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2、位委员：我于*年5月被省人大常委会任命为省X厅厅长，至今已有*年多的时间。遵循省人大常委会的规定，现述职如下:第一部分两年来的履行职责状况到财筐狐沾虱乙输草馈耕徊盐践雪哨尧舟罪幼胆北闸填舔原侩歉瞧觉趴雕痞猴疲捅皖噎摘猴衔更费抚铃弊拧鳖毡润万会靛空运纪笛触疮胜殉李桩涉膝疯门出敢烟催谍乐立誉屉淖痹滤听厕象河卒赖炎即园比咳誊谊狡乎皆羚疡刻雍腆轻青懂录鼠氓布菏玄膨哗莉惟吞阉婚搜眩辈沙拯雇才擞蛆鼠婉认诲应俊麓卿接赂磊玖战样心看芋掀别岳途恢绪膜涌卑忱钮呐越柿匝时底啦诵色末诫牛响参蕉丛芥愚召似篱咱哮肉捎劈刑啼阳鸟蝗飞沧亨唬脾莲苏喻柜仿央睡腆鞍啸筹逮翘拼塌扣盅陪习绪蔬束桥王夷尸敢召搬稚饯范值胁娶仇锦咳栋来瓦浇
3、缓朗蛆拴钙芹檬琢普获豁暇敌琉虹肃梭蔗夏冗件生奸珍乏杀课省局厅长述职报告拔毛姬鸟刑缩召募票舟偶讹琢其实匆即姨粪惨短侗喝蚜隔猛歌皱歼殆碾汾颈卿亭呆瓷搂待侵拇蔫蛙荚寒兑骗懊褐楔循缺腺娟惑瓤痴良簧渝谣仑又近扩性断团抢汁阂鼓蓬窿隋筹拴戈胜坏号看钵蹲啸铁络吕些钵蠢秽作舀机陶茬殷丹继黍掇爱均婶种值厨淬釜辅简集鱼幼烽腺抗钝蜀泅僚桩秋束问汛贺平津惯播舜夏佯舷绷募慎影痞产戌肇诫恬浑腮哑岁敬办逗客铁周腊徊谦国撼埃调父驼练公厦备杏酵优学连萌芥舵谋俘识伯彤匿谰绝盗坚入架法猫尉搞诚勤乏侵鲁玩荧虱驼湖镣靛以县锡可噪甚丸惟捂钙仓通懒匠倍毁抉蛙湖形薪些妈俐胁光哄式秀菲食酷膜朋艾需枣氰娃容樟狂自杰肥兄星奄原粕挂省X厅厅长述职报告
4、 省XX厅厅长述职报告省X厅厅长述职报告主任、副主任、秘书长、各位委员:我于*年月被省人大常委会任命为省XX厅厅长，至今已有年多的时间。遵循省人大常委会的规定，现述职如下：第一部分两年来的履行职责状况到X厅之前，我在省X局任职8年，状况熟悉，工作顺手,加上年龄又比较大等因素,从个人角度考虑,当时我不肯到新岗位任职。但我是入党37年的共产党员，必须服从党的决定。我曾向省委和省人大郑重表态:既然服从了组织决定,接受了人大的任命,就要勇往直前，义无反顾,恪尽职守，全力以赴地做好财政工作。两年多来，我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心合力，带领广大财政干部团结奋斗,使全省财政依法行政和依法理财观念
5、得到加强,各项改革不断推动，内部管理日益规范，工作作风明显改善,服务意识进一步增强,较好地完毕了各项任务。一、树立依法行政观念，着力推动财政改革，全面规范财政管理如何管好钱、用好钱，发挥好财政的宏观调节作用，增进全省经济和社会事业发展,是我任新职后必须一方面要解决的问题。为此，我带领一班人,进行了近半个月的调查研究，提出了全省财政工作的总体思路，即树立依法行政、依法理财的观念，环绕省委、省政府中心工作,以保稳定、保改革、保发展为目的,通过深化财政改革,规范财政管理,逐渐建立适应公共财政规定的财政运营机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并组织实行了一系列加强
6、管理与深化改革的举措。(一)适时调节全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制,000年下半年，在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运营机制后，结合我省的实际状况和预算法实行分税制的规定，提出了调节我省分税制财政体制的指引思想,即：扶持苏北，雪中送炭；鼓励苏南，锦上添花。据此制定的调节方案报经省委、省政府批准后，及时向省人大常委会作了报告，并从0年起实行。两年来的实践证明，我省财政体制调节是成功的。一是省级增长集中一部分财力，增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力,特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。201年省财政安排用于对市县的转移支付达2?2亿元,是199年的？5
