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1、广东外语艺术职业学院财务管理制度（粤外艺职院财200770号 2007年5月10日颁发 ） 为进一步规规范我院院财务行行为，完完善相关关财务管管理制度度，加强强财经管管理和监监督，提提高资金金使用效效果和经经济效益益，维护护我院经经济秩序序，促进进廉政建建设，根根据高高等学校校财务制制度的的规定，结结合我院院的实际际情况，特特制定本本制度。第一章 总 则第一条 财务务管理的的基本原原则贯彻执行国国家有关关法律、法法规和财财务规章章制度；坚持勤勤俭办学学的方针针；正确确处理事事业发展展需要和和资金供供给的关关系，社社会效益益和经济济效益的的关系，国国家、集集体和个个人三者者利益的的关系。第二条
2、财务管管理的主主要任务务依法多渠道道筹措事事业资金金；合理理编制学学院预算算，并对对预算执执行过程程进行控控制和管管理；科科学配置置学校资资源，努努力节约约支出，提提高资金金使用效效益；加加强资产产管理，防防止国有有资产流流失；建建立健全全财务规规章制度度，规范范校内经经济秩序序；如实实反映学学校财务务状况；对学校校经济活活动的合合法性、合合理性进进监督。第二章 财务务管理体体制第三条 我院院实行“统一领领导、集集中管理理”的财务务管理体体制。具具体内容容包括：(一)财务务处是学学院的一一级财务务机构和和理财的的职能管管理部门门,在院院长领导导下统一一管理学学院的各各项财务务工作。（二）财务务
3、处应在在国家有有关法律律法规和和财务制制度的规规定下，根根据学院院的财经经方针政政策，结结合学院院的具体体情况和和管理要要求，制制定统一一的财务务规章制制度并颁颁布实施施。院内内各部门门各单位位不得自自行制定定与学院院财务规规则、财财务制度度相违背背的本部部门本单单位的财财务制度度。（三）财务务处负责责编制学院院财务收收支预算算，集中中管理学学院的经经费，院院内各部部门各单单位应按按财务收收支计划划积极组组织收入入，按事事业进度度合理安安排和使使用资金金。各部部门各单单位不得得安排无无计划无无预算的的财务开开支，也也不得超超预算超超计划开开支，更更不得随随意调配配学院的的资源。（四）财务务处负
4、责责统一领领导院内内各岗位位财务人人员的业业务工作作、业务务培训、业业务考核核，并参参与财会会人员专专业技术术职称的的评聘，集集中管理理学院的的会计事事务。（五）学院院的办学学经费或或资金，除除独立法法人核算算的院内内单位可可以根据据现行财财务制度度规定自自行管理理和使用用外，其其他院内内单位的的资金不不论其来来源如何何，都必必须由学学院集中中管理，统统筹安排排、合理理使用。第四条 财务务工作实实行院长长负责制制，由院长全全面领导导学院的的财务工工作，分分管财务务处的副副院长协协助院长长开展日常常管理工作作。财务处长负责带带领财务务人员依依法开展展各项具具体会计事项的的核算、会会计监督督和财务
5、务管理工工作，负负责拟订订和修订订学院各各项财务务管理制制度，建建立健全全内部会会计监督督机制。第五条 成立立由学院院主要领领导、有有关部门门负责人人参加的的财经工工作领导导小组，统统一领导导和协调调学院的的财经工工作，提提高学院院对财经经工作的的统筹调调控能力力。第六条 作作为学院院的一级级财务机机构，根根据国家家有关财财经法规规的规定定，财务务处应履履行以下下职责：（一）贯彻彻执行国国家财经经法律、法法规、制制度和方方针、政政策，拟拟订院内内财经政政策，制制定适合合学院具具体情况况和实际际的院内内财务会会计制度度和管理理办法，规规范学院院的财经经行为。（二）参与与编制学学院各项项经济计计划
