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1、新昌县生活垃圾卫生填埋场工程环境影响报告书（简 本）浙江环科环境咨询有限公司Zhejiang Huanke Environment Consultancy Co., Ltd.国环评证：甲字第2003号二一四年十月 / 目录1 项目概况- 1 -1.1 项目建设背景及建设地点- 1 -1.2 项目基本情况- 1 -1.3 项目工艺- 3 -1.4 项目选址- 4 -1.5 建设项目与审批原则及要求的相符性- 11 -2 建设项目周围环境状况- 15 -2.1 建设项目所在地的环境现状- 15 -2.2 建设项目环境影响评价范围- 16 -3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果- 17
2、-3.1 建设项目主要污染物排放情况- 17 -3.2 主要环境保护目标- 17 -3.3 主要环境影响分析结果- 19 -3.4 主要污染治理措施- 21 -3.5 环境风险分析结果及防范措施- 23 -3.6 环境经济损益分析- 25 -3.7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况- 26 -3.8 环境监测计划及环境管理制度- 27 -4 公众参与- 29 -4.1 环保公示情况- 29 -4.2 公众调查情况- 29 -4.3 公众调查小结- 32 -5 环境影响评价结论- 34 -6 联系方式- 35 -1 项目概况1.1 项目建设背景及建设地点近年来，新昌县经济发展和城市
3、建设进入了高速增长时期，由此带来的生活垃圾产生量也逐年递增，日产垃圾已经达到274 吨。但生活垃圾处理设施的建设却严重滞后于经济和社会的发展，目前仍在使用简易堆存的方式对生活垃圾进行处理，不但破坏了当地的植被和地貌，而且还对周围环境造成了严重的污染，对周边居民的生活产生了严重的影响，成了污染环境、制约发展、危害人民的社会问题。因此在新昌县境内急需建设一个城市生活垃圾卫生填埋场，以便对生活垃圾进行处理。为此，新昌县城市建设投资发展有限公司拟在新昌县城南乡眉岱村王宝湾投资建设新昌县生活垃圾卫生填埋场工程。新昌县发展和改革局以“新发改审2013201号”批准该项目的立项。1.2 项目基本情况（1）项
4、目名称：新昌县生活垃圾卫生填埋场工程。（2）建设单位：新昌县城市建设投资发展有限公司。（3）项目性质：新建。（4）建设地点：新昌县城南乡眉岱村王宝湾。（5）建设规模：根据新昌县的城市发展情况，该填埋场设计规模为日平均处理生活垃圾490吨。总库容639.23万立方米，设计使用年限30年。（6）填埋场类型：山谷型填埋场。（7）项目投资：33624.98万元。（8）用地：本项目总用地面积67.6万平方米，其中卫生填埋场面积19.1万平方米。（9）劳动定员：40人。表1.2-1 项目基本构成项目名称新昌县生活垃圾卫生填埋场工程建设单位新昌县城市建设投资发展有限公司项目总投资33624.98万元主体工程
5、规模本工程建设面积为19.1万平方米的生活垃圾卫生填埋场，填埋规模为490t/d。总库容639.23万立方米，设计使用年限30年。分三期建设，一期使用年限5年，二期使用年限15年，三期使用年限10年。公用及辅助工程给排水设施生产、生活用水由附近市政给水管网供给。生产、生活管理区及进场区道路上设置雨水管网，雨水经收集后多点排入填埋库区下游水体；的生活污水和生产废水经收集后排至渗滤液处理站预处理达到生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)中表2标准后通过市政污水管道输送至嵊新首创污水处理有限公司，最终经嵊新首创污水处理有限公司处理达标排放。办公设施办公区布置有综合楼、泵房和消防水池，
