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1、行政机关会计制度 篇一：行政机关预算管理制度预算管理制度第一章总则第一条为了建立健全单位预算管理体制，强化预算的分配和监督职能，维护预算的严厉性，确保资金的合理使用和正常运行，促进我单位各项事业的稳定发展，依据中国会计法、机关会计准则、机关财务规则、机关会计制度等相关要求，结合我单位实际情况，特制订本措施。第二条单位预算是依据单位事业发展计划和年度目标任务编制的年度综合财务收支计划，收入关键是财政拨款，支出为基础支出和项目支出。第三条预算每十二个月编制一次。预算年度自每十二个月1月1日起，至12月31日止，预算的收支以人民币为计算单位。第二章预算管理职权第四条我单位实施“统一领导、集中管理、权
2、责结合”的预算管理体制。第五条财务部是预算管理的职能部门，负责预算的组织和实施。含有下列职权：一 详细负责做好当年预算的编制工作；二 组织实施已经由主管部门审议、同意的年度预算；三 对预算实施过程实施全方位的控制、监督和会计核实；四 依据职能部门提出的预算调整申请，形成预算调整汇报，提请单位责任人同意后，报主管部门审批；五 定时向单位关键领导、党工委汇报预算的实施情况。第六条各职能部门依据单位下达的经费指标，制订本部门开支计划，并组织实施。第七条专题经费由各归口职能管理部门配合财务组织实施和管理。第三章预算编制第八条预算编制的依据。一 中国预算法、机关财务规则、机关会计准则、机关财务规则、机关
3、会计制度。二 主管部门的详细要求和单位事业发展计划和年度目标任务。第九条预算编制的标准一 单位预算编制应遵照“量入为出、收支平衡、主动稳妥、统筹兼顾、确保关键、效益优先”的标准；预算编制根据“收支两条线”的标准进行统筹计划，全方面反应单位年度财务收支总貌；二 收入预算的编制要坚持主动稳妥的标准，逐项核实各项收入，尽可能排除收入中的不确定原因；三 支出预算的编制要坚持统筹兼顾、确保关键的标准。首先确保常常性支出，然后依据单位财力安排建设性支出。在常常性支出中，必需先确保基础的人员经费开支和单位日常运转经费，确保投入的日常经费满足事业发展的需要；(四)日常预算支出以各职能部门为预算单位，专题经费预
4、算支出以项目为预算单位。第十条预算的编制方法一 预算编制前的准备工作1.认真分析基期预算实施情况的分析工作，充足考虑计划期的多种可变原因；2.结合单位发展整体计划、事业发展计划，充足考虑计划年度的资金供给情况，做好计划年度经费收支的估计和分析。二 收入预算编制1.事业收入，关键是财政性拨款、项目建设报建费和签约项目确保金的收取，分别由财务部、规建部和部测算；2.其它收入，单位取得的除上述各项收入以外的收入，包含利息收入及其它零星杂项收入；依据往年实际实施情况及预算年度业务活动测算；三 支出预算编制事业支出是指单位开展、科研事业活动发生的各项支出，包含人员支出、对个人和家庭补助支出、日常公用支出
5、、专题支出；1.人员支出：包含基础工资、绩效工资、社会保障费、聘用人员费用；根据单位人员编制和工资标准测算；2.对个人和家庭补助支出：包含离退休人员支出、医疗费、住房补助等；根据核定的人数及支出标正确定；3.日常公用支出：包含日常办公费、水电费、维修费、网络租赁费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务车运行维护费等；4.专题支出：包含招商引资工作经费、环境综合整改经费、基础设施建设支出和其它专题支出等；第四章预算审批和分解下达步骤第十一条每十二个月年底财务依据国家相关预算法规、政策及主管部门的布署和要求，在认真分析当年预算实施情况的基础上，充足考虑预算年度的改变原因，结合单位的发展计划提
6、出下年度预算编制的标准和要求，提请单位关键领导委同意后，报市财政局主管部门审批。预算审批和分解下达业务步骤以下图：预算编制步骤图第五章预算的实施、控制和调整第十二条预算年度开始后，单位正式预算在未批复前，为确保单位工作的正常运行，财务能够先按上年同期的预算支出数额安排支出，正式预算批复后，按正式预算实施。第十三条预算一经同意，即含有法律效力，不得随意变更，单位及各部门全部应自觉维护预算的严厉性和权威性。各责任部门责任人对本部门预算经费的使用和管理负全方面责任，要主动采取方法严格控制各项支出。第十四条为强化预算控制，财务部对无计划、无预算或超计划、超预算的开支可不予受理。第十五条确需调整、追加的
7、，由部门提出追加预算申请报财务，经财务审核、论证后，提出追加预算，提请篇二：行政机关会计准则行政机关会计准则有关印发行政单位会计制度的财预字号为了规范行政单位的会计核实行为，我部重新制订了行政单位会计制度，现发给你们。本制度从年月日起实施。我部年制发的事业行政单位预算会计制度同时废止。实施中有何问题，请立即函告我部。财政部年月日行政单位会计制度第一章总则第一条为了适应中国社会主义市场经济发展的需要，规范行政单位会计核实行为，确保会计信息质量，依据中国会计法制订本制度。第二条本制度适合用于中国各级行政机关和实施行政财务管理的其她机关、政党组织 以下统称行政单位 。第三条行政单位会计是预算会计的组
8、成部分。其会计核实必需遵守国家相关法律、法规及本制度的要求。第四条依据机构建制和经费领报关系，行政单位的会计组织系统，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的，为主管会计单位。向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，有下一级会计单位的，为二级会计单位。向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的，为基层会计单位。向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位实施独立会计核实，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。不具有独立核实条件的行政单位，实施单
