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1、中外贸易摩擦分析当今世界，和平与发展已经成为时代的主题，国家之间的竞争已经成为以科技和经济实力为基础的综合国力的竞争，每个国家都致力于自身经济的发展。然而，由于经济发展的不平衡和利益的不一致，各国之间的贸易摩擦也日趋激烈。改革开放以来，中国经济实力增强，对外贸易强劲发展，尤其是入世以后，我国对外贸易的发展更是迅速，我国已经成为对外贸易大国。在我国成为对外贸易大国的同时，我国也已经步入了贸易摩擦高发期。从改革开放之初欧盟对我国出口糖精进行首次反倾销调查开始，我国在国际经贸领域所面临的贸易摩擦逐年增多。20世纪90年代以来，发达国家频繁对华启动反倾销、保障措施、特别保障措施以及实行技术性贸易壁垒。
2、根据世界银行的研究报告，自中国加入WTO后，反倾销、特别保障措施和纺织品特别保障措施已成为中国出口商面临的较大问题。以反倾销为例，我国已连续十几年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。从2001年11月到2010年11月底，国外共对我国发起反倾销调查上千起，涉案金额约为几千亿美元。伴随案件数量的增多，国外对我国反倾销的行业和产品也逐渐呈现多元化。国外共对我国约4000种产品发起反倾销调查，涉及五矿化工、机电、轻工、纺织、食品、土畜等多个行业，其中农产品、纺织品已逐步成为国外对我国反倾销的热点。美国、欧盟、阿根廷、南非、印度、澳大利亚等10个WTO成员是对我国产品提起反倾销诉讼最多的国家和地区。另外
3、，特别保障措施的迅速增加是我国国际贸易摩擦的显著特征。统计显示，近几年国外对华启动的保障措施调查共计起，涉案金额几百亿美元。一国际贸易摩擦概述国际贸易摩擦是指在国际贸易中各国由于经济发展的不平衡以及利益的不一致，产生的对国际市场份额的激烈争夺，表现为跨越国家的产业与产业之间的摩擦与冲突。国际贸易摩擦主要有四种形式，这四种形式的国际贸易摩擦分别是有关倾销与反倾销的贸易摩擦、有关技术性贸易壁垒的贸易摩擦、有关保障措施的贸易摩擦以及有关补贴与反补贴的贸易摩擦，它们已经成为当今国际贸易摩擦的主要形式。1、有关倾销与反倾销的国际贸易摩擦世界贸易组织规则中倾销的定义以及有关反倾销的规定。GATT第6条将倾
4、销定义为：“将一国产品以低于正常价值的方法进入另一国市场，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成实质性产业损害，或产生实质性产业损害威胁，或对某一国内产业的兴建产生实质性阻碍，这种倾销应受到谴责”。简言之，倾销即指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国造成损害的行为。2、有关技术性贸易壁垒的贸易摩擦世贸组织协议中有关技术性贸易壁垒的规定。根据WT技术性贸易壁垒协议的有关规定，WTO成员有权制定和实施旨在保护国家和地区安全利益、保障人类、动物或植物的生命或健康、保护环境、防止欺诈行为、保证出口产品质量等的技术法规、标准以及确定产品是否符合这些技术法规和标准的合格评定程序
5、。上述这些措施总称为TBT措施，具体可分为三类：即技术法规、标准和合格评定程序。技术法规指规定产品特性或相应的工艺和生产方法的强制性技术文件，也包括可适用的行政管理规定。技术标准是由公认机构批准的，为通用或反复使用的目的，规定产品或相关加工和生产方法的规则、指南和特性的非强制性文件。合格评定程序指任何直接或间接用来确定是否达到技术法规或标准相应规定的程序。2.技术性贸易壁垒已经演变成为贸易保护的工具。在具体实施和操作时很容易被发达国家用来对付国外产品，可以对进口产品随心所欲地刁难和抵制。3、有关保障措施的国际贸易摩擦世贸组织规则中有关保障措施的规定。根据保障措施协议，保障措施是由于特定产品的进