6、占地4500 m2。环保工程防渗措施填埋场采用水平防渗与垂直防渗相结合的防渗设计，采用双层防渗系统。防渗材料主要采用HDPE膜。渗滤液处理建设处理能力为340m3/d的渗滤液预处理系统（分期建设，近期200m3/d）。预处理达到生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)中表2标准后通过市政污水管道输送至嵊新首创污水处理有限公司，最终经嵊新首创污水处理有限公司处理达标排放。渗滤液调蓄建设容积为45000m3的渗滤液调蓄池。填埋气处理设置填埋气收集、导排系统。工程中、前期不考虑填埋气体的处理利用，以疏导排放为主；后期根据产气的情况决定收集处理方式，可考虑燃烧处理。固废本项目渗滤液处理产
7、生的污泥直接送填埋区填埋处理。1.3 项目工艺1.3.1 填埋处置流程生活垃圾由运输车辆运至卫生填埋场，经计量后进入填埋区作业面，按作业顺序进行倾倒、摊铺、压实、洒药和覆盖，其工艺流程见图1.3-1。图1.3-1 卫生填埋工艺流程图1.3.2 填埋工艺要求填埋作业过程包括场地准备、垃圾的运输、倾卸、摊铺、压实和覆盖。进场垃圾按单元、分层进行卫生填埋。每天或几天垃圾量作为一个作业单元。作业单元和作业面的大小应按设计及现场填埋机具的配备、垃圾量、运输车辆的多少等实际条件而定。生活垃圾摊铺必须分层进行，为保护场底防渗系统首层垃圾不压实作业，第二层以上垃圾每层厚度0.30.4m，铺匀后用压实机或装载机
8、压实35 次，压实密度不少于0.8 t/m3。按此程序摊铺34 层，使压实后的垃圾总层厚达到2.22.3m左右，在每日填埋作业结束时进行每日覆盖，覆盖土厚度为0.10.2m。在形成的垃圾堆体上修筑临时道路和临时卸车平台，以便向前、向左或向右开展新单元的填埋作业。以此方式完成一个单元层的垃圾填埋作业，然后再进行上面单元层的垃圾填埋作业。一般情况下，单元层坡面的坡度以1 : 31 : 6 为宜。在整个填埋过程中应该随时保持卫生填埋场具有卫生、整洁的面貌。1.3.3 压实作业压实作业是卫生填埋操作中的重要环节。垃圾压实能够减少沉降，有利于堆体稳定；能够减少空隙和空穴的形成，从而减少虫害和蚊蝇的孳生；
9、减少垃圾产生的扬尘和轻物质飞散；能够有效延长卫生填埋场使用年限。在填埋场压实作业过程中，影响压实的因素很多，主要有以下几个方面：1、垃圾层的厚度：层厚是最为关键的因素。为了获得最佳的压实密度，垃圾摊铺层层厚一般以0.40.6m 左右为宜，单元层层厚以5m 为宜。2、碾压次数：压实机械的碾压次数也影响压实密度，一般碾压35 次能达到较好的效果，超过5 次，从成本-效应分析角度来看是不合算的。3、单元层的坡度：坡度应保持小一点，一般1:31:6 的坡度能使履带式压实机达到很好的压实效果。4、含水量：粘土和垃圾的含水量对它们压实密度都有较大影响。一些现场数据显示最大压实密度的最佳含水率在50%左右。
10、5、压实设备：一般选用进口设备比同类型国产设备压实效果好，性价比较高，故有条件地区尽量选用进口设备。1.3.4 覆盖作业卫生填埋场的覆盖有三种：日覆盖，中间覆盖和最终覆盖。日覆盖是指每天填埋工作结束后，应对垃圾压实表面进行临时覆盖。每日覆盖可以最大限度地减少垃圾暴露，减少气味挥发和垃圾碎片的飞扬，减少疾病通过媒介（如鸟类、昆虫、鼠类等）传播的风险，减少火灾风险以及改善道路交通和填埋场景观。中间覆盖是在卫生填埋场在完成一个区域较长时间段内不填埋垃圾情况下，为减少垃圾渗滤液的产生而采取的措施。1.3.5 防飞散网为防止垃圾特别是塑料袋等轻物质的飘散，在填埋场的下风向设置高8 米的固定防飞散网，同时
