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1、会计工作管理体制一、财政部门主管会计工作（一）原则：统一领导，分级管理（二）具体分工：1.国务院财政部门主管全国的会计工作具体职责：2.县级以上政府财政部门管理本行政区以内的会计工作具体职责：会计人员准入、上岗培训、继续教育、技术职称管理等3.业务主管部门和其他政府管理部门在监管会计工作中的作用财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。二、会计工作的行政管理（一）会计制度的制定权限国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依照会计法和国家统一的会计制度制定对会
2、计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。1.国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。（ 1）国家统一的会计制度的构成：特征：统一性；法定性；全国范围内实施。内容：事业单位财务规则事业单位会计制度行政单位会计制度财政总预算会计制度会计核算制度行政事业单位会计决算报告制度企业会计制度企业会计准则（基本准则、具体准则和应用指南）企业财务通则会计基础工作规范代理记账管理办法会计工作管理制度会计核算软件管理的
3、几项规定会计档案管理办法总会计师条例会计从业资格管理办法会计机构、会计人员管理制度会计专业技术资格考试暂行规定会计干部技术职称暂行规定会计人员继续教育规定单位内部会计监督会计监督制度国家监督社会监督（ 2）国家统一的会计制度的制定原则以国家的财政经济政策、法规和制度为依据既具有中国特色又充分考虑国际惯例系统性原则主要包括会计制度的纵向系统和横向系统两个方面统一性与灵活性相结合原则满足经济管理需要与经济性相结合原则（ 3）国家统一的会计制度的公布2.国务院其他部门制定各行业特殊要求的补充规定（ 1）制定主体财政部门以外的其他行业主管部门，但必须报国务院财政部门审核批准（ 2）适用范围具体办法或补
4、充规定在本行业范围内适用（ 3）制定程序经国务院财政部门审核批准后才能实施3.中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体办法（ 1）制定主体中国人民解放军总后勤部（ 2）适用范围军队范围（ 3）制定程序报国务院财政部门备案，不需审核。（二）会计市场管理1.会计市场准入从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书2.会计鉴证从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格。国家实行注册会计师考试制度，考试成绩合格并从事审计业务两年以上的人员，可以申请注册。注册会计师执业，必须进入会计师事务所。3.市场管理和市场退出发生违反会计法、注册会计师法行为的，财政部门有权对其进行处罚，情节严重的，可吊销其执业资格，
5、强制其退出会计市场。（三）会计专业人才评价1.会计专业职务初级中级高级会计员、助理会计师会计师高级会计师2.会计专业技术资格初级全国统一考试中级高级考评结合3.会计领军（后备）人才评价（四）会计监督检查三、会计工作的自律管理行业组织属于团体法人，即非政府机构、非营利机构。（一）中国注册会计师协会1.中国注册会计师协会是中国注册会计师的行业组织，成立于1988 年 11 月2.最高权力机构 全国会员代表大会全国会员代表大会选举产生理事会3.理事会下设 13 个专门委员会（二）中国会计学会1.创建于 1980 年2.财政部管辖的社会组织3.特点：学术性、专业性、非营利性【例题 1多选题】中国会计学
6、会是什么性质的社会组织（）。A. 学术性 B.营利性 C.专业性 D. 非营利性【答案】 ACD四、单位会计工作管理（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作单位的法定代表人（也称法人代国有工业企业的厂长（经理）公司制企业的董事长表）国家机关的最高行政官员等单位负责人按照法律、 行政法规规定代表单位代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人行使职权的负责人个人独资企业的投资人等会计法要求：1.对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；2.应当保证财务会计报告真实、完整；3.应当保证会计机构和会计人员依法履行职责；4.不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。【例题 2多选题】下列各项中，不属于单位负责人的有（）。A. 某公司董事长B. 某个人独资企业的投资人C.某公司总经理D. 某公司分管财务的副经理【答案】 CD（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责1.隶属于所在单位；2.会计人员的任免、轮岗、提拔和调用由所在单位负责；3.所在单位进行考核奖惩；4.单位应对认真执行会计法律制度、忠于职守、坚持原则、成绩显著的会计人员，给予精神或物质奖励。