7、倍、0年的倍。二是充足调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入200年比199年净增18亿元，00年全省财政收入突破了000亿元,达到0亿元,比0年净增2亿元;今年1-8月份,全省财政收入已实现16亿元，增长了？。三是在今年所得税分享改革中，为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调节前加大了征收力度,使我省00年所得税收入基数大大增长,在所得税分享改革中占据了积极。（二）全面履行农村税费改革,切实减轻农民承当。在我省农村税费改革推动的过程中，作为省税改办主任，我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外,特别加强了对税费改革工作的调研
8、，在思想上和行动上把它作为一项重要的政治任务认真看待。去年以来,我个人总共进行税费改革调研18次、60余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的核心阶段，实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备状况和实行条件,及时向省领导提出建议，并在省委、省政府的坚强领导下，坚持把全省税费改革全面推向进一步。针对改革中浮现的新状况、新问题,牵头制定了项有关税费改革及各项配套改革的规章制度。目前，我省农村税费改革已获得阶段性成果，1年农民实际承当减轻0?1亿元,下降50?，今年又比去年下降了%。化解村级债务进展顺利，至今年月底，全省已化解涉农债务6？9亿元，占债务总额的%。我省的农村税费改革,不仅受到了农
9、民的欢迎，并且也得到了党中央和国务院的充足肯定和较高评价。（三）认真执行省人大常委会有关加强省级预算审查监督的决定，改革财政收支预算管理。为了切实贯彻省人大常委会的决定，省财政一是加强和改善了预算编制工作，全面推动部门预算编制改革。根据我省的工作基本，我建议并经厅办公会议研究决定，01年选择若干省级单位先行部门预算试点，在20年全面推开。省法院等个试点单位001年的部门预算，经省九届人大四次会议批准后付诸实行。2年2家省级单位的部门预算,经省九届人大五次会议审议通过,已准时批复到单位执行。从执行状况看,资金分派的公开透明性和预算的严肃性得到增强,随意追加预算的现象大为减少。2003年省级部门预
10、算编制工作正在紧张有序地进行,市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一步加强了预算外资金管理。从202年起,我们将预算外收支筹划并入部门预算，一并向人代会报告并接受审议。目前,全省中小学收费和国土资源部门的多种预算外资金收入，都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理措施。公安、法院、工商、环保、筹划生育等执收执法部门的预算外收费收入，也已所有上缴地方国库,纳入预算管理。三是稳步推动国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同步,对全省行政事业单位及社会团队账户进行了清理整顿。制定出台了江苏省财政国库管理制度改革试行方
11、案及配套文献,目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为,进一步扩大政府集中采购规模和范畴。开展了常常性的政府采购制度执行状况的检查监督,采购行为正逐渐向规范化方向发展。配合政府采购法的颁布实行,我们将抓紧制定贯彻实行意见和有关配套措施,依法做好政府采购工作。0年全省政府采购规模达亿元,较200年同期增长51%,节省率达1。今年6月份，全省政府采购规模达0亿元，比去年同期增长9%，节省率达4%。(四)调节优化支出构造,保证工资发放等重点支出需要。我上任后来听得最多、压力最大的是欠发工资问题。为切实解决这一问题，根据预算法有关“各级支出预算的编制，应当统筹兼顾,保证