11、设置高4m 的可移动的垃圾防飞散网。1.3.6 主要填埋设备及主要防渗材料用量生活垃圾卫生填埋是专业性很强的作业过程，除采用通用机械完成挖土、运土、铺土、推土、碾压和夯实等一般性土方工程作业外，还需根据生活垃圾的组成、强度及外形等特性，以及生活垃圾填埋场处理规模等因素，选用一些专用机械、机具。1、推铺、碾压设备摊平和碾压可以提高垃圾在填埋过程中的压实程度，从而达到节省库容，延长填埋场使用寿命，减少填埋场不均匀沉降，最大限度地发挥投资效益的目的。目前国内垃圾填埋场使用的垃圾碾压设备有：推土机、垃圾压实机等。2、挖运土设备在卫生填埋作业中，要求每日均在垃圾填埋体上面覆盖土层，因此需要配备挖土、装土
12、和运土的设备和车辆，主要包括装载机、推土机和自卸汽车等。3、消杀设备目前国内大都使用绿化喷洒车对填埋场及周边地区喷药，但还需人工补充喷药。为减轻进场道路及作业场所扬尘污染，需在主要作业点及道路上定时洒水，以保护场区内及周围的空气质量。本生活垃圾卫生填埋场为类填埋场，根据生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（建标124-2009），选用的主要设备表参见表1.3-1。表1.3-1 卫生填埋场工程主要设备表序号设备名称单位数量备注1 推土机台2 2 挖掘机台2 3 装载机台2 4 压实机台2 5 卡车辆2 6 洒水消毒车1 7 吸污车1 主要防渗材料用量情况见表1.3-2。表1.3-2 主要防渗材料
13、用量表序号防渗材料规格用量（m2）15mm土工复合排水网1200g/m2112175.302HDPE 土工膜1.5mm 光面双层22415.403HDPE 土工膜1.5mm 糙面双层194176.404膨润土垫5000g/m2216591.805无纺土工布600g/m2216591.806织质土工布150g/m212275.101.4 项目选址1.4.1 场址选择依据生活垃圾卫生填埋场选址必须严格执行国家法律、法规、技术规范、标准等的有关规定。其场址选择前应进行社会环境、自然环境、场地环境、工程地质/水文地质、气候、应急救援等因素的综合分析。涉及的主要技术规范和标准有：生活垃圾卫生填埋处理技术
14、规范（GB50869-2013）、生活垃圾填埋污染控制标准（GB 16889-2008）及生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（建标124-2009）等有关规定。1.4.2 场址选择原则根据上述技术规范和标准，本项目选址应主要遵循以下原则：表1.4-1 国家规范、标准对填埋场选址要求表序号规范要求1 当地城市总体规划、区域环境规划及城市环境卫生事业发展规划要求。2 对周围环境不应产生影响或对周围环境影响不超过国家相关现行标准的规定，位于夏季主导风下风向，距人畜居栖点500m 以外。3 与当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡要求相一致。4 库容应保证填埋场使用年限宜10 年以上；特殊情况下，不应低于8 年。5 交通方便、运距合理，供水、供电方便。6 人口密度、土地利用价值及征地费用均较低。7 位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季主导风向下风向。应远离水源。8 选址应由建设项目所在地的建设、规划、环保、环卫、国土资源、水利、卫生监督等有关部门和专业设计单位的有关专业技术人员参加。1.4.3 拟定场址分析为了选取最佳的生活垃圾填埋场所，使生活垃圾填埋场的运行对人体健康危害和对环境影响最小，填埋场建设成本最低，且公众接受程度最高，有关部门已开展了详实的前期准备工作。由新昌县政府、