9、据报账制度，作为“报销单位”管理。第五条行政单位应该依据本单位的业务规模、人员制和负担的会计工作任务，设置对应的会计工作机构，配置会计人员，并应建立岗位责任制度和内部稽核制度。第六条会计核实应该以行政单位发生的各项经济业务为对象，统计和反应行政单位本身的各项经济活动。行政单位的各项资金和财产，均应纳入行政单位会计核实。第七条会计核实应该划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度、季度和月份。会计年度、季度和月份采取公历日期。第八条会计核实以人民币为记账本位市。发生外币收支的，应该根据中国人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核实。业务收支以外币为主的，也能够选定某种外币为
10、记账本位市。但编制会计报表时，应该根据编报日期的人民币外汇汇率折算为人民币反应。第九条会计记账采取借贷记账法。第十条会计统计应该使用汉字，少数民族地域能够同时使用本民族文字。第二章通常标准第十一条会计核实应该以行政单位实际发生的经济业务为依据，客观真实地统计、反应各项收支情况及结果。第十二条会计信息应该符合国家宏观经济管理的要求，适应预算管理和相关方面了解行政单位财务情况及收支结果的需要，有利于单位加强内部财务管理。第十三条会计核实应该根据要求的会计处理方法进行。同类单位会计指标应当口径一致，相互可比。第十四条会计处理方法应该前后各期一致，不得随意变更。如确有必须变更。应该将变更的情况、原因和
11、对单位财务收支情况及结果的影响在会计报表中说明。第十五条会计核实应该立即进行。第十六条会计统计和会计报表应该清楚明了，便于了解和利用。第十七条会计核实以收付实现制为基础。第十八条通常指定用途的资金应按要求的用途使用，并单独核实反应。第十九条各项财产物资应该根据取得或购建时的实际成本计价。除国家另有要求者外，一律不得自行调整其账面价值。第二十条会计报表应该全方面反应行政单位的财务收支情况及其结果。对于重要的业务事项，应该单独反应。第三章资产第二十一条资产是行政单位占有或使用的，能以货币计量的经济资源。包括流动资产和固定资产。第二十二条流动资产是指能够在一年内变现或耗用的资产，包含现金、银行存款、
12、暂付款、库存材料等。现金和银行存款根据实际收入和支出数额记帐。行政单位必需严格银行存款的开户管理，严禁多头开户。预算经费应由财务部门统一在同级财政部门或上级主管部门指定的国家银行开户，不得自行转移资金。暂付款是行政单位在业务活动中和其它单位、所属单位或本单位职员发生的临时性待结算款项。暂付款按实际发生数额记账。行政单位对暂付款业务要严格控制，健全手续，立即清理。属于暂时性往来借欠款要立即结算，不得长久挂账。库存材料是指行政单位大宗购人进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料。库存材料应按实际耗用数列支。办公用具数量不大，随买随用的，按购入数直接列为支出。行政单位的库存材料每十二个月最少应该清点一次
13、。如发生亏、盘盈，应该查明原因。作为增加或降低当期支出处理。第二十三条有价证券是指行政单位用结余资金购置的国债。行政单位购置的有价证券作为流动资产管理。有价证券按取得时的实际成本记账。购入的有价证券应作为货币资金妥善保管。做到账券相符。当期有价证券的利息和转让有价证券取得的收入和其账面成本的差额，记人当期收入。第二十四条固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在要求标准以上。并在使用过程中基础保持原来物质形态的资产。包含房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。单价即使未达成要求标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产核实。固定资产应该根据取得或购建时
14、的实际成本记账。盘盈和接收捐赠的固定资产应该根据同类资产的市场价格或相关凭据确定固定资产价值。对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应该计入固定资产价值。行政单位的固定资产不计提折旧。第二十五条行政单位对其占有或使用的固定资产，每十二个月应该盘点一次。固定资产报废、调拨和变卖，必需按要求的程序报经审批。转让、毁损、报废及盘亏的固定资产，应该对应降低固定资产账面价值。有偿转让、变卖固定资产取得的变价收入和清理报废固定资产取得的变价收入，作为其她收入处理。清理固定资产所发生的费用，作为当期支出。出租固定资产取得的价款，应该记入其它收入。第四章负债第二十六条负债是行政单位负担的能以货币什量，需要以资产偿付的债务。包含应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款等。第二十七条应缴预算款是指行政单位在业务活动中按要求取得的应缴财政预算的多种款项，关键包含纳入预算管理的政府性基金、行政性收费罚款 指按国家要求由行政机关直接收缴的部分，下同 、没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款、其它应缴预算的资金等。行政单位取得的应缴预算
