，搞权钱交易，徇私枉法，为不具备安全生产条件的企业和民营企业老板违法生产经营“开绿灯。 五是国家关于安全生产的基本方针、原则、监督管理制度和措施未能法律化、规范化，许多领域的安全生产监管无法可依。 要解决这些问题，必须依法对生产经营单位的安全生产保证条件、主要负责人和从业人员的安全责任、作业现场和安全设备的安全管理、事故防范和应急措施以及政府和安全生产监管部门的监督管理措施等做出全面的法律规
3、范，使生产经营单位明确应当怎样保证安全生产以及安全生产违法的后果。 3.它是制裁安全生产违法行为，保护人民群众生命和财产安全的必须要。 4、它是建立健全我国安全生产法律体系的必须要。 安全生产立法的重要意义 以安全生产法的公布实施为标志，我国安全生产立法进人了全面发展的新阶段。尤其是安全生产法的出台，对全面强化我国安全生产法治建设，激发全社会对公民生命权的珍视和保护，提升全民族的安全法律意识，规范生产经营单位的安全生产，强化安全生产监督管理，遏制重大、特大事故，促进经济发展和坚持社会稳定都具有重大的现实意义，必将产生深远的历史影响。 1安全生产法的落实实施，有利于全面强化我国安全生产法律法规体系建设 2安全生产法的落实实施，有利于保证人民群众生命和财产安全 3安全生产法的落实实施，有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。 4安全生产法的落实实施，有利于各级人民政府强化对安全生产工作的领导 5安全生产法的落实实施，有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政，强化监督管理 6安全生产法的落实实施，有利于提升从业人员的安全素养 7安全生产法的落实实施，有利于加强全体公民的安全法律意识 8安全生产法的落实实施，有利于制裁各种安全违法行为 第 1 页 共 1 页文章源于网络整理，侵权及时告知删除。（Word格式，可编辑）
