老年康复护理中心项目商业计划书

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1、第一章 项目概况 1第二章 项目建设的必要性和可行性 6第三章 项目建设地址 10第四章 设计方案 11第五章 工程建设方案 14第六章 节能方案 16第七章 环境影响评价 20第八章 土地利用 23第九章 组织机构及人力资源配置 24第十章 项目管理及实施进度 26第十章 项目招投标 29第十二章 投资估算与资金措施 30第十三章 财务评价及社会评价 32第十四章 结论与建议 36第一章 项目概况一、项目概况1、项目简介老年护理院建设项目2、建设单位3、经营方式为老年人提供集体居住、饮食、健康护理等，以及 拥有相对完整的配喜服务设施4、项目选址二、建设背量1、社会背景从中国老龄事业发展十一五

2、规划（20062010 年）高层论坛上 获悉：“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时，期我国 60岁以上老人将从2005 年的1.47亿增加到2010 年的1.74 亿，老 龄化逐渐显现老年人的养老保障、医疗保健、生话照料的压力进一 步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，老龄 产业发展滞后，老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人 服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组纵建设不够规范，总体 上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。我国是世界人口大国之一，据统计 60 岁及以上老年人口数量， 1953 年全国第一次人口普查时为 4214 万，1996

3、年第二次普查时为 4243万人，1982年第三次普查时达到7675 万，1990年第四次普查 时增加到 9725 万人。1995 年底，我国 60 岁以上的老人已达 12 亿 占总人口的 9.76%。到2007 年底我国老年人口已经超过1.49 亿,占 总人口的 11以上。养老服务问题日益突出。由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休 后的失落感、孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康， 服侍、照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题， 成立专门为老年人康复疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老 年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展 的必然

4、产物。独生子女增多，他们组成的小家庭，将承担起赡养四个老人的 重任即8421式家庭无论从时间上精力上都将是一个较艰巨的任务。 城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进养老院在经济 上没有太大的负担。随着人们观念的转变，养老院会逐渐被人们所 接受。为了给子女和自己提供便利且有保障的生活方式，很大一部 分步入老龄化的人群已经有主动进入养老院安度晚年的意识。失能或半失能的老人在普通的养老院护理是缺陷，而医院设置 的老年科室，在生活范围和容量上以及环境上又很局限，不能充分 满足老年人人口数量日益增多的市场需求。2、文化背景3、尊老爱幼是中华民旅的传统美德，是中国社会的主流文化， 广大老年人都具有

5、落叫归根的想法，家庭观念比较浓厚。因此，弘 扬中华民族尊老敬老的传统美德，给予老年人更多生活上的帮助和 精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年，让所有孤儿等 困难弱势群体都能享受家庭的温暖，是当前社会倍受关注的焦点。4、地理环境XXXX 县位于鄂中，地处洪山南麓，跨1124311329， 北纬 3042一 3127，周边县市，东面为安陆，应城，南面为 天门，西面为钟祥，北面是随州。东西横距 75 公里，南经纵距 86 公里，总面积 3520 平方公里(含屈家岭管理区，太子山林场)，占全 省总面积的 1.78。5、市场定位：侧重失能或半失能老年人的医疗护理，降低慢性病及需要长期 护理的老年

6、人，在医院长期护理的赞用。我院建成后将以照顾老人 的生活起居、健康娱乐、医疗服务为一体的最佳养老基地。6、服务宗旨： 替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧悉。老人至上、服务至上、 诚信至上，让入住老人满意、让家属子女放心。让老人宾至如归， 感受家庭温暖，尽亨天伦之乐，更好地履行“上为党和政府分忧， 下为人民群众解愁”的宗旨。三、编制依据(1) 关于加快实现社会福利社会化意见的通知。(2) 关于加快发展社会福利事业的通知。(3) 湖北省人民政府办公室关于加快发展养老服务业的意见。(4) 老年公寓和养老院设计指南。(5) 中国老龄事业发展“十一五”规划(2006-2010)。(6) 中华人共和国土地管

7、理法。(7) 中华人民共和国环境保护法。(8) 巾华人民共和国消防法。(9) 湖北省消防条例。(10) 建筑设计防火规范。四、建设目标(1)通过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老人们营造出一个 浪漫而温馨的老年家园。(2)通过高起点、高标准、优质服务、争创一流的专为老年人服 务的机构：达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情 化，管理规范化的老年服务机构。五、建设地点：XXXX县六、建设规模及内容(1) 建设规模项目拟占地 30 亩，项目建成后，总建筑面积可达15000 平方米。(2) 建设内容具体功能设置：老年居住室带卫生、食堂及餐厅、老年活动娱乐室、网络活动室、洗澡间、健身房、接待

8、室、洗衣房、浴室、办 公室、库值班室、诊室、输液室、心电图室、 B 超室、化验室、 x 光室、药房、活动娱乐场地、停车场、资料室、监控室其他附届用 房，另外还包括基础设施建设、绿化等。我院建成可容纳老人 1200 人：配备 300 名工作人员，对中心进 行服务管理。七、资金筹排经估算，本项目建设共需投入资金 6433 万元，征地补偿费 90 万元，基础设施建设3940 万元，康复娱乐设施及医疗设备投入1960 万元，设施项基本生活用品相关设施 310 万元，项目本身属公益性 事业，希望政府给予政策性补贴。八、结论木项目建成后，将全社会关助、关爱、关心老年人作出切实的 榜样，使天下所有的老人都老