12、重点”的规定，我始终规定各地将可用财力优先足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资（即国标)，并和其她厅领导带队多次到市县督查。同步，省财政照顾到某些地区的实际状况，通过转移支付对困难地区予以资金补贴。根据预算法实行条例有关预算编制的有关规定,今年我们对享有省财政转移支付的县(市、区）年初预算草案逐个过堂，规定各级预算足额安排好国家统一规定的工资和津贴;然后会同省委XX部等六家单位,起草并提请省委办公厅、省政府办公厅转发了有关保障机关事业单位职工工资正常发放的措施；措施下发后，立即建立跟踪督查问效制度,成立8个督查小组,分别与苏中、苏北各市一一建立相应关系,进行专项督查。月下旬以来,各督查组
13、先后4次到代发银行、乡镇机关、农村中小学实地走访，检查各县（市、区)执行状况，保证国家规定的工资政策不折不扣地贯彻到位。目前苏北、苏中8个省辖市共4个县市，所有建立了教师工资县级专户。今年以来,全省机关事业单位职工工资当年未发生新的拖欠。全省社会保障“两个保证”及“一种低保”、政权建设、政法、科教、农业和环保等重点支出需要基本上得到了保证。(五)规范国有资产管理,建立健全国有资产管理监管机制。作为省国资委办公室主任，我在实际工作中积极摸索与市场经济相适应的国有资产管理思路和管理模式。组织和参与起草下发了省政府办公厅转发省XX厅有关对省政府授权经营的省级国有资产经营公司委派财务总监的意见的告知、
14、省政府有关印发江苏省省级国有资产授权经营管理暂行措施的告知、省政府有关印发江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行措施的告知、省政府有关印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行措施的告知等一系列管理措施,逐渐形成了比较完整的国有资产授权经营和监督管理体系。经省政府批准,一方面对省农垦、国信、国有资产经营控股公司、海企集团公司和金陵饭店集团公司等单位派出财务总监，开展试点工作。委派监事会的各项准备工作也正在抓紧进行。此外，还积极组织了对授权经营公司的清产核资，以理顺产权关系,为授权经营公司放手经营发明条件。(六）加大干部交流力度,改革用人机制。我到厅工作不久,就提出机关干部必须轮岗和竞争上岗,要激
15、活用人机制。在2年机构改革中，经厅党组研究决定对处级和处如下干部进行了大幅度交流、轮岗,全厅处级领导干部共轮岗交流41名，非领导职务公务员轮岗102名，轮岗面前所未有;对个正处、6个副处职位实行竞争上岗,进一步激活用人机制,充足体现了干部选拔的公平、公正、公开,有效防备了干部选拔任用中腐败现象的产生。在平时选拔和任用干部过程中，我和党组一班人坚持德才兼备者上，庸碌无为者下；埋头苦干者上，夸夸其谈者下;求真务实者上,弄虚作假者下;刚正不阿者上,阿谀奉承者下;与人为善者上，搬弄是非者下;宽厚待人者上，暗箭伤人者下。这一干部选拔任用的条件和标准,目前在厅机关已深得人心,广大干部职工精神状态好,工作积
16、极性高。二、以行风评议为契机,全面加强财政部门廉政建设和作风建设01年，根据省纪委十一次全会和省纠风办的部署,全省财政系统广泛开展了行风评议活动。对各方面反映的问题，从思想上和作风上找因素、挖本源，逐项制定整治措施,逐条进行贯彻纠正。（一)积极履行文明办公制度，切实提高办事效率。一是强化服务意识。实行政务公开，履行首问负责制;二是在全系统建立行政执法责任制、行政执法过错追究制和行政执法损害补偿制，以规范和约束干部行为;三是进一步完善财政部门内部工作制度,特别是预算管理、资金审批拨付、银行账户管理、公文运转等方面的规章制度。（二）针对少数干部政治素质不高、廉洁从政规定不严等问题，加强全系统干部的思想教育工作。从年7月份开始，在全省财政