6、口增加而采取的“紧急”行动，当这些进口品造成了对进口成员方国内产业的严重损害或存在严重损害威胁时实施的措施。这些措施包括采取暂停关税减让或中止其他义务的形式，可以采取包括进口数量限制或提高关税税率超过约束水平等措施。保障措施的实施条件有：不可预见的发展；进口急剧增长；严重损害和严重损害威胁；因果关系。4、有关补贴与反补贴的国际贸易摩擦根据补贴与反补贴措施协议，补贴是指一成员方政府或任何公共机构向一个企业或产业，或一组企业或产业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或者减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。从该义可以看出，只有在
7、同时满足下列三个条件时补贴才成立：提供了财政资助；资助是世界贸易组织成员内的公共机构提供的；资助授予了某项利益。补贴与反补贴措施协定规定了三种反补贴措施：临时措施；补贴承诺；征收反补贴税。二我国遭遇国际贸易摩擦的原因无论是我国遇到的国际贸易摩擦，还是其他国家遇到的国际贸易摩擦，大多都是由于贸易保护主义政策引起的。与其他国家贸易摩擦一样，中外贸易摩擦的最基本原因来自贸易保护主义。自2001年“9.11恐怖袭击事件”以来，世界各国经济普遍陷入了衰退，各种保护贸易政策便乘机沉渣泛起，引发国际贸易摩擦。近年来，我国遭遇的国际贸易摩擦之所以特别严重，与世界经济低速增长的大背景有着密切的关系。20世纪70
8、年代末以来，我国经济迅速崛起。我国经济的崛起必然会改变世界市场的竞争格局。其最突出的表现是我国产品在世界市场上的份额不断增加，我国出口占世界市场份额的增加必然会给一些国家带来竞争的压力。尽管这种竞争的压力是由市场经济的客观规律决定的，是世界资源优化配置和世界经济效率的必然要求，但在有些国家还是产生了所谓的“中国威胁论”，把本国经济发展中出现的某些问题归咎于中国。三国际贸易摩擦对我国经济的影响改革开放以来，随着我国经济实力的增强，国际上对华投资的增加和国际贸易地位的提高，我国与主要贸易国的联系越来越多。同时，由于西方国家对华不公平贸易和贸易保护主义，我国与主要贸易国的贸易摩擦也越来越多，领域不断
9、扩展。一般来说，一个国家的出口层次越高，在贸易摩擦中越容易把握主动，越能为本国赢得更多的经济利益。出口层次主要指出口商品的技术含量和出口对象国需求弹性的大小。发展中国家向发达国家出口的商品多为劳动密集型产品，对发达国家需求弹性小，而发达国家对发展中国家出口的多是高附加值的产品，且发展中国家需求弹性大。这样在贸易摩擦中，发展中国家就会常常受制于人，发达国家利用其强大的经济实力，在贸易摩擦中常常胁迫发展中国家服从其利益的调整，而且国际贸易规则也更多的体现了发达国家的利益，因此处于贸易摩擦中的发展中国家的利益往往要受到更大的损失。作为世界上最大的发展中国家，由于经济和科技实力的落后，我国在贸易摩擦中
10、处于被动地位，常常是任人处置，而无还手之力。贸易摩擦损害我国产业的利益、阻碍产业结构的调整和经济的发展。五构建国际贸易摩擦预警机制，应对国际贸易摩擦如前所述，我国遭遇到很多的国际贸易摩擦，且这些摩擦是不可避免的。但是，这并不是说我们可以放任贸易摩擦，任其发展。相反，应该采取各种措施避免贸易摩擦的产生、发展，特别是应当避免由贸易摩擦引发贸易战，影响彼此之间经济贸易的正常发展。而国际贸易摩擦预警是避免、抑制和消除贸易摩擦的各种措施中的重要一环。建立国际贸易摩擦预警机制，是应对国际贸易摩擦最有效的方式。一、国际贸易摩擦预警的概念国际贸易摩擦预警是指对不利于国际贸易发展的意外事件进行合理评估，了解这类
11、事件引发的危机和影响，以便作应变的准备及预案，更进一步则是了解、描述该类事件的发生发展规律，从而控制或利用该类事件以有利于本国国际贸易的健康发展。其实质是对国际贸易安全、经济安全运行的稳定性程度的评判，其目的和作用是识警防患，超前预控。、出口产品贸易摩擦预警机制之构建以反倾销预警机制的建立和完善为例引起出口产品贸易摩擦最多的是反倾销诉讼，因此建立出口产品的贸易摩擦预警机制，首先就是需要建立反倾销预警机制。反倾销调查是一个有众多前提条件的行政调查程序。一般说来，国外某一行业对进口产品提出反倾销调查前，大约需半年到一年的时间准备有关申诉的材料，这段时间总会有些征兆表现出来，因此是可以预测的。如果建立了有效的反倾销预警机制，就可以通过减少出口、提高价格、协商谈判等方式避免外国提出对我国产品的反倾销调查。