6、（如如基本建建设投资资计划、重重大设备备购建计计划和院院办产业业计划等等）和事事业发展展规划，负负责编制制综合财财务收支支预算、决决算和经经费分配配方案，努努力做好好综合平平衡。（三）依法法多渠道道筹措办办学经费费，积极极组织收收入，监监督各项项收入及及时足额额上缴学学院；根根据财权权适当下下放、财财力相对对集中的的原则，集集中管理理学院的的财务收收支，合合理调度度、运筹筹资金，保保证学院院的资金金实力；贯彻执执行勤俭俭办事的的方针，严严格控制制各项财财务开支支，杜绝绝浪费，把把学院的的有限资资金落实实到实处处，以提提高学院院资金的的使用效效益。（四）加强强学院各各类资产产的管理理，定期期开展
7、清清产核资资，确保保国有资资产的保保值增值值，防止止国有资资产流失失，保证证学院国国有资产产的安全全、完整整。（五）积极极开展会会计核算算，提高高会计核核算质量量，如实实反映学学院综合合财务收收支预算算的执行行情况，及及时编制制和报送送财务报报表，真真实、完完整、准准确地提提供各种种财务会会计信息息，当好好领导的的参谋和和助手。（六）对学学院的会会计事务务实施管管理。对对所属二二级财务务机构进进行业务务领导，监监督其严严格遵守守和执行行学院统统一制定定的财经经政策和和规章制制度；对对全院财财会人员员进行业业务指导导和业务务考核；会同院院内有关关单位对对财会人人员的任任用、职职称（职职务）评评聘
8、、继继续教育育、奖惩惩等实施施管理；管理学学院的会会计档案案。（七）组织织全院的的财务监监督和会会计监督督，定期期监督检检查学院院各级各各单位的的财务收收支情况况和财经经制度执执行情况况，配合合查处财财经违纪纪问题，维维护国家家和学院院的财经经纪律，堵堵塞漏洞洞，规范范学院经经济秩序序。第七条 学院院的后勤勤、校办办产业（公公司）等等部门因因工作需需要设置置财务机机构时，须须由部门门或单位位提出申申请，经经学院财财务处、人人事处按按机构设设置的基基本要求求进行审审查论证证后，提提请院长长审核，并并按学院院机构设设置的有有关程序序审批。设设置的财财务机构构，只能能作为学学院的二二级财务务，其上上
9、级财务务主管部部门是学学院财务务处。 院内设置的的二级财财务机构构，其财财会业务务必须接受受财务处处的统一一领导，遵遵守和执执行学院院统一制制定的财财务规章章制度，财财务收支支活动必必须按规规定纳入入学院年年度收支支计划，实实行预算算管理，每每半年向向财务处处报送财财务报表表，并接接受财务务处的监监督和检检查。院内二级财财务机构构可制定定本级财财经的具具体管理理实施办办法，但但不得与与上级或或学院的的财经规规定相抵抵触。第八条 学院院设置的的财务会会计机构构，须相相应配备备财会人人员。院院内各级级财会主主管人员员的任免免应当经经过上一一级财务务主管部部门同意意，不得得任意调调动或撤撤换。财财会
10、人员员的调入入、调出出、专业业技术职职务评聘聘需通过过财务处处会同有有关部门门办理。第三章 预算算管理第九条 学院院预算是是指根据据事业发发展计划划和任务务编制的的年度收收支计划划。预算算内容包包括收入入预算和和支出预预算。第十条 学院的的预算编编制必须须坚持“量入为为出，收收支平衡衡，积极极稳妥，统统筹兼顾顾，保证证重点，勤勤俭节约约”的总原原则，不得编编制赤字字预算。财务处处应根据上上年预算算执行情情况和本本年预算年度度事业计计划，以以及增减减变动因因素，提提出学院院收支预预算建议议数，并并呈报院长审审批后报报上级主管管部门。第十一条 学院院财务处处及有关关部门应应严格执执行年度度经费预预
11、算，根根据预算算确定的的收支项项目、范范围、额额度安排排各项收收支，其其它任何何部门或或个人均均不得随随意调整整预算，以以维护预预算的严严肃性和和权威性性。如果果国家有有关政策策或学院院的事业业计划有有较大调调整，对对学院的的收支预预算影响响较大，确确需调整整预算时时，还须须由财务务处提出出调整建建议经院院长办公公会议审审议通过过，并报报请主管管部门或或财政部部门调整整预算。对于预算收收入，要要采取有有效的措措施积极极组织收收入，将将取得的的收入及及时、足足额地收收缴入账账，并在在组织收收入的过过程中，监监督各项项收入的的来源是是否正当当，是否否合法、合合理，是是否有截截留、坐坐支、挪挪用或拖
