找准定位明确目标加快体育产业发展

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1、找准定位明确目标加快体育产业发展成都市体育局一、发展现状及存在的问题九十年代以来, 我市体育产业随着全市经济和社会的全面发展而取得长足发展。据不完全统计, 2005 年我市体育产业增加值为 5.9 亿元,占我市 GDP 的 0.27%,初步形成了体育健身、 竞赛、彩票市场,相关产业也得到较大发展。1、群众健身消费市场发展较快。社会办体育健身、休闲项目达 60 多个,企业近5000 家,主要项目为游泳、健身健美、网球、羽毛球等,年营业收入10 多亿元。滑雪、漂流、登山等项目更是吸引了众多群众参与,形成了较好的健身消费市场,并带动了体育用品消费。 仅猛追湾游泳场年接待健身者就达到100 万人次,收

2、入近千万元。2、竞赛表演活动带动相关产业发展。近几年,通过与国内外企业合作,举办了世界大力士冠军赛、F1 摩托艇锦标赛、世界职业拳王争霸赛、亚洲跳伞锦标赛等大型体育活动。通过这些活动,带动了相关产业发展,同时提高了成都的知名度。3、加强对外交流合作促进体育产业发展。去年成功引进外资组建了成都谢菲联足球俱乐部,之后,又投入数亿元进行房地产、服务业、 旅游业等开发。 利用法国梅斯市代表团来蓉访问之机,开展合作交流活动,已经取得初步成效。今明两年,世界两大职业拳击组织都将在成都举行年会,全球 100 多个国家的拳击界代表、著名拳手、经纪人及媒体将汇聚成都,促进成都的第三产业发展, 带来新的商机。 中

3、国乒协西部国际培训中心在现有条件下,每年接待20 多个国家上百名运动员的集中培训。4、国家体育产业基地将成为成都体育产业发展的龙头。国家体育总局去年底批准在我市建设“成都国家体育产业基地”,并于 07 年 5 月 17 日正式授牌后, 基地的发展速度和效果令人满意。目前,基地已制定出台系列优惠配套政策,在 2 平方公里内全力完善基础设施和配套设施建设,并已同山东泰山、 青岛英派斯、体育总局滑翔机厂、广州好家庭等18 家企业签约,协议资金达 15.25 亿元,完全投产后可实现年产值30 亿元,年利税3亿元。下一步,基地进一步加大招商引资力度,扩展招商范围,吸引国外知名体育企业入驻基地。基地建成后

4、, 将形成生产研发中心、会议展销中心、运动体验中心等产业区。同时,通过引进知名体育研发组织、俱乐部、中介、办事机构等,形成基地的总部经济。5、体育彩票销售逐年增长。九十年代至今,全市体育彩票销售总额达 34 亿元,公益金收入近2 亿元,近三年,每年销售总额增长幅度都在 30%以上。6、相关产业发展较好。目前,全市有体育用品生产企业18家,销售收入近3 亿元,其中,双星集团为2 亿元。体育用品销售企业近千家,年营业收入24 亿元,其中,劲浪体育用品公司11 个亿。总体来讲,我市体育产业发展已经起步,发展势头良好。但也面临一些困难和问题, 制约了体育产业的快速发展, 使我市体育产业对 GDP 贡献

5、率很小,主要问题是:发展体育产业缺乏政策环境支撑,使多数企业生存困难,处于自生自灭状态;体育产业发展、 管理机制尚未理顺;体育产业尚未作为重点发展的产业纳入国民经济发展和统计体系;全市体育产业发展的“龙头 ”尚未形成,难以带动体育产业快速发展;体育消费市场尚需进一步培育;缺乏高水平、全功能的现代化场馆等。二、对发展体育产业的认识和思考在市场经济条件下, 与经济社会均衡发展的体育产业应该是一个什么样的格局, 应该走一条什么样的路子, 我们必须要有思考、有作为。在考虑这些问题的时候,我们必须考虑的是:广大人民群众需要什么样的体育,政府和这个城市需要什么样的体育?因此,确立“让体育创造价值”的观念非

6、常重要。1、明确体育的核心价值是提高人民群众的健康素质。健康快乐地享受和谐生活,是广大人民群众最关心最直接最现实的需要,他们需要健身活动,需要健身的设施,需要完善的体育消费服务,他们希望享受体育带来的身心快乐和自身的全面发展。所以,体育发展的实质是人的发展。体育为人们服务的体现,就是努力创造广大人民群众开展体育健身活动的条件,广泛而富有成效地开展全民喜爱的体育活动,满足群众的健康的需求,这是体育工作的主业。 如果说体育产业的基础是体育市场,体育市场的活力是体育消费,那么,我们把主业工作做好了,发展体育产业就有了广泛坚实的基础,就好办了。2、体育是创造城市价值的一种力量。城市价值是一个复合体,它

7、是经济活力、环境质量、生活品质、创新能力、文化品位的集合。一个城市的魅力, 表现为活力和优雅。 体育的城市价值创造,主要表现为三个方面: 一是创造城市的经济价值和魅力价值以及提升城市的“软实力” (即影响力);二是丰富城市的品牌化经营内容; 三是提高城市的传播价值。 这三个方面实际上就是丰富城市内涵, 提升城市品位, 扩大城市影响。 我们应该认识到,城市是需要经营的, 发展体育产业是城市经营的重要内容, 只有这样,体育才不孤立, 才能主动融入城市经济社会的整体。 找到了体育发展的切入点, 就找到了体育产业发展的切入点, 就找到了实现体育产业发展目标的途径。基于以上认识和思考,成都市政府决定大力