9、有所养、老有所乐、老有所为、老有 所医。项目建成后可交置接纳 1200 名老人，其中至少为 300 名全失能 和半失能的老人解决养老和医疗的问题为政府和社会以及更多的 独生子女减轻压力。同时，还可带动地区经济的发展，为社会解决 至少 300 人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，因此项目的 建设是切实可行的。第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性1956 年，联台围份题为人口老龄化及其社会经济含义的研 究报告问世，由此人口老龄化问题逐渐引起了国际社会的关注。事 实上世界发达地区 60 岁以上人口占总人口的比重在 l950 年就达到 了 11.6%，从而进入一个老龄化的社会。从全

10、球来看21 世纪将是个 人口普遍老龄化的社会。据联台国统计，全世界 60 岁及以上人口占 总人口的比重将从 2000 年的 98 增加到 2010 年的 10.7%。这标志着 个全球性的老龄时代即将来到。1999 年全球 60 岁以上老年人口近 5 亿，预计到 2000 年将达到 6 亿左右，到 2025 年，可能增至 12 亿。 变化更大的是 80 岁以上高龄老人，从 1950 至 2025 年间，全球范围 内这老龄组的人口将会增加 8 至 lO 倍。随着我国的社会进步、经济发展、科学医疗卫生事业、人民生 活水平的不断提高、人均寿命的延长、老年人口正逐年增加、我国 已正式步入老龄化社会。根摒

11、有关部门统计 2007 年，我国有 60 岁 以上的老人 1.49 亿人，超过我国总人口的 11%，同时经科学的预测 分析到 2050 年，我国 60 岁以上老年人将达到 45 亿人。人口老龄化 现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程 度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不 断延长的结果。目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消 费观念的升华，老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府 的密切关注，也成为社会议论的主题。社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和社会生 活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长冶久安的重大问题。家 家都有老人，人

12、人都会老。因此近几年来党和国家都非常关注和投 入巨资改善老年人的养老问题。关心老人、关爱老人，也已经越来 越多的成为社会的一种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构 养老只是一种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的 加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老 人，使他们摆孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会 化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养 老问题。同时，还在还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬 老、尊老、爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明 的双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要的意

13、义。由 于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快， 使一对中年夫妇既要供养一至四位老人，又要忙于工作和养育下一 代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟一养老地，主要由子女照顺 老人的“反哺”模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。为适应社会的需要，源自70 年代北欧国家的老年公寓，近年来 在我国一些较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院、敬老 院以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓早入住的人多数是有子 女的老人，绝大部分是自费入住；同时它也不同于专门提供医疗康 复的养老老机构这里注重营造家庭氛围，配有完善的生活服务设施 及室内、室外、娱乐室、健身房等等，由经过专门培训的服务人员

14、为老人提供住、养、学、乐等综台服务。老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和建设事业中他们 做出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要， 让老年人共享经济建设和社会投展的成果，是中国共产党仝心全意 为人民服务根本宗旨的体现。是在新的历史条件下贯御落实江泽民 同志关于“三个代表”重要思想的体现，也是国家和社会义不容辞 的责任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民旌传统美德，形 成敬老、养老、助老以及和谐的良好社会风尚，是社会主义精神文 明建设的一项重要内容，如何处理好和解决好人口老龄化过程中出 现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益，对促进经济建 设和社会发展部具有重要意义

15、。二、项目建设的可行性老龄化社会现象是社会经济不断发展，人们生活水平不断提高、 医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水 平不断下降，平均期望寿命不断延长的结果。加上一对夫妇如只生 一个子女，出现了“四二一”、“八二一”的家庭现象老人消费观念 的升华，老年人的保健、康复和养老受到政府的密切关注，也成为 全社会议论的永恒话题。由于老龄人生理、心里功能人异于从前， 如：随着年龄的增长，生理上会眼花、色弱、步履蹒跚、行动迟缓 记忆力衰退：心理状态日益颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉 感等等，严重地影响到老人们的身心健康；现在社会竞争激烈，子 女工作压力较人，老年人不愿增加子女负担，不想成为子女的累赘： 同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改善，生活品质的提 高。这就对如何安老、助老、养老工程提出了一系列新的更高的要 求。从发达围家和我国发达地区的情况看，老年人外出度假、旅游、 住老年公寓已成为新时尚。可见本项目的建设是非常可行的，也是 非常必要的。第三章 项目建设地址本项目拟建地点位于XXXX县。一、基本概况XXXX 地处鄂中地中腹地，北倚大洪山脉，南临江汉平源，图坂 土面积3520 平方公里，总人口657万（其中城区人口16万），辖 14个镇，1个开发区（XXXX经济开发区）,一个新区（XXXX温泉新区）, 405 个行政村，全县低山、丘陵、平原