12、拖欠行为为。对于预算支支出，要要认真贯贯彻厉行行节约、勤勤俭办事事的方针针，合理理配置资资源，提提高资金金使用效效益；财财务部门门按照预预算和事事业进度度及时、合合理地拨拨付资金金。财务务开支坚坚持“一支笔笔”审批制制度，各各项支出出要严格格执行国国家有关关财务规规章制度度规定的的开支范范围和开开支标准准，不得得随意改改变资金金性质和和支出规规模。财财务处要要重点审审核财务务开支项项目是否否有预算算、开支支项目是是否符合合国家和和学院的的规定。财务处在预预算执行行过程中中要定期期追踪、检检查和分分析，及及时掌握握预算收收支执行行情况，发发现问题题及时改改进、调调整，每每半年一一次向院院长办公公
13、会议报报告预算算执行情情况，并并就预算算执行过过程中的的重大问问题提出出分析报报告。第四章 收入和和支出管管理第十二条 学学院的收收入是指指学院开开展教学学、科研研及其他他活动依依法取得得的非偿偿还性资资金。主主要包括括：（一） 财财政补助助收入，是是指学院院从由财财政部门门或上级级主管部部门转拨拨的各类类事业经经费。包包括：1教育经经费，省省财政部部门的教教育事业业费，包包括经常常性经费费和专项项性经费费。 2科研经经费，包包括科学学事业费费和科技技三项费费等，但但上级主主管部门门拨来的的代管科科研经费费属于事事业收入入。3其他经经费拨款款，包括括公费医医疗经费费、住房房改革经经费、政政府特
14、殊殊津贴等等。 (二)上上级补助助收入，即即学院从从主管部部门和上上级单位位取得的的非财政政补助收收入，包包括专项项补助与与非专项项补助。财财政部门门通过主主管部门门或上级级单位转转拨的教教育事业业经费，应应作为教教育经费费拨款，不不能作为为上级补补助收入入处理。（三）事业业收入，即即学院开开展教学学、科研研及其辅辅助活动动取得的的收入，包包括：1教育事事业收入入，即通通过学历历和非学学历教育育向单位位或学生生本人收收取的学学费、培培养费、住住宿费，教教学实验验室、计计算中心心、电教教室、图图书馆等等开放收收入和其其他收入入等。2科研收收入，即即通过承承接科技技项目，开开展科研研协作，转转让科
15、技技成果，进进行科技技咨询所所取得的的收入和和其他科科研收入入等。上述事业收收入中，按按照国家家规定应应当缴入入财政专专户的预预算外资资金和应应当上缴缴财政纳纳入预算算的资金金，作为为负债入入账，并并及时足足额上缴缴，不计计入事业业收入；从财政政专户核核拨的预预算外资资金和部部分经核核准不上上缴财政政专户的的预算外外资金，计计入事业业收入。（四）经营营收入，即即学院开开展非独独立核算算经营活活动取得得的收入入，主要要是指由由不具有有独立法法人资格格的院内内部门、单单位利用用闲置资资产等开开展社会会服务活活动获得得的收入入，如学学院开展展社会服服务活动动，将闲闲置的设设备、场场地房屋屋等出租租出借或或维修队队、车队队取得的的收入等等。凡实实行法人人独立核核算单位位的收入入不应计计入经营营收入。经营收入应应全部纳纳入学院院财务部部门或二二级财务务机构进进行统一一核算，经经营收入入还必须须依法缴缴纳各种种税、费费。（五）附属属单位上上缴收入入，即学学院附属属独立核核算单位位按有关关规定上上缴的收收入，包包括院办办企业（公公司）上上缴的利利润等。附附属单位位返还的的由学院院垫付的的各种费费用、补补贴，应应冲销学学院相应应的支出出，不作作为收入入处理，回回收的工工资应计计入事业业基金。（六）其他他收入，即即上述规规定范围围以外的的各项收收入，包包括学院院直接向向校外其其它