8、发展服务业,全力推进第三产业迅猛发展,有力推动全市社会经济再上一个台阶。并在这个决定中, 把体育产业发展作为现代服务业发展的重要内容定格, 为此,成都市政府于近期成立了体育产业发展领导小组,市长亲自担任领导小组组长,并亲自审定体育产业发展的规划、目标、内容、措施。在领导小组审定的内容中,加快体育育资源、 丰富全民健身内容培育体育消费市场,大力发展体育健身休闲业,都被列为重点发展项目。市政府的这一举措,为我们确定了体育产业发展的方向, 为我们提供了发展体育产业的良好环境,使我们对发展体育产业充满了信心。三、发展体育产业的奋斗目标积极申办第十二届全运会。 建设成都新体育中心。 引进品牌赛事,打造西

9、部地区最具活力的“赛事之都” 。整合全市体育资源,用好用活国家政策,建好“国家体育产业基地”以及基地的功能区群,带动全市体育产业快速发展。 广泛开展群众健身活动,大力发展体育健身休闲业,激活体育消费市场。四、实现目标的主要工作1、做好体育场馆规划。我市体育局已会同市规划局完成了“成都市体育设施布局规划” ,将于今年底会同市发改委于年底完成“成都市体育设施建设规划” 。以成都新体育中心建设为龙头,经过五年至十年的奋斗,形成市级体育中心、区(县)级体育中心、 片区级体育中心和社区体育活动场所的场馆群, 使我市体育场馆在数量和档次上都有较大提升, 为推动我市体育产业发展、满足群众健身创造条件。2、搞

10、好体育产业统计。 体育产业是一个庞大的体系和链条,它与很多产业是交叉的。 2002 年以来,我局与市统计局配合,每年对体育产业情况进行统计或推算, 概算出了我市每年体育产业发展的量化数。 由于没有一个体育产业统计指标体系, 这个数是不准确的。 但这个数使我们对我市体育产业在我市国民经济中的地位, 有了一个起码的了解, 也引起了政府对体育产业发展的重视。但是,地方是不能自行设置体育产业统计指标体系并使之进入地方国民经济统计体系的,这个全国发展体育产业面临的难题,已引起国家体育总局的高度重视,将尽快解决。 我市将积极争取成为国家体育产业统计指标体系试点城市,以尽快摸清家底。相信到时我市体育产业快速

11、发展就有了基础。3、建好国家体育产业基地。虽然目前基地建设发展情况较好,但基地的含义决不仅仅是工业生产和局部的一小块。如果国家级体育产业基地靠体育工业生产和局部的一小块, 就没有多大的意义了。大量事实证明,只要选得准,运作好,一个体育产业类别甚至一个项目,就可能成为世界品牌。 因此,我们应该从更高、更宽的角度和更大的范围, 去认识体育产业基地以及他的经济特色,才能最大程度地盘活全市的体育资源, 把基地做强做大,发挥出集团规模效应, 更广泛地吸引社会企业和资金, 更有力地带动体育消费和相关产业的发展, 把体育经济融入国民经济。 按照“在全市范围内整合、利用、发挥体育资源的功能和效应,发挥成都丰富

12、的旅游资源优势, 突出体育旅游, 放大基地的品牌效应,把国家级牌子用够、用活、用出特色”的思路,我们将依据城市规划和功能划分以及各区 (市)县体育资源的特色,以体育休闲、体育旅游、 运动体验、 竞赛训练、 体育表演等功能为重点,打造不同的基地功能区。 目前考虑打造的有新的市体育中心 (竞技、训练区)、双流牧马山 (体育休闲旅游区) 、温江蓉城西湖 (运动体验区)、大邑鹤鸣山(山地运动旅游区)等一批功能区。我们要努力加快这些功能区的前期启动或建设工作,通过做好以上工作,丰富基地内涵, 扩大基地外延, 尽快形成基地的集团规模,尽早实现基地效应,在大力推进第三产业发展的同时,更大地满足社会对体育的需

13、求。4、大力培育体育市场。培育体育市场的关键,是培育体育消费市场。我们要在近两年开展“成都体育年” 、“成都娱乐建设年”的基础上,借北京奥运的东风,组织开展“全民健身与奥运同行”系列活动,坚持组织开展已成为品牌的“元旦越野赛”、老年人运动会、学生运动会等丰富的体育赛事和活动, 同时,大力引进有影响的体育赛事和活动, 影响和引导群众参与体育, 培养人们群众健身消费习惯, 形成体育消费群体, 促进体育市场良性发展。5、内引外联整合资源。要在已同美国IMG 公司合作,加快我市体育无形资产开发利用的基础上,进一步充分发挥体育对外交流平台,引进国际有实力有影响的体育产业集团和体育中介,加强合作,整合资源,推向全国,推出国门。6、积极支持我市大型体育用品销售企业上市,促进体育用品销售业发展;大力抓好体育会展业,促进第三产业发展;鼓励社会力量发展体育产业,帮助行业协会加强行业自律管理;促进体育服务业规范发展,推动体育市场、体育产业健康发展。总的来看,成都市体育产业发展的基础较差,水平不高,办法不多,与许多地区和城市相比,还有很大差距。但是,承认差距就能找到发展的方向,就有努力的空间。我们坚信,有国家体育总局的支持,有全国同

